Вирус самостроя

Махачкала застраивается такими темпами, будто здесь и вовсе нет проблемы с землёй. Складывается впечатление, что мэрия и застройщики пытаются застроиться, пока в свет не выйдет новый генплан города. Потому как вряд ли, согласно градостроительным правилам, допускается возведение высоток на придомовых территориях, детских площадках или в зоне малоэтажного строительства. В такую же ситуацию совсем скоро попадёт и город Каспийск.

В мэрии Махачкалы объясняют застройку детских площадок тем, что для федеральной программы по переселению в городе просто нет места. Тем временем «великое переселение», которое ожидается в конце 2015 года, для многих жителей оказало медвежью услугу. С таким отношением местных властей не согласны жильцы дома №4 по улице Заманова.

 

«Собирайте чемоданы на Эльтав»

 

О том, что их дом стопроцентно попал в список аварийных и подлежит сносу, жильцы узнали в марте этого года, когда к ним зачастили гости из числа переселяемых. Как выяснилось, в их дворе собираются строить 17-этажное здание для переселенцев.

Отметим, что акт обследования и заключение о признании жилого помещения непригодным датировано 14 декабря 2011 года. Жители улицы Заманова ни разу не видели представителей комиссии, которые как положено должны были обследовать каждую квартиру и на этом основании сделать свои выводы. Кроме того, проверка должна проводиться исключительно по заявлению собственников. В документах говорится, что заявления были поданы от управляющего домоуправления №3 Руслана Юсупова. Ни один житель ему доверенность не давал. Лишь прошлым летом к ним приезжала сотрудница жилищного отдела Муслимат Магомедова. «Она объявила, что наш дом подпадает под программу переселения. Чтобы из федерального центра выделили деньги на реализацию программы, необходимо подписать согласие. В этом случае нам будут куплены квартиры в любом районе города. И больше не появлялась. Мы подумали, что нас оставили в покое. Затем, через некоторое время, приехали представители Кировской администрации на двух джипах в сопровождении автоматчиков. Пытались угрозами заставить нас согласиться на переезд», – рассказали жители Заманова, 4.

Этот 20-квартирный дом можно считать архитектурным наследием. Двухэтажный особняк построен на скале управляющим Порт-Петровским портом в 1913 году. Столетний возраст здания никак не сказался на его состоянии. Метровые каменные стены, мраморные лестницы и мраморная плитка в парадной, деревянные (корабельный брус) рамы, двери, полы в комнатах – всё осталось практически в первозданном виде. Даже несмотря на то, что домоуправление не производит никаких ремонтных работ много лет. А в акте обследования, однотипном для всех домов, включённых в список аварийных, говорится, что «физический износ составляет 90%, каменный фундамент дома просел, каменные стены и перегородки, а также деревянные перекрытия и покрытия, потолки деформированы и повреждены многочисленными трещинами; деревянные полы прогнили…».

Единственный недостаток этого дома – туалет во дворе. Однако многие жильцы провели канализационную систему в квартиры.

Следующая неприятная новость для жителей центра – то, что их планируют переселить в другой конец города – в строящийся дом в районе завода «Эльтав». «Почему остальных, проживающих в центре с улиц Буйнакского, Пугина, а также с Орджоникидзе переселяют к нам, а нас ссылают в лес и болото? Лишь один их сосед переедет в новостройку на Заманова. Его отец – бывший военком. Мы побывали на стройке в районе «Эльтава». Там целыми днями насосами выкачивают воду. На наши возмущения, как мы здесь будем жить, прораб ответил, что насосы нам оставят на память. Более того, по плану видно, что строят такие же коммунальные квартиры с общим коридором и туалетом. Тем более у нас здесь работа, школы, больницы… В парке Ленинского комсомола построили на болоте дом для переселенцев, он уже кривой».

В такую же ситуацию попадает и соседний дом №6 по улице Заманова, только на два года позже. Удивительно, что на этой же улице дома – №11– 1869 года, №13 – 1907 года, №17, 23 – 1900 года – попали под программу капитального ремонта, а не под снос, хотя в худшем состоянии. Но у них менее выигрышное расположение – находятся внутри.

Ещё циничнее для жильцов ул. Акаева, 15, Гамидова, 59, Кошевого, 31, Шамиля, 55, Заманова, 4 и 6, звучит объявление о публичных слушаниях (30 апреля) по планировке территории. О каком обсуждении может идти речь, если они уже застраиваются? Несмотря на то что район улицы Заманова – это зона малоэтажного строительства, там планируют построить 17-этажный дом. Для администрации это всего лишь необходимая процедура, так как и. о. мэра издал постановление о строительстве, нарушив закон, то есть без проведения публичных слушаний. От мнения горожан уже ничего не зависит.

В этот же день в Кировском суде состоится судебное заседание по иску жильцов улицы Заманова об отмене заключения о признании дома аварийным. Аналогичная ситуация была с домами на улице Пугина. Жильцам удалось отстоять свои дома.

 

Стройки не прекращаются

 

А в то время в Махачкале полным ходом возводятся даже официально запрещённые стройки. Например, в районе садоводческого товарищества «Наука» без получения разрешения на строительство многоквартирного дома в управлении Архнадзора. На двух земельных участках проводятся работы на стадии подготовки котлована под фундамент. Это зона индивидуального строительства. Факт незаконности установили и в мэрии, и в Минстрое РД. Направлен иск в Федеральный суд Кировского района о приостановлении самовольного строительства. Но стройка не прекращается. В основном работы ведутся в ночное время.

На улице Акушинского, 94а, также роют котлован для очередной многоэтажки. Причём подъезды будут выходить прямо на проезжую часть. Пока он остаётся без внимания контролирующих ведомств. Подозрительная застройка возникла на улице Гамидова, 33б. По словам жителей, во дворе (на месте детской площадки) скоро появится детский сад. Они считают это очередной уловкой местных властей с целью завладеть свободным участком.

К незаконным стройкам в горадминистрации относятся весьма избирательно. Какие-то они замечают, а какие-то с теми же нарушениями оставляют в покое.

На прошлой неделе представители Архстройнадзора в микрорайоне М-2 и по улице Крылова обнаружили шесть котлованов для будущих высоток. С привлечением спецтехники они были засыпаны. Кроме того, по информации пресс-службы мэрии, по жалобе жительницы дома по улице Лаптиева, 63б, и. о. мэра Магомед Сулейманов распорядился отозвать выданное ранее разрешение на строительство. Выяснилось, что многоквартирный дом возводят на придворовой территории, где располагается насосная станция.

 

Новый эпицентр самостроя

 

Город Каспийск с недавних пор тоже находится в эпицентре протестов против незаконного строительства. Жители домов №7 и №7а в феврале в своём дворе обнаружили строителей, которые принялись ограждать территорию для возведения многоквартирного трёхэтажного дома с мансардой и торгово-офисным зданием на первом этаже. При этом от угла одного из жилых домов расстояние составляет 15–16 метров, захватывают и теплотрассу, а должно составлять – до 25 метров. Несмотря на выявленные Роспотребнадзором нарушения, активные работы продолжаются. А в ближайшей округе для детей и их родителей нет места для прогулок, не осталось площадки под мусорные контейнеры, да и скорая и пожарная помощь с трудом там проедут.

Жители дома №2 по улице Назарова и дома №12 по улице Советской тоже просят остановить строительство на месте детской площадки. Более того, участок выходит за пределы двора на дорогу. Но в администрации Каспийска уверяют, что разрешение на строительство выдано в соответствии с градостроительными нормами.

Ещё один бунт произошёл между Махачкалой и Каспийском. Если в черте городов местные власти хоть как-то делают вид, что контролируют ситуацию, то за их пределами застройка предоставлена сама себе. Эта межгородская территория разрослась до поселения в 20 тысяч жителей, которым оказалось некуда водить детей в школу и детский сад. Жители вынуждены отдавать своих чад в ближайшие образовательные учреждения в Каспийске, но и они уже переполнены местными учениками. Что будет дальше? Этот район строится и строится. А власти пока даже не задумываются, где и когда строить там школы и детсады. Хотя сами жители уже выбрали для них место и обозначили территорию небольшими баннерами: «Тут будет детский сад и школа».

 

Уже становится понятным, что в Махачкале, да в скором будущем и в Каспийске, так как он входит в общую концепцию агломерации, не осталось земли для самых важных социальных объектов. Почему-то для частников эта земля находится в самых неожиданных местах. Хотя наверняка можно освободить столицу, если будут сносить и приостанавливать действительно незаконные стройки. Тяжело, конечно, обстоят дела с уже построенными и заселёнными домами. Но сколько ещё недостроенных и начатых? Если бы мэрия занялась этим вопросом вплотную, то появились бы места и для детских садиков и для домов по программе переселения. Это, как видим, никому не нужно. Доказательство тому – застройка в обход нового генплана. На самострои не влияют ни активные в последнее время рейды городской администрации, ни Минстроя РД, ни решения прокуратуры. Либо застройщики вообще не воспринимают всерьёз местную и республиканскую власть, либо эта власть всего лишь создаёт видимость борьбы с незаконным строительством, а на самом деле всё происходит с их молчаливого позволения.

Номер газеты