Начальник УГИБДД МВД по РД Валерий Громов 21 июля отвечал на вопросы журналистов. В ходе пресс-конференции выяснилось, что основная причина проблем на дорогах – крайне низкая культура водителей. Причём, как подметил Громов, дагестанцы не нарушают правил, находясь в других регионах, чем демонстрируют знания ПДД, однако начисто «забывают» всё по возвращении домой. Если, остановив такого водителя, спрашиваешь его, почему он не соблюдает ПДД, то в ответ слышишь недоумённое: «Мы у себя дома!»
Количество автотранспорта по отношению к населению из года в год растёт в геометрической прогрессии. Даже безработный или студент может позволить себе купить автомобиль за 30 – 40 тысяч и лихачить на дорогах. Что говорить об автолюбителях, когда профессиональные водители маршрутного такси ежеминутно создают аварийные ситуации: игнорируя остановки, тормозят прямо на проезжей части, перекрывая сразу два ряда. Как сообщают все эксперты, это важнейшая проблема. И дело вовсе не в численности маршруток. По словам председателя Независимого профсоюза предпринимателей и водителей Дагестана Исалмагомеда Набиева, из 4445 пассажирских микроавтобусов, работающих в Махачкале, одновременно на дорогах находится не более 700 – 800 – количество, необходимое для перевозки пассажиров. Остальные ждут своей очереди в накопителях. А всего за день по городу ездит более трёх тысяч маршрутных такси. (Подумать только, какой финансовый оборот, и всё без кассового аппарата! А если каждый водитель отстегнёт по пятьдесят рублей в день коррумпированному чиновнику? Это уже 150 тысяч рублей в день, или 54,75 млн рублей в год!)
Несколько десятилетий назад коэффициент вместимости пассажиров общественного транспорта равнялся 0,7, то есть от начального до конечного пунктов маршрута транспортное средство заполнялось на 70 %, сейчас же этот коэффициент составляет 1 – 1,3, что предупреждает очереди на дорогах и излишки маршрутных такси. В основном весь транспорт загружен, что не оставляет сомнений. Сократить количество маршруток нельзя: это приведёт к хаосу на дорогах (вспомним забастовку водителей). Другой вопрос: как увеличить вместимость транспорта?
После развала автобусного парка нишу по перевозке пассажиров почти полностью заняли маршрутные такси, рассчитанные в среднем на 15 пассажиров. Остальная часть приходится на частные такси и троллейбусы. Система троллейбусного транспорта города имеет всего 4 маршрута, отменены 9 маршрутов, демонтирована часть контактной сети. В эксплуатации находятся 52 машины, 20 из них закуплено в марте 2010 года. В 2009 году проложена новая контактная сеть от проспекта Ленина до Республиканского издательства, по проспекту Петра I. По ней планируется открытие нового маршрута № 3, который свяжет Редукторный посёлок с центром города. Кроме того, существует проект продления этой линии до Каспийска. И хотя стоимость проезда всего 7 рублей, однако махачкалинские троллейбусы ездят полупустыми. Это связано с тем, что троллейбусы уступают маршрутным такси в манёвренности и останавливаются строго в отведённых местах. Выходит, что, отдавая предпочтение «лихим» маршруткам перед «законопослушными» троллейбусами, горожане сами поощряют нарушение правил дорожного движения, за что расплачиваются, простаивая в очередном заторе.
Человеческий фактор
Чтобы урвать лишние полметра дороги, водители маршрутных такси способны нарушить все мыслимые правила, разве что не взлетают, как птицы. Что там остановка в зоне пешеходного перехода! Двойную сплошную пересекают с таким выражением лица, будто воины света после героического сражения возвращаются домой.
В чём же кроется психологический фактор, способствующий развитию заторов? Подобное профессиональное выгорание психологи связывают с так называемым идиосинкразическим кредитом – правом лидера на нарушение норм. (Тем же «правом» пользуются чиновники, но в их случае это называется «Злоупотребление должностными полномочиями» (статья 285 УК РФ)). Вы не наблюдали за манерами водителей маршрутного транспорта? Этакий царь или как минимум барин сидит за баранкой такой «двойки, как троллейбус»; все ему вопросы задают, а он скажет как отрежет. И берёт он деньги «с барского плеча». Есть параллели?
Завкафедрой социальной психологии РГГУ (г. Москва), доктор психологических наук, профессор Елена Белинская в своём комментарии «ЧК» говорит о некоторой маргинальности водителей маршрутных такси. Эта социальная прослойка не может причислить себя ни к автолюбителям или водителям частных такси, ни к водителям крупных компаний со своими профсоюзами, лоббирующими их интересы, что привлекает на работу профессионально слабых и социально незащищённых граждан. По мнению Белинской, необходимо поднять профессиональную самооценку таких водителей. На примере успешных компаний, которые осуществляют перевозку пассажиров, необходимо персонифицировать как самого водителя, так и его автомобиль. Создание единого стиля, логотипа компании, форменной одежды, различных знаков отличия способствует появлению духа компании, поднятию самооценки, профессиональной идентичности и, как следствие, – поднимет престиж такой работы. Уважая себя, водители начнут уважать и пассажиров и следовать правилам дорожного движения.
Подают пример
Неуступчивость и пренебрежение водителями ПДД создают почву для проблем на дорогах города. Но это лишь верхушка айсберга, которая не имеет эффективной динамики, а статично фиксирует ещё большие проблемы благодаря своей массовости и регулярности. Понастоящему же проблемным является пренебрежение ПДД должностными лицами. Перекрывая дорогу, злоупотребляя спецсигналами и нарушая правила дорожного движения, они передают невежественным автовладельцам моральное право нарушать, причём с ещё большей агрессивностью. Рыба гниёт с головы, как известно. Маленькая власть, доступная многим людям, проявляясь таким способом, извиняет хамство большой власти немногих. Мы с укором говорим «чиновники» – виним самих себя. Попытки нового руководства ограничить количество автомобилей со спецсигналами пока не привели к положительному результату: сирены устанавливают на личные авто даже участковые.
На сегодняшний день из множества республиканских организаций, так или иначе связанных с защитой прав автовладельцев, нет действительно влиятельной, которая объединила бы и водителей маршрутных такси, и автолюбителей для защиты их прав и интересов. Такая организация могла бы контролировать качество дорожного полотна, легитимность устанавливаемых дорожных знаков, предупреждать злоупотребления полномочиями сотрудников силовых структур на дорогах, а также заниматься правозащитной деятельностью. Больше всего по функциям такую организацию напоминает Независимый профсоюз предпринимателей и водителей Дагестана.
Незваный ГОСТ
Увы, спустя два года после выхода в «ЧК» статьи «Автомобильные пробки…» (от 25 июля 2008 года) полковника Наби Ахадова, на тот момент начальника экспертно-криминалистического центра МВД по РД, ситуация на дорогах в Махачкале практически не изменилась.
Актуальным остаётся ряд технических и топографических недостатков. Например, городские тротуары обустраиваются зачастую владельцами прилегающих к ним помещений. Они фактически захвачены в собственность; многие дома стоят вплотную к дорогам, поэтому, как правило, нет возможности расширить улицу. Кроме того, так называемые «лежачие полицейские» на дорогах, установленные иногда незаконно, не соответствуют ГОСТу и наносят ущерб автомобилям. Как справедливо отметил Исалмагомед Набиев,необходимо подать иск на УЖКХ города с требованием убрать незаконные искусственные неровности. Впрочем, директор Союза криминалистов РД Наби Ахадов отмечает некоторое исправление ситуации с гасителями скорости в Махачкале за последние два года. Среди прочих недостатков он назвал присутствие в черте города оптовых рынков, которые притягивают дополнительный транспорт из всех районов республики. Кроме того, множество крупных банкетных залов в столице не оборудованы парковочными площадками. Один такой зал, рассчитанный на 500 посадочных мест, собирает возле себя не менее сотни автомобилей. К этой же проблеме относится и отсутствие парковочных карманов вдоль улиц города.
Кирпич преткновения
Ещё одной проблемой является перенасыщенность улиц знаками, запрещающими въезд или движение транспорта, многие из которых установлены незаконно. В городе до сих пор заблокированы удобные проезды, которые должны были существенно разгрузить дороги.
На вопрос о перекрытых улицах, в частности проезд от улицы Р. Гамзатова до М. Гаджиева через площадь, который заблокирован уже более десяти лет, Валерий Громов, как и предполагалось, ответил, что это необходимость, вызванная угрозой теракта. «Так можно всё закрыть!» – комментирует ситуацию Наби Ахадов. По его словам, надо открыть прямое сообщение между этими улицами. Ведь проезды рядом со зданиями «шестого» отдела и УБОП тоже были когда-то полностью заблокированы, а теперь бетонными блоками ограничили лишь подход к самим зданиям, при этом прилегающая территория остаётся свободной для транспорта. Также, по его мнению, необходимо открыть проезд по ул. Ш. Алиева, огородив непосредственно здание Советского РОВД. Для города сегодня актуально найти компромисс между обеспечением безопасности в такой топорной форме и соблюдением прав граждан.
Помимо госучреждений, незаконные знаки используются перед домами чиновников. Напротив магазина «1000 мелочей», по пр. Шамиля, 136, движение по второстепенной дороге, в сторону моста, запрещено. Вам остаётся только свернуть на главную дорогу и, объехав дом по ней, вернуться на вспомогательную линию. Это начальник УВД г. Махачкалы Али Ахмедов предпринял таким образом дополнительные меры безопасности. Водители, конечно, обижаются, но объезжают. И всё бы ничего, однако находящийся на месте нововведений патруль ДПС останавливает автомобили и требует заплатить штраф несмотря на то, что не все водители знают о нововведениях.
Тема о незаконно установленных дорожных знаках получила позитивную реакцию Громова, который предложил корреспондентам «ЧК» совместно с руководством и экспертами УГИБДД МВД по РДпровести расследование для выявления таких нарушений. Можно начать с улицы Танкаева, где установлен «кирпич», запрещающий поворот в сторону улицы, где живёт президент РД Магомедсалам Магомедов. Или с улицы Пушкина, которая, то ли в угоду семье Махачевых, то ли в целях обеспечения безопасности госпиталя МВД, превратилась в тупик.
Всякая власть чего-то да стоит, если она умеет защищаться. Но не в ущерб транспортному движению, не создавая неудобств для граждан. Это основной принцип, которым должна руководствоваться любая сила. Власть не даётся над кем-то, её получают от кого-то. И обязанность власть предержащих – служить тем, кому они обязаны этой властью. Разве с этим кто-то поспорит?..
Номер газеты