12 марта состоялось заседание Народного собрания РД, на котором дагестанские депутаты подрезали республиканский бюджет, а также, по мнению отдельных парламентариев, урезали избирательные права населения.
Но началось всё с парламентской пятиминутки – публичных выступлений представителей фракций, оглашающих наиболее актуальные (на их взгляд) проблемы. Первым к трибуне вышел депутат от фракции КПРФ Махмуд Махмудов. Он нарушил практику своих коллег-коммунистов говорить о глобальных вещах (геополитике, мировом закулисье и пр.) и посвятил свой доклад земельным проблемам Дагестана. Он выступил против передачи земель сельхозназначения в частные руки, намекнул, что в республике есть силы, прямо заинтересованные в присвоении такого рода земель, а также указал, что недоработка этого вопроса может привести к конфликтам. По данным Махмудова, в республике инвентаризация земель осуществлена только в 12 муниципальных образованиях (это 55% земель сельхозназначения). Вслед за ним вышел депутат от фракции «Патриоты России» Магомедхан Арацилов. Он посчитал актуальным поднять вопрос о воссоединении головы и тела участника Кавказской войны наиба Хаджи-Мурата (убит 5 мая 1852 года). Депутат цитировал писателя Льва Толстого и гимн России и своей патриотической речью чуть-чуть утомил своих коллег.
Представитель фракции «Справедливая Россия» в НС РД Сергей Акулиничев поднял тему закрытия банков в Дагестане. Он указал на то, что от этого сектора, дающего тысячи рабочих мест, зависит экономика республики. «Дагестанские банки имеют высокую рентабельность, используют свои собственные капиталы, что характеризует их как одних из самых успешных кредитных учреждений СКФО. Секрет в том, что наши банки не имеют доступа к бюджетному финансированию, а оперируют заёмными средствами вкладчиков и акционеров», – сообщил депутат. Он призвал власти Дагестана заступиться за банкиров, испытывающих сегодня сильное давление. Депутат от фракции «Единая Россия» Михаил Гашимов говорил о ситуации в энергетике и растущих долгах в этой сфере (см. 19 стр. – «ЧК»). (В конце сессии НС РД была создана временная комиссия по изучению проблем в сфере электроэнергетики РД, состоящая из депутатов.)
Второе чтение проекта Закона РД «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности РД, в связи с утратой доверия» прошло во взаимных уколах, которые депутаты наносили друг другу, проверяя профессиональную компетенцию. Депутат Фикрет Раджабов («Патриоты России»), представлявший закон, сообщил, что в него внесены поправки редакционного характера, а поправки депутата Джапарбека Шамхалова были признаны прокуратурой не соответствующими законодательству. Шамхалов возразил, что вообще не считает необходимым принятие этого закона, так как его нормы содержатся в федеральных законах (его поддержал депутат-коммунист Магомед Магомедов). Раджабов ответил, что принятие этого закона – как раз таки требование федерального законодательства. За докладчика заступился лидер фракции «патриотов» Эдуард Хидиров, предложивший закон принять, но строго следить за тем, чтобы его не использовали как инструмент давления на политиков и чиновников, к примеру, в период выборов. «Единоросс» Николай Алчиев вообще предлагал распространить его и на муниципальных служащих, намекая на проблемы в южных МО.
Проект Закона РД «О народных дружинах в РД» представлял прокурор РД Рамазан Шахнавазов. По сути, законопроект был полностью и качественно переработанным проектом иного закона – «О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка в РД» – который осенью 2014 года был раскритикован на сессии НC РД прокурором за несоответствие федеральному законодательству и поэтому тогда был снят с обсуждения главой РД Рамазаном Абдулатиповым.
Поправку в Закон РД «О муниципальных выборах в РД», требующую исключить из бюллетеня для голосования пункт «Против всех», докладчик Газимагомед Абдуллаев обосновал тем, что «протестное голосование никогда не имело место в Дагестане», а сама графа усложняет избирательный процесс. Попытки Махмудова и Магомедова сохранить эту графу успехом не увенчались. Проект закона «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов РД и избрании глав МО РД» эти же депутаты назвали антидемократическим. Согласно ему «глава МО избирается представительным органом МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса». Конкурсная комиссия, как известно, формируется на 50% из представителей главы РД, а ещё 50% – из представителей МО. Коммунисты назвали этот закон антидемократичным, окончательно отделяющим население от выборов. Докладчик Фикрет Раджабов парировал тем, что, на его взгляд, закон расширяет права граждан и позволяет пройти в главы МО квалифицированным кандидатам, а также «улучшает вертикаль власти».
Поправки в бюджет РД 2015 года были связаны с необходимостью зафиксировать сокращение заработных плат госслужащих на 10%, согласно Указу Президента РФ. Предложенная редакция поправок предусматривала срезать зарплаты у всех категорий госслужащих, начиная с главы, заканчивая рядовыми сотрудниками аппаратов министерств и ведомств. Министр финансов РД Али Исламов обещал депутатам, что данное сокращение бюджета не последнее, что и дальше нужно будет искать внутренние резервы для финансирования отдельных обязательств. Алчиев предложил не ограничиваться госслужащими, а сократить зарплаты и муниципальным служащим. Ему обещали, что это произойдёт автоматически… Шихсаидов, обращаясь к депутатам, чуть эмоционально сказал: «Мы сейчас должны думать о малоимущих слоях населения. И от принятия этого закона зависит, произойдёт это или нет. Ну поделитесь вы с малоимущими!..»
- 1 просмотр