[ Курорты не за горами ]

В минувшее воскресенье в Краснодарском крае высадился десант из Кремля, российского Белого дома и представителей политического бомонда десятка субъектов страны, включая и Северо-Кавказских. Глава государства Дмитрий Медведев провёл совещание по вопросам развития туристического кластера в СКФО. Там же состоялась и встреча Медведева с представителями иностранных деловых кругов, инвестирующих в развитие туризма в регионе.

По сути, данное совещание стало повторением встречи четырёхлетней давности. Только цели и задачи руководства страны по развитию туристcко­рекреационного комплекса республик Северного Кавказа стали ещё более выраженными, и состав участников усилился за счёт крупных иностранных инвесторов. О них ниже…

Уходящий в историю как президент, Дмитрий Медведев начал встречу с того, что ничего серьёзного за четыре года не сделано. «Ежегодно к нам приезжают чуть более 2 млн иностранных туристов, тогда как можем принимать до 70 млн», – отметил он. Причины такого отставания глава государства видит в устаревшем и дорогом гостиничном комплексе, неразвитой транспортной инфраструктуре, а также сложных миграционных регламентах. При этом Медведев предложил сделать основной упор на Дагестан, в частности, Каспий. «К сожалению, у нас на Каспии нет ничего. Наша задача – развивать там не только военное присутствие, но и строить туристические объекты. Это должно стать ключевой задачей для развития туризма на Кавказе и для развития Дагестана в целом», – сказал президент.

Глава Дагестана Магомедсалам Магомедов начал выступление с того, что в республике остро не хватает аэропортов. Если предложения Магомедова будут услышаны, то в ближайшие годы, помимо Махачкалы, борта с туристами будут садиться и в Дербенте, и в высокогорном Хунзахском районе, недалеко от будущего горнолыжного курорта «Матлас».

С сожалением президент РД коснулся и темы решения правительства России не выдвигать кандидатуру Дагестана на проведение III Юношеских олимпийских игр 2018 года в Каспийске. Но почему­то сказав, что республика оказалась не готова к их проведению.

«Дагестану нужно обязательно готовиться к следующему заявочному циклу на юношеские игры, – подхватил Медведев и тут же добавил: – Это очень важно…»

Тем страннее выглядела попытка депутатов НС РД, которые с олимпийским спокойствием (спустя полторы недели после истечения срока подачи заявок) обратились с письмом к Медведеву и премьеру Владимиру Путину с просьбой поддержать каспийские игры 2018 года. Скорее всего, обращение было приурочено к краснодарскому совещанию. Впрочем, к чести парламентариев, они наотрез отказались признать Дагестан (в отличие от Магомедсалама Магомедова) не готовым к принятию масштабного турнира. В ход пошли и уже состоявшиеся в республике в прошлом спортивные турниры (ЧМ по вольной борьбе), и наличие современных арен (спорткомплекс им. Али Алиева). Но… поезд ушёл. Его ушли. И в Дагестане, и в Москве.

Ноль налогов

Одним из тех, от кого не зависело отрицательное решение по юношеским играм, безусловно, является глава ОАО «Курорты Северного Кавказа» Ахмед Билалов. Именно на его и Сулеймана Керимова (ЗАО «Нафта Москва») структуры ложилось основное бремя финансовых расходов при строительстве дополнительных олимпийских объектов и инфраструктуры. И именно Билалов поддерживал не только проведение ЮОИ, но и включение Дагестана в число регионов, претендующих на право проведения ЧМ по футболу в 2018 году. С мировым футболом в республике тогда тоже попросили не торопиться, а перспективы принятия ЮОИ казались утешительным, пусть и малым призом.

Однако жизнь продолжается, и магнаты­дагестанцы вовсе не отказываются от инвестиционных проектов в республике. Политика политикой, а тут экономика и бизнес. Там же, в Краснодаре, Билалов представил Медведеву своих иностранных партнёров, готовых инвестировать в туркластер, в том числе и Дагестана. Таковых на встрече было три: глава крупнейшей французской компании Caissedes Depotset Consignations Жак Тома, владелец компании Leitner­Poma Group и основатель компании «Ле дез Альп».

Иностранцев в СКФО пленило нулевое налогообложение на 12 лет…

После заслушанной информации Медведев поручил министру экономического развития Эльвире Набиуллиной подготовить точные расчёты финансовых средств, которые потребуются на развитие двух новых курортов в Дагестане и Ингушетии. По оценкам министра, включение только нашей республики в эту программу потребует около 40 млрд федеральных денег. Кроме того, она предложила пересмотреть механизм предоставления госгарантий инвесторам в КСК. Один год, уверена Набиуллина, никак не соотносится с инвестиционным циклом туркластера.

По возвращении в республику Магомедсалам Магомедов провёл заседание Совета при президенте по инвестициям. Ключевые вопросы повестки дня – итоги работы по привлечению инвестиций в экономику РД и представление отдельным проектам статуса «Приоритетный инвестиционный проект РД».

И в очередной раз критике президента подверглись сроки заключения соглашений между инвесторами и правительством республики. Отметим только, из 29 проектов только 2 прошли первичную ступень одобрения и вступили на стадию соглашения. «У нас уже есть список из 74 проектов, думаю, что список в этом году ещё пополнится. Есть мнение о создании единой системы учёта и мониторинга инвестпроектов, а также особых экономических зон на территории 50 тысяч гектаров», – отметил Магомедов.

Догнать, но не гнать

Очевидно, глава республики хорошо усвоил ошибки своих предшественников и пытается открыть республику для как можно большего количества инвесторов. Сделает ли он это с помощью крупных лоббистских магнатов либо инвесторов среднего звена – не главный вопрос. Главное, что он пытается зарезервировать максимальное количество втянутых в различные проекты площадок. Как минимум до 2025 года.

Вообще, стратегия развития нашей республики сегодня представляет собой некую пирамиду: в основании – мероприятия краткосрочного характера, а на них опираются проекты со среднесрочной и долгосрочной перспективой. Стратегия предусматривает три этапа:стратегической диагностики, стратегической доктрины и определения механизмов реализации. Она же охватывает практически все сферы жизни республики в разрезе семи комплексов: торгово­транспортно­логистического, промышленного, агропромышленного, строительного, топливно­энергетического, социально­инновационного и взметнувшего в последние полгода туристско­рекреационного.

Так или иначе, руководство Дагестана будет стремиться (добьётся – другой вопрос) достижения планки, соответствующей статусу передового субъекта Российской Федерации XXI века! Судя по заявленным стратегическим планам, в 2020–2025 годах Дагестан должен войти в двадцатку субъектов­лидеров по объёму валового регионального продукта (ВРП) свыше 1,059 трлн рублей. Это соответствует аж $12,5 тысячам на душу населения республики! Сегодня же этот синтетический показатель едва­едва достигает $2,8 тыс. на душу, при том что солидную долю в нём занимает плохо поддающаяся учёту и расчёту «социальная функция учреждений».