На днях администрация Путина рекомендовала губернаторам создавать в своих структурах управления внутренней политики (УВП) по примеру администрации президента России. Это, как полагают в Кремле, связано с созданием новых партий и введением прямых губернаторских выборов, а также с отсутствием реального контроля над деятельностью глав муниципальных образований.
Идея, безусловно, верная, но на практике она вряд ли приживётся в Дагестане, если глава республики не обеспечит законодательный механизм реагирования на те или иные нарушения, которые будет выявлять УВП. В Москве это решалось просто. Как только увеличивалось количество обращений от компетентных структур (на незаконные действия или бездействие губернаторов), Дмитрий Медведев моментально подписывал указ об удалении главы субъекта от должности «в связи с утратой доверия». Но в республике другая ситуация. Магомедсалам Магомедов пока не спешит ужесточать ответственность муниципалов. А зря. Ведь до выборов осталось всего три года… И если он захочет выставить свою кандидатуру (а он обязательно захочет) на следующий срок, то ему предстоит пройти унизительную процедуру 10%-го сбора подписей от депутатов представительных органов местного самоуправления. И тогда начнётся торг не совсем лицеприятный для главы республики. Одна группировка будет просить бюджетные преференции, другая – должности, третья – решения своих насущных вопросов. В общем, при таком раскладе начнут усиливаться кланово-тухумные коррупционные взаимосвязи. А это уже чревато тем, что на самом ответственном этапе кандидат на должность главы республики не сможет пройти так называемый президентский фильтр.
Поэтому Магомедсаламу Магомедову нужно попросить депутатов НС РД внести изменения в ст. 72.1 Закона РД «О местном самоуправлении РД», по которым он будет наделён полномочиями по удалению главы МО «в связи с утратой доверия». Тогда, глядишь, и доверия будет больше, и у самого меньше проблем с неугомонными главарями муниципальных образований.
А что касается внутренней политики, то, на мой взгляд, стоит расформировать управление по кадровой политике и госнаградам, а также управление территориального развития и местного самоуправления (так как они дублируют свои функции), сформировав на их базе управление внутренней политики.
Если политик не может остановить хаос, то он обязан хотя бы его контролировать.
- 2 просмотра