16 июля в Махачкале прошла XXV конференция ДРО ВПП «Единая Россия». Действо проходило в Кумыкском театре, в котором собрались 235 делегатов посмотреть, чем завершатся закулисные переговоры и решения партийных бонз, затрагивающие судьбы серьёзных политических фигур Дагестана…
На сцене, в оформленном в демократическом стиле президиуме, расселись видные представители дагестанской «Единой России». Спикер НС РД, он же секретарь партии власти Хизри Шихсаидов был в центре как президиума, так и внимания. Рядом сидели депутаты Госдумы Гаджимет Сафаралиев (подошёл с небольшим опозданием) и Мурад Гаджиев, первый вице-спикер НС РД Юрий Левицкий и его коллеги рангом чуть пониже (вице-спикеры) Сайгидахмед Ахмедов и Сейфулах Исаков. На значительном расстоянии от Левицкого сидели ректор ДГТУ Тагир Исмаилов и руководитель исполкома ДРО «Единая Россия» Ислам Алиев. Левицкий и Алиев, пока Хизри Шихсаидов в течение часа с небольшим читал доклад, часто совещались и выходили из зала то за кулисы, то в вестибюль. Перемещения партийцев сигнализировали общественности, что именно в эти моменты идут некие важные процессы, требующие быстрых консультаций и вмешательства.
Соблюдать пропорции
Доклад Шихсаидова охватил всё! И дежурные слова, восхваляющие президента РФ Владимира Путина, и упоминание международных санкций, и успехи сельского хозяйства, виноградарства и экономики республики. Но самое главное – это подготовка к выборам. «Нам предстоит провести масштабную избирательную кампанию. В единый день голосования – 15 сентября – в 38 муниципальных районах и 5 городах будут избираться депутаты представительных органов (местного самоуправления)», – сказал Шихсаидов, упомянув, в том числе, выборы в трёх районных собраниях Махачкалы. 602 избирательные кампании затронут около 80% дагестанского электората (1,3 млн из 1,65 млн избирателей). Но их полномочия ограничатся только избранием депутатов как поселкового, так и городского/районного уровня. Непосредственно главу муниципалитета будут избирать депутаты, причём из числа кандидатов, предложенных им конкурсной комиссией. Шихсаидов уведомил однопартийцев, что первоначально кандидатуры глав МО будут рассмотрены конкурсной комиссией, состоящей наполовину из представителей главы РД. «Такая процедура предстоит в 490 муниципальных образованиях, – сказал Шихсаидов и с небольшим пафосом продолжил: – Мы получили ещё один шанс заново сформировать фундамент публичной власти в республике». (Само избирательное законодательство не конкретизирует, должен ли глава МО быть из числа депутатов МО или же он может быть предложен конкурсной комиссией, что, конечно же, добавляет интриги к итогам выборов.)
Спикер отметил, что выдвигаемые от партии кандидатуры должны быть узнаваемыми (по делам) и авторитетными в обществе людьми, патриотами как страны, так и Дагестана, «активными проводниками политики, проводимой президентом страны и главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым». Он посоветовал главам МО не бояться конкуренции (Шихсаидов довольно часто в своём выступлении повторял этот тезис), а замечать, пусть и неудобных для руководства МО, людей, создающих рабочие места, платящих налоги, оказывающих помощь населению. «Таких людей очень много. Надо их выдвигать, а не бояться, что они в будущем могут составить конкуренцию. Замечайте людей, ищите их подальше от своих родственников. Чем выше конкуренция, тем лучше работает глава МО», – посоветовал спикер.
«Я смотрю в зал и вижу лишь 10–15% молодых людей. Надо активно вовлекать их в работу, подсказывать им, делиться опытом, а не ограждаться от них», – продолжал Шихсаидов. Зал согласно кивал «потёртыми» жизнью головами (среди делегатов в основном были лысеющие или седые люди). «Очень туго идёт работа с вовлечением женщин во власть. О них мы вспоминаем только раз в году – 8 марта», – призвал исправить ситуацию Шихсаидов. Единственная девушка в президиуме, сидевшая, словно вайнахская невеста, в углу сцены, только подчёркивала «женский вопрос» в партии.
В целом, Шихсаидов потребовал, чтобы в каждом муниципалитете, где пройдут выборы, единороссы показали результат не ниже 70-процентной поддержки избирателей, в списках должно быть не меньше 30% молодёжи (лиц до 35-летнего возраста) и 30% представителей женского пола. «Как вы это сделаете на местах и какими методами – вам видней», – озадачил Шихсаидов присутствующих. Он же потребовал исключения криминалитета и безработных (в списках, представленных Гунибским, Левашинским и Шамильским районами, до 40% кандидатов в депутаты – безработные).
Спикер призвал не придерживаться в ходе избирательного процесса методов 1990-х. «Нам не нужно отключать свет, воровать урны, менять бюллетени, пугать избирателей, членов избиркома, набирать крепких ребят, чтобы голосовать на нескольких участках, – то ли советовал, то ли отговаривал Шихсаидов, а затем (со знанием дела?) добавил: – Нам не нужны голоса, достающиеся таким образом. Совесть будет потом мучить пять лет…»
Ротация
Основная интрига мероприятия заключалась не в докладе Шихсаидова и других официальных лиц. В повестке дня был вопрос о выводе из состава политсовета ДРО партии 7 единороссов в порядке ротации (устав ЕР требует ежегодно менять 10% состава политсовета) и ещё 8-ми – согласно поданным ими заявлениям об уходе из состава политсовета.
Шихсаидов отметил, что в перечне «исходящих» фамилий есть не только те, кто уходит вследствие ротации, но и показавшие пассивную работу в партии, сменившие место работы или жительства. Послышались фамилии: Яралиев, Курбанов, Курбанчиев, Омаров, Мутаева, Абрамкина, Гаджимагомедов и другие. (Список выведенных из политсовета ДРО партии см. в таблице.)
Судя по реакции главы Тарумовского района Марины Абрамкиной, о своём выводе из политсовета ДРО партии власти она узнала только в эту минуту. (Чуть позже она вышла из зала, не дожидаясь окончания конференции.) Ещё одного члена партии, по данным «ЧК», чуть ли не в коридоре, пока шёл доклад Шихсаидова, принудили подписать заявление об уходе. Впрочем, эту ситуацию отразила процедура голосования (требование устава) делегатов за вывод названных лиц из политсовета. Все делегаты по названным фамилиям голосовали единогласно. Один голос был против вывода Насретдина Бабаева, два голоса были против вывода Марины Абрамкиной (засчитали только один), а ещё один, когда назвали Имама Яралиева, – воздержался.
«Один на один...»
По данным «ЧК» (это подтверждается не только свидетельством источников редакции, но и имеющимися в распоряжении «ЧК» проектами партийной документации, менявшимися прямо по ходу конференции), в списке тех, кого на данной конференции хотели вывести из состава политсовета, был и. о. главы администрации Махачкалы Магомед Сулейманов. В статье «Игра на вылет» («ЧК» №23 от 11 июня 2015 г.) мы уже описывали конфликт, произошедший между мэром и партийными бонзами – Шихсаидовым и Ахмедовым. Поэтому за день до конференции уже на устах была информация, что решение по Сулейманову, в принципе, принято. Но, как оказалось, и. о. главы Махачкалы смог отстоять свои партийные позиции. (По некоторым данным, снова пригласив собеседников в спортзал.)
Отметим, что место в политсовете, при наличии в нём союзников, позволяет влиять на партийные решения, в частности на формирование и утверждение списков кандидатов в депутаты или главы МО. Вывод из состава политсовета (по ротации и по заявлениям), как посчитали в руководстве РД, внесистемных политиков, конечно же, ослабляет их и в то же время усиливает тандем Абдулатипова и Шихсаидова, а также показывает очертания будущих кадровых решений. (К примеру, Ахмед Изилов сегодня, 19 июня, может возглавить Даг. Огни. 18 июня он был назначен первым замглавы администрации города.) В целом же понятно, что для сильной вертикали власти, которую Абдулатипов желает протянуть из Махачкалы к каждому муниципалитету, невыгодно прохождение в городах и районах местных влиятельных политических команд. Рыхлые собрания депутатов городов и районов, состоящие из одиночек (для формирования таких собраний достаточно придерживаться партийных требований о наличии 30% молодёжи и 30% женщин), вкупе с фактически назначаемым главой МО позволят контролировать муниципалитеты и решать в оперативном порядке те задачи, которые поставит перед МО глава республики…
- 3 просмотра