31 мая президент Дагестана Магомедсалам Магомедов обратился к дагестанским депутатам со своим ежегодным посланием. Это послание от предыдущего отличалось тем, что в нём содержался (впервые!) и отчёт о результатах деятельности исполнительной власти Дагестана. Теперь послание можно воспринимать не только как документ, ставящий перед республикой задачи на текущий год, но и как источник информации о том, насколько успешно (как глава исполнительной власти) управлял республикой президент Дагестана…
За полтора часа Магомедсалам Магомедов произнёс 6190 слов, оставивших после себя неоднозначное впечатление. Наиболее важные вопросы экономики и земельных отношений, поднятые в послании, разобрали мои коллеги на 6 и 19 стр. газеты. Здесь же остановимся на вопросах политики, общественного устройства, соблюдения прав граждан и деятельности СМИ.
«Невозможно наживаться»
В послании Магомедов признал, что ему не удалось сформировать эффективную систему их привлечения, оперативно решать вопросы, возникающие при реализации инвестиционных проектов, обеспечивать проекты земельными участками и проводить межведомственные согласования в необходимые сроки. А в своём экономическом блоке снова поднял извечный вопрос о статистике (до него, тоже на втором году президентства, этот вопрос поднимал Муху Алиев): «У службы статистики – одни цифры (по количеству субъектов малого предпринимательства в РД), у налоговых органов – другие, а у МО – третьи. В этом вопросе нужно навести порядок в кратчайшие сроки».
Сказал президент и о коррупции. Когда кандидатура президента РД Магомедсалама Магомедова вносилась в НС РД, будущий глава республики говорил твёрдым голосом, что никому (в том числе и себе) не позволит запускать руку в бюджет Дагестана. Сейчас же, цитируя Аристотеля («Ещё Аристотель говорил, что самое главное при всяком государственном устройстве – поставить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться»), тональность Магомедова была не такая уверенная.
«Считаю, что вопросы противодействия коррупции должны оставаться важнейшей темой внутриполитической повестки дня», – сказал президент. И привёл статистику: в 2011 г. выявлено 195 преступных посягательств против госинтересов, в том числе 51 факт взяточничества, около 2 тысяч преступлений экономической направленности, включая налоговые.
Касаясь намечающихся перемен в правительстве, Магомедов намекнул Минимущества и Минфину, что от них ждут более эффективной работы. (7 июня Советский суд Махачкалы начал рассмотрение заявления УФАС РФ по РД о дисквалификации главы минпрома РД Магомедгусена Насрутдинова.) Внимание президент уделил и главам МО, сказав, что, исходя из существующей методики расчёта дотаций МО, во многом непонятно, почему один муниципалитет получает больше, а другой – меньше. Президент обещал главам МО, что особенности их муниципалитетов будут учтены… Этот тезис можно воспринимать и как ход, направленный на улучшение отношений президента с главами МО, от которых зависит «муниципальный фильтр» кандидатов в главы РД (см. авторские колонки на 4 и 5 стр. – «ЧК»).
Противостояние
Несмотря на множество своевременных и обнадёживающих тезисов, послание президента прозвучало и как «документ вражды», резко поляризующий общество на противоборствующие лагеря и откровенно призывающий журналистов занять в конфликте сторон не позицию объективного наблюдателя, а быть пропагандистами: «Необходимо противостоять любым высказываниям и публикациям, содержащим прямые или завуалированные призывы к террористической деятельности, героизирующим бандитов, выражающим им одобрение или поддержку. Складывается парадоксальная ситуация. Во всём мире ответственность за теракты возлагается на тех, кто их совершил. Но в некоторых наших СМИ виновными пытаются представить органы власти, а бандиты и террористы остаются как бы ни при чём. Считаю профессиональным и гражданским долгом журналиста показывать нашему народу истинное лицо преступников, проливающих кровь дагестанцев. Понимаю, что такая позиция требует личного мужества. Не все, видимо, к этому готовы. Но каждый обязан не поддерживать, даже косвенно, тех, кто ведёт войну с собственным народом». Что примечательно, на этих словах даже откровенно скучавший (пока глава РД зачитывал послание) и ломавший микрофон министр ВД по РД Абдурашид Магомедов начал что-то быстро записывать в свой блокнот... (Учитывая размытые понятия того, кого считать террористом и экстремистом, а также судебный опыт «ЧК», заметим, что данный тезис может привести к охоте на ведьм.)
Да, противодействовать терроризму и экстремизму необходимо. Но проводить его на тех позициях, которые озвучены в послании, – значит создать обстановку нетерпимости и вокруг тех людей, которые пока что не горят желанием уйти в лес. Ну а не персонализированный в фамилиях тезис, что «вчерашние воры и насильники, наркоманы и алкоголики, неудачники и маргиналы взялись учить религии дагестанский народ» прямо противопоставляет эту часть общества с властью, оскорбляя тех духовных лидеров, к мнению которых прислушивается определённый процент исламистской молодёжи. Что это, если не умышленное уничтожение «подушки безопасности» – значительного социального слоя тех, кто хоть и мечтает построить шариатское государство, но не берёт в руки оружие и терпимо относится к власти? Этот же тезис заставляет обоснованно задаваться вопросом: а что, разве в рядах дагестанской власти как на федеральном, республиканском, так и на муниципальном уровнях мало тех, кто является «вчерашним вором и насильником, наркоманом и алкоголиком»?
Вообще не понятно, как в послание – документ, призванный объединить всё дагестанское общество, – попали сомнительные, откровенно провокационные тезисы, разделяющие дагестанцев, подливающие масло в огонь и ставящие под сомнение желание властей вести диалог со всеми слоями общества. И это на фоне реального диалога, который начался в дагестанской умме! Кстати, о самом диалоге, что удивляет, в послании сказано лишь одной строкой.
Впервые президент Дагестана чётко сказал о том, что в противодействии экстремизму будут использоваться комплексные меры (политические, экономические и пр.), «используя и наращивая по мере необходимости силовую составляющую». Но пока приоритетом является контрпропаганда, которую будут разворачивать «во всех структурах, задействованных в работе с молодёжью».
Говоря о культурном коде дагестанца, президент зачем-то вновь напомнил о дискуссиях вокруг празднования Нового года, необходимости вставать во время исполнения гимна, а также того, можно ли мусульманам голосовать на выборах. Причём расценил эти дискуссии как «попытки разобщить дагестанское общество». Отметим, что эти, по сути, не столь актуальные вопросы как раз и разделяют общество, а также являются вмешательством государства в дела религии. Каждый для себя решает, что ему праздновать: Новый год, Ураза-Байрам или Хануку, вставать при исполнении гимна или сидя смотреть в спину стоящему. Да и вопрос о том, можно или нельзя мусульманину голосовать на выборах, по сравнению с тем, что происходит на избирательных участках после 20.00, тоже не столь актуальный. Сделайте выборы максимально прозрачными и честными, господин президент! И тогда вопросы участия или неучастия отдельных групп мусульман в выборах отпадут сами собой. Как и вопрос о том, точно ли Дагестан поддерживает курс Владимира Путина, как вы заявляете в послании…
- 7 просмотров