Совсем недавно на представленные в Дагестане политические партии мало кто обращал внимание. Но постепенно они становятся значимыми игроками на политической арене. По крайней мере, так заявляют авторы идеи о выборах по партийным спискам, такова задумка государственных мужей. Поэтому «ЧК» задался целью провести исследование, сопоставив потенциал действующих в республике партий. Оценивались попавшие в парламент «Единая Россия», «Справедливая Россия», Аграрная партия, «Патриоты России», КПРФ плюс проигравшая ЛДПР, плюс снятые с выборов «Яблоко» и СПС, добавившие в рейтинг-лист недостающий правый фланг.
Методика оценки
Как известно, политическая партия должна иметь чёткую идеологию, в соответствии с которой она должна пытаться изменить положение вещей в стране (в нашем случае – в Дагестане). А также хорошую организацию, позволяющую оптимально использовать свои силы и добиваться желаемого результата. Поэтому автор исследования разделил критерии оценки партий на две группы: идеологическую и организационную. Первая – это оценка стратегического потенциала партии. Она, по мнению автора, наиболее важна, так как политическая ситуация может измениться в ту или иную сторону и в длительной перспективе у любой партии, заряженной на идеологическую борьбу, может появиться возможность реализовать свои планы. Вторая оценка указывает на тактический потенциал, который позволяет партии достигать результата здесь и сейчас. Поэтому при суммировании идеологической и организационной оценок для них введены весовые коэффициенты (соответственно, 0,6 и 0,4), отражающие, на взгляд автора исследования, соотношение между ними. При сложении оценок по первичным критериям (для определения идеологической и организационной оценок) весовые коэффициенты не вводятся, так как при выработке критериев автор исходил из того, что они должны быть сопоставимы между собой по значимости.
Оценки выставляются отдельно для регионального отделения и для партии в целом (в таблице указаны через дробь сначала оценка регионального отделения, потом всей партии). Складываются оценки также отдельно, затем сложением региональной и федеральной совокупных оценок определяются обобщённые оценки идеологического и организационного потенциалов.
Полноценная политическая партия, и прежде всего её руководство, должна демонстрировать приверженность пропагандируемой ею идеологии, иначе – идейность (это первый критерий идеологической составляющей). Однако мало разделять идеи партии, их необходимо пропагандировать среди сограждан. Наличие желания бороться за умы сограждан – пропаганда – это второй критерий. Здесь важно не количество рекламных роликов и уличных акций, а то, насколько партии используют имеющиеся возможности для привлечения сограждан на свою сторону. Готовность оказывать давление на государство путём лоббирования в госорганах, влияния через СМИ и общественные организации и так далее – третий критерий.
Борьба за власть – четвёртый критерий. Уважающая себя политическая партия должна стремиться не приблизиться к власти в надежде на бонусы, а именно получить в свои руки бразды правления. Разница с предыдущим критерием здесь такая же, как между политическими партиями и общественными организациями. Последние тоже могут ставить своей целью влияние на принятие государственных решений, но у них, в отличие от партий, нет стремления прийти к власти.
Организационная составляющая определяется, во-первых, таким критерием, как монолитность партии. Партию не должны раздирать внутренние склоки, она не должна быть поделена между разными центрами сил. Партия должна быть единым целым. Чем ближе партия ко всему этому, тем выше её оценка по первому критерию. Во-вторых, управляться партия должна изнутри, а не снаружи. Иначе говоря, оценивается независимость от власти и кланов, превалирование партийных интересов над остальными.
В-третьих, оценивается организационное обеспечение – аппарат юристов, консультантов, политтехнологов, пиарщиков, а также внутренний регламент. В-четвёртых, ставится количественная оценка партии – сколько в её распоряжении активистов, готовых участвовать в публичных акциях, наблюдении за выборами и так далее.
Все критерии оценивались по пятибалльной системе: «отлично» (5), «хорошо» (4), «удовлетворительно» (3), «неудовлетворительно» (2), «плохо» (1), «никак» (0). Оценки политическим партиям выставляли четыре эксперта. В таблицу вносилась средняя оценка, вычисляемая как среднее арифметическое из четырёх оценок.
Промежуточные итоги
Явным лидером являются «Патриоты России»: они на голову выше других и в идеологической части, и в организационной. У них «твёрдая четвёрка», настолько, правда, твёрдая, что до «отличников» им очень далеко. В случае «патриотов» проявился феномен их лидера Эдуарда Хидирова: в заслугу ему можно записать практически все сильные стороны партии. Обратите внимание, что «патриоты» – единственная партия, региональное отделение которой оценено выше партии в целом. Хидиров превзошёл своё начальство по шести критериям из восьми, причём в остальных двух не уступил.
«Троечники» коммунисты из дагестанского отделения слишком сильно отстают от своих московских коллег. И если бы не высокий уровень КПРФ в целом, балл у них был бы неприлично низким. Можно отметить лишь их высокую идейную заряженность, а также хорошую количественную оценку. Хотя в целом полноценной партией КПРФ в Дагестане можно назвать с большой натяжкой. Главный недостаток «Яблока» – то, что фактически это партия одного лидера. Энтузиазм Фарида Бабаева (который и обеспечил партии хорошие оценки) и спасает «яблочную» идею в Дагестане от полного вымирания. В отличие от Хидирова, Бабаев почти не имеет поддержки как из центра, так и от местных заинтересованных лиц и вынужден действовать практически в одиночку. Так что о полноценном представительстве «Яблока» в Дагестане говорить не приходится.
Список «двоечников» открывает Аграрная партия, которую подвели полное отсутствие желания пропагандировать свою идею в обществе, стопроцентная зависимость от республиканской власти и создание её исключительно для попадания в парламент и лоббирования там интересов крупных сельхозпроизводителей. Это скорее не партия, а лоббистская группировка. «Единая Россия» оказалась на дне благодаря полному отсутствию независимости, расколу дагестанского отделения на группировки по клановым интересам, неучастию в государственной политике при, казалось бы, огромных возможностях. Плюс, конечно, отсутствие идеологии. «ЕдРо» тоже трудно всерьез считать партией, скорее это некая совокупность людей, объединенных идеей использования государства в своих интересах и стремлением к карьерному росту. И региональное отделение здесь мало чем отличается от партии в целом. «Справедливая Россия» строилась по образу и подобию «Единой России» и является её недоделанной копией, что и показали оценки. Заметно ухудшил показатели раздрай в дагестанском руководстве, завершившийся ссылкой лидера отделения Камила Давдиева в руководители парламентской фракции (где ему будет подконтролен, видимо, только он сам). СПС и вовсе является «партией Амирова», никак не отягощенной «правой» идеологией. Забавно, что сам хозяин дагестанского отделения является членом «Единой России», причем далеко не рядовым. Как и другой «единоросс» – Гаджи Махачев, владелец контрольного пакета дагестанской ЛДПР. Здесь ситуация еще хуже: низкий результат наложился на невысокие показатели «партии Жириновского» и отбросил эту ошибку политической природы даже ниже «двоечников».
Любопытно, что у всех партий идеологическая оценка ниже организационной – даже у высокоидейных коммунистов и малобюджетных «яблочников». Это при всём при том, что даже лучшая в Дагестане партийная организация «Патриотов России» оставляет желать лучшего.
Всё это, впрочем, промежуточные итоги. Возможно, когда-нибудь и в Дагестане появятся «отличники». «ЧК» будет внимательно следить за партийной жизнью. ]§[
- 26 просмотров