[ Провинциальные заметки ]

Государство как бы говорит гражданам, что гарантирует им инфраструктуру, пенсионное и медицинское обеспечение взамен на уплату налогов и других сборов. Мы же, дагестанцы, не требуем полного обеспечения, потому что привыкли обеспечивать себя сами. Но нам всё же навешивают единый стандарт, говоря: «платите государству, потому что государство будет вас обеспечивать». Но я, например, сам хочу определять уровень обеспечения своей старости. А вот средний русский так не подумает, потому что в целом по России уровень коррупции на низших уровнях власти меньше, чем в Дагестане, и отношение населения к власти требовательнее. Поэтому ни один дагестанец не согласен платить государству столько, сколько согласен платить русский, но дагестанец и не требует от государства столько, сколько требует русский.

Ментальность кавказских народов играет вообще чуть ли не определяющую роль, останавливающую государство в принятии демократических принципов. Если государство будет исходить в своей политике из демократических тезисов, то сыграет национальный фактор. Наши люди «съедят» нерасторопных в бизнесе славян. У них ведь торговать стыдно! Никто из русских не пойдёт на рынок. Бедность для них не порок. А у нас не чураются продавать картошку или заниматься извозом по ночам.

Здоровое государство в здоровом обществе ставит общепринятые низкие налоги для всех видов деятельности. Только когда дело касается какой-то особенной деятельности, например, добычи полезных ископаемых, вводятся дополнительные особенные налоги. Остальная часть населения сидит на обычных налогах. У нас же, в России, всё наоборот: основная часть населения сидит на особенных налогах. А добычей занимается само государство, поэтому и налоги вводятся такие, которые выгодны ему. Однако всё это может плохо кончиться, как показывает опыт Голландии. Там, обнаружив богатые газовые месторождения в Северном море, переориентировали всю структуру экономики под эту добычу. Пока цены на газ были высоки – всё было нормально. Но в то же время начали вымирать другие отрасли, традиционные для страны, потому что ни одному банку не выгодно было с ними сотрудничать. Банки ориентировались только на газовиков, что привело к упадку других отраслей и инфляции.

Если бы наше государство понимало, что нефть не вечна, то оно обозначило бы, что человек производящий есть основа экономики страны. Но дело в том, что контролировать природные ресурсы государство может, а частного бизнесмена – нет! Поэтому этой чекистской вертикали не выгодно, чтобы страна наполнилась свободными предпринимателями, которые выпускают конкурентоспособную продукцию, продают её за границу и платят низкие налоги. Представляете, что тогда может произойти? Это значит, что появятся реальные политические партии, реальные свободные СМИ, которые будут финансироваться этими предпринимателями и отстаивать их интересы. Если бы мечта наших чекистов осуществилась и население страны уменьшилось бы со 145 млн до 80, то ничего страшного для чиновников не произошло бы. Ведь госаппарат не живёт на налоги от предпринимательства – он живёт за счёт нефтяной трубы. То есть имперское мышление руководства страны определило налоговую политику.

Кстати, новые поправки в Закон «О референдуме РФ» запрещают выносить на референдум вопросы, касающиеся исключительного ведения федерации, а налоги как раз к этим вопросам относятся. То есть регионам уже не дают право голоса.

Такая же топорная политика ведётся в отношении таможенных пошлин. Допустим, за границей подорожал подсолнечник. Тут же отечественный производитель заваливает порты этим товаром. Потому что не хочет продавать его в России по три рубля, если в Европе его берут за семь. И что делает российское правительство? Оно повышает таможенные пошлины на вывоз подсолнечника, думая, что тем самым производитель откажется его вывозить и будет продавать в России за три рубля. Но производитель уже не желает выращивать подсолнечник и переключается на пшеницу. И с ней происходит аналогичная история. В то же время объёмы производства подсолнечника падают, и мы имеем те же семь рублей за него в России.

Политика экономического развития государства предполагает жёсткие низкие налоги. Например, если бы Дагестан стал такой свободной экономической зоной с небольшими ставками по налогам, это вызвало бы небывалую динамику развития региона. А развитие Дагестану необходимо, иначе его разберут по запчастям.

И в первую очередь должен быть снижен налог на доходы физических лиц. С одной стороны, это простимулирует их к деятельности. С другой – ментальность у нас другая: мы не настолько требовательны к государству, чтобы платить ему налоги, а потом что-то просить взамен.

А вот другой пример – ЕСН (единый социальный налог). При такой огромной безработице в Дагестане государство требует с меня налог за то, что я принимаю на работу сотрудника. Да за то, что я и такие, как я, уменьшают безработицу, в республике мне должны звание Героя труда давать. Плюс я беру с работника ещё 13 % от зарплаты, чтобы тоже отдать в налоговую. И при такой системе хотят, чтобы зарплаты не были серыми (см. новость на 3 стр. «ЧК»).

Надо понять, что когда человек получает белую зарплату, для него становятся доступны ипотека, кредиты, у него появляется желание жить, он держится за свою работу, будет совершенствоваться в профессии и никогда не уйдёт в лес. А 80 % наших предпринимателей, сидящих на «упрощёнке» и «вменёнке», станут белыми! А самое главное – появятся люди, которые перестанут бояться государства! И не станут стремиться залезть в государственный аппарат.

Опять же будет повышаться качество образования, ведь отец станет говорить своему сыну: «Учись, иначе останешься бедным». Уровень образования и населения тут же резко начнёт расти. Дети перестанут мечтать стать депутатами и милиционерами, которые срубают деньги, – они захотят стать бизнесменами. А сейчас дагестанская элита деградирует, потому что человек, способный что-то производить, под прессом государства опускается вниз, а тот, кто может как-то (путём подкупа, подхалимажа, интриг) получить должность, идёт наверх.

Когда деньги находятся у государства, они стимулируют инфляцию и коррупцию. Потому что российское государство в полной мере не разработало механизмы распоряжения деньгами.

Федерализм ведь предполагает, что республика сама может определять численность и структуру государственного аппарата. Зачем тогда, скажите, Дагестану такой раздутый госаппарат? Который за федеральный же счёт, то есть за счёт российских налогоплательщиков, вмешивается в нашу деятельность и указывает нам, как правильно жить. Эта огромная разросшаяся чиновничья семья, в которую входят люди, ничего не производящие, но получающие большие зарплаты, стимулирует инфляцию.

Должен быть принят тренд на развитие, который подгонялся бы тем фактом, что пограничные территории большого государства подвержены сепаратизму. Но и нахлебниками жители такого субъекта быть не должны.

Государство должно предоставлять всем равные стартовые возможности – результаты всё равно у всех будут разными. Но государство ни в коем случае не должно влиять на конечный результат. Мы должны вести дискуссию только насчёт того, что такое равенство стартовых возможностей и что такое роль государства. Почему государство должно устанавливать, сколько я должен платить своему менеджеру или уборщице? Если грамотный, сильный, здоровый человек будет работать у меня менеджером – я буду платить ему 30 тысяч, а слабенькой необразованной уборщице я заплачу 3 тысячи. Таким образом я лично стимулирую общество на то, чтобы оно было здоровым и умным. А государство что делает? Говорит: и тому и другому платить по десять тысяч. Ну и какой стимул у человека учиться?

Нужно стремиться к тому, чтобы не люди управляли государством, а законы. Но, выходит, кремлёвские деятели признают, что законы не работают, поэтому стараются усилить руководителей. А когда такие руководители различных уровней не имеют никакой связи с населением и место реального лидера пустует, то кто-то обязательно его займёт. И неизвестно, с какой идеологией будет этот кто-то.

НДС – это налог-убийца любого человека, который пытается что-то предпринимать в сфере производства. Ты можешь открыть

Нормальное государство говорит: спасибо за то, что слез с бюджетной шеи, не получаешь пособие по безработице и решил сам кормить себя; вот когда ты заработаешь, тогда и будешь платить налоги. А здесь государство это не интересует. Разорился ты, ну чёрт с тобой.

Сегодня в Дагестане собственность захватили те, у кого руки по локоть в крови. Что стимулирует их использовать эту собственность рационально? НИЧЕГО. Они не платят никакие налоги. Вот тут-то практика перехода налогового бремени от предпринимателя к собственности сделала бы несколько полезных вещей. Во-первых, простимулировала бы свободное предпринимательство. И когда в результате этого кто-то приобрёл собственность, в том числе и собственность на средства производства, вот оттуда и платились бы налоги. Человек сначала богатеет, потом платит налоги. Человек, который хапнул большую территорию в центре города, не использует её рационально и не платит с неё налоги, – это нонсенс. А в государстве, в котором человек, имея собственность, может ничего не платить, начинают расти и воспитываться люди, которые не стремятся свои знания вложить в предпринимательскую деятельность, а стремятся убить, своровать и отнять.

В России человек может иметь огромное количество особняков и даже за газ не платить, я уже не говорю о налогах. Эта собственность не побуждает его работать. Поэтому знание меняющихся законов, конкурентоспособность, формирование кадров, обучение персонала в России не востребовано. Собственность досталась ему даром и хватит и ему, и его внукам. При высоких же имущественных налогах собственность может принадлежать только тому, кто способен ею эффективно пользоваться. Кто не может ею распоряжаться, тому она становится обузой – и происходит перераспределение собственности. А если нет такой формы налогов, то собственность будет не у толковых управленцев, а просто у сильных.

Сейчас в России начали говорить о том, что нужно слезать с нефтяной «иглы». Это уже прогресс. Но что они могут предложить взамен? В этой стране не выгодно что-то производить, да и сама культура и ментальность сейчас противоречат этому. Даже при всём желании Россия не сможет вбросить деньги в свой рынок: он просто-напросто к этому не готов. Нет свободных банков, которые могут переварить эти деньги. Да что банки, у нас даже нет банального среднего технического персонала, ведь в последнее время все норовят стать юристами и экономистами. У нас нет институтов, которые сопровождали бы производство. У нас нет конкурирующих строительных организаций. Может, в Дагестане и есть, но в России нет. В стране вообще ни в чём нет конкуренции. Поэтому огромный объём денег, который идёт от нефтянки, разворовывается. Деньги не перерабатываются, и как только Стабфонд переведётся в Россию, это непременно вызовет скачок инфляции. Огромный российский организм в последние десять лет только жрал. Это огромный желудок, у которого нет мышц и нет мозгов. России хватило пяти лет стабильности, чтобы исчезла конкуренция в экономике и политике. И если сейчас цена на нефть рухнет, то страшно подумать, что произойдёт, это будет похлеще 98-го года. Потому что тогда зависимость бюджета от нефти и газа была около 60 %, а сейчас? Половина деятельности наших предприятий – это имитация деятельности: они не работают по законам экономики. Крах неизбежен, и единственное, что спасёт эту страну, – это программа по снижению налогов. Это очень длительная программа. Нужно ежегодно снижать ставки на один-два процента, больше не надо. Тогда любой бюджетник, увидев такие тенденции, откажется быть бюджетником-потребителем денег – он превратится в предпринимателя, имеющего собственное дело. Причём не предпринимателя в узком понимании «торговец», а такого предпринимателя, который будет работать по своей специальности, но уже на коммерческой основе. Врач, например, посчитает, что он должен зарабатывать больше того, что ему платят в больнице, и откроет свою клинику или кабинет. А сегодня государство ему говорит: «Ах, ты не хочешь за шесть тысяч работать, хочешь стать свободным предпринимателем? Вот тебе налоги!»

Поэтому у нас 20 % населения – предприниматели, а 80 % – люди, сидящие на бюджете. Какая может быть демократия в таких условиях, когда большинство населения зависит от государства? Я не видел ещё ни одного чиновника, который отстаивал бы принципы, заложенные в законе. Зачем ему это нужно? Он и так получит свою зарплату. А вот когда 80 % будут предпринимателями, они будут требовать соблюдать законы. Поменяется структура общества. Страну будут населять люди, платящие налоги и требующие взамен «государство, к ноге!» А в России ещё никогда государство не служило обществу. Там, наверху, это понимают, и поэтому не снижают налоги, а держат население на подачках из казны. Яркая иллюстрация этих подачек – увеличение пенсий на 100 рублей. И все эти разговоры о том, что Стабфонд – это сбережения населения, – фуфло. Этой власти хватает населения в 40 миллионов, которое обслуживало бы её и охраняло границы страны. Государство не волнует, как реально живёт население. А вот если бы оно жило только за счёт наших налогов, тогда бы чиновники из кожи вон лезли. Поэтому снижение налогов – это политическая, а не экономическая задача.