13 сентября в Дагестане прошло 650 избирательных кампаний. Население республики, последовательно лишённое права избирать главу Дагестана, а также глав городов, районов и сельских поселений, выбирало в этот день депутатов городских и сельских (с дальнейшим прицелом на район) собраний. Выборы показали, что в Дагестане имеется высокая политическая конкуренция, население готово идти голосовать, но не всегда власть (как системное явление) способна учитывать мнение избирателей.
Административный ресурс сыграл решающую роль на выборах не только в Махачкале (об этом подробней читайте репортаж о круглом столе в редакции «ЧК», за которым представители 8–9 партий обсуждали итоги выборов – «ЧК»), но и других городах и районах республики. Лишь в немногих муниципалитетах всё было так, как хотели избиратели…
Вперёд за Родину!..
На избирательном участке №1069 (в здании РАН), обслуживающем дома по улицам Ирчи Казака и Шамиля, на протяжении всего времени голосования была крайне нервозная обстановка. Представители партий, наблюдающие за выборами, уже с утра начали вступать в словесную перепалку с членами комиссии, которые, по их впечатлению, надо признать, закрывали глаза на нарушения. В частности на то, что студенты группами приходили и голосовали без соответствующей прописки. Некоторых из них наблюдатели выпроваживали. Председатель избирательной комиссии стала призывать молодых людей не показывать документы наблюдателям, обосновывая это тем, что они не имеют права заглядывать в чужие паспорта. На участке также были многочисленные факты повторного голосования, но комиссия пропускала всех, не обращая на это внимания.
«Мы посмотрели бы на вас, если бы вы были на нашем месте», – ответила на замечание наблюдателя женщина из комиссии. Остро на замечания реагировала и председатель избирательного участка, которая выразила своё отношение к наблюдателям фразой: «Мне надоело ваше умничанье!» Вскоре, однако, она выпроводила толпу парней, которые, по её же словам, повторно пришли голосовать за «Родину».
В послеобеденное время несколько молодых людей зашли на участок и отошли в сторону, «чтобы подумать, за кого проголосовать». Они подозвали к себе нескольких наблюдателей, поговорили с ними и ушли. По словам одного из них, молодые люди пришли от «Единой России» предупредить наблюдателей, чтобы они «не вмешивались в процесс». На вопрос корреспондента «ЧК»: «Что вы будете делать?» – наблюдатель ответил: «И их вбрасывают, и наши вбрасывают».
Во второй половине дня представители партий уже не реагировали на нарушения. При повторном голосовании избирателей только бросали друг другу шутливые реплики вроде «Даже не переодеваются!» (когда приходят по второму разу – «ЧК»). Примерно в 16:00 явка избирателей на участок, согласно записям наблюдателей, составила приблизительно 450 человек при общем количестве предусмотренных бюллетеней 1 500 штук. Однако, как предположил один из них, бюллетеней в урне на этот момент набралось больше шестисот.
Показательным в этой связи может быть диалог корреспондента «ЧК» с избирательницей, которая только что вбросила несколько бюллетеней.
– Сколько бюллетеней вы закинули?
– Пять.
– За какую партию?
– «Единая Россия».
– Почему пять, а не один?
– Не знаю, мне так сказали.
Диалог прервал наблюдатель, который потребовал «не смущать избирателей». Ближе к вечеру начался массовый вброс бюллетеней. Было понятно, что наблюдатели договорились не обращать на это внимания. Общим врагом стал представитель СМИ, который наблюдал за процессом. При этом они пытались отвлечь его внимание от урны.
К примеру, когда к урне подошли парни со стопками бюллетеней, представители «Родины» всячески пытались закрыть обзор корреспонденту «ЧК». Позже, когда ещё один молодой человек закидывал в урну несколько бюллетеней, другой наблюдатель сначала попытался отвлечь внимание от него, а дальше и физически препятствовать снятию процесса на видео. Присутствие журналиста настолько раздражало как наблюдателей, так и комиссию, что некоторые из них начали переходить на личности, говоря: «Нам не нравится, что вы здесь находитесь».
Ближе к восьми вечера на участок начали заходить молодые люди, которые вбрасывали по несколько листов. Своего рода точкой в этой театральной постановке стало то, что несколько женщин из избирательной комиссии уже сами вбросили в урну по стопке бюллетеней.
Корреспонденты «ЧК» выехали также на участок по адресу Хуршилова, 14 (МБУ РД «Республиканская поликлиника №8»), после поступившего в редакцию звонка. Информатор сообщал о массовых вбросах и бесконтрольно стоявшей урне.
Руководитель партии «РОТ Фронт» Марат Мехтиханов поведал нам подробности. «Наблюдателей не пускали в помещение, чтобы они не могли видеть урну. Пустили только, когда я подъехал, к часу, – рассказал он. – Их люди заходят в эти два кабинета (показал на процедурные – «ЧК»), после этого идут к урне и пихают листы пачками. Когда однопартиец сделал замечание, его хотели отсюда выгнать. Только я это остановил». «Однопартиец» по имени Равшан подтвердил, что сам лично видел, как женщина закидывает кипу бумаг. Правда, опрошенные нами наблюдатели из других партий настроения ротфронтовцев не разделили. По словам представителей «Родины», «Трудовой партии» и «Справедливой России», серьёзных нарушений они не заметили.
Не без приключений обошлось и на избирательных участках в Редукторном посёлке, где между 29-й школой и Издательством курсировали несколько маршрутных такси с пассажирами. Так, возле Дома журналистов нами были зафиксированы два такси 23-го маршрута, а также белая машина 62-го маршрута с организованными группами женщин. Они заходили на избирательный участок, и после нескольких подходов к урнам, проконсультировавшись между собой, снова грузились в транспорт. Возможно, для коллективной поездки на другой городской участок. Ту же 62-ю маршрутку с номерами «м417уо» и надписью «В Убеки» на переднем бампере «ЧК» зафиксировал и возле избирательного участка около 29-й школы.
Была попытка массового вброса бюллетеней на участке возле Кумыкского театра, где наблюдатель «ЧК», зафиксировавший нарушение, был атакован присутствовавшими сотрудниками полиции, пригрозившими ему задержанием и отправкой в РОВД по Кировскому району, «если продолжит дёргаться и мешать проведению выборов».
«Спокойно сидели, потом председатель начала кричать на наблюдателей за то, что они якобы ведут съёмку. Наблюдатели ответили, что женщина-председатель спрятала в свою папку бюллетени. Не могу сказать, были ли это чистые бюллетени или с подписью, но точно были. Началась суета, и я заметил, как председатель показывает глазами своей помощнице, чтобы та вытащила бюллетени из папки. Наблюдатели вызвали сотрудников полиции, которые не проявили интереса к ситуации и не проверили папку. Затем председатель спрятала бюллетени, и мы об их дальнейшей судьбе ничего не знаем. Меня же сотрудник полиции припугнул, сказав, что если я не успокоюсь и буду мешать, то меня заберут в Кировский РОВД», – поделился информацией с участка один из наблюдателей «ЧК».
На махачкалинском избирательном участке №1066 мы также зафиксировали множество нарушений. Большое количество студентов толпами подходили к участку и пытались проголосовать без паспортов (сами прописаны не в Махачкале) и с копиями паспортов других людей. Несмотря на это, к голосованию молодые люди были всё равно допущены. Причём подавляющее большинство молодых людей голосовали, не имея даже представления, за кого отдают голос, но у многих на устах было слово «Родина».
На наш вопрос: «Почему именно за Родину? – поступил единогласный ответ: «Нам так сказали».
И ещё одна интересная деталь. Когда на участок пришёл ректор ДГПУ Магомед Абдулаев, выяснилось, что он, как избиратель, не закреплён в данном ТИК.
Однако ректор успешно проголосовал.
Бабаюрт палит
В прямом смысле убойным выдался день голосования в Бабаюрте. Во-первых, выборы здесь традиционно превратились в серьёзную рубку между двумя партиями – «Единой Россией» и КПРФ. Во-вторых, отчасти продуктом этого противостояния стала словесная перепалка у избирательного участка и последовавшие за этим выстрелы из травматического пистолета, в результате которых один человек был доставлен в больницу с пулей в ягодице. Инциденту, как передают местные жители, способствовал и старый конфликт между сторонами, разразившийся несколько лет назад, в ходе которого был и убитый. Накал нынешней избирательной кампании в Бабаюрте показывают и итоговые результаты. Коммунисты нанесли хоть и не сокрушительное, но поражение «Единой России», набрав 1 421 голос (37,74%). Партия власти довольствовалась 1 370 голосами, что равнозначно 36,42%. Третий результат, может показаться удивительным, показала партия «Возрождение России» с 13,74% голосов.
Надо отметить, что у бабаюртовского отделения КПРФ, видимо, сохранились старые счёты после выборов 2010 года, когда убийство одного из представителей партии привело к массовым столкновениям между двумя группами местных жителей. Теми, кого поддерживала районная власть во главе с экс-руководителем Адильханом Ганакаевым, а также оказавший ему боевую поддержку глава Хасавюртовского района Джамбулат Салавов, и местными коммунистами.
Выстрелы прозвучали и у избирательного участка в Дагестанских Огнях. Как свидетельствуют очевидцы, инцидент разгорелся примерно в 14:30. Это подтвердил и депутат Народного собрания РД Сейфулах Исаков (на фото), по словам которого, разгорелся спор между молодыми людьми на избирательном участке №0373 (район СШ №7), затем они вышли на улицу, и один из них выстрелил из травматического пистолета. Пули попали одному в руку, другому – в ногу. Стрелявшими оказались представители «Трудовой партии России», пострадавший – сторонник партии «Родина».
Несколькими часами ранее неизвестные молодые люди попытались сорвать ход голосования в избирательном участке в районе СШ №2, временно избирательный участок был закрыт для голосования. Однако полицейские сработали оперативно, вывели хулигана на улицу и усилили участок дополнительными силами правопорядка.
Марш «ветеранов»
В Буйнакске выборы депутатов городского собрания проходили довольно остро. Борьба за 21 депутатский мандат сторонников главы города Гусейна Гамзатова (были сконцентрированы в «Единой России», «Справедливой России», КПРФ и «Патриотах России») с командой экс-мэра Османа Османова (он был лицом «Партии ветеранов России») порой приводила к тому, что на отдельных избирательных участках кипели страсти, а люди готовы были кинуться врукопашную. К счастью, кроме как двух эпизодов (на участках «Медучилище» и «Школа №9»), где стороны удалось или разнять, или разогнать автоматными выстрелами в воздух, такого не произошло. Тем не менее нервозность на избирательных участках чувствовалась…
В ночь до открытия участковых избирательных комиссий в Буйнакске стала распространяться информация о том, что из различных горных районов в город стекаются группы спортивных ребят, основная задача которых – оказывать не только моральную поддержку Гамзатову, но и, в случае необходимости, создавать провокации и срывать выборы на отдельных участках. (Отметим, что данная информация никак и нигде не подтвердилась.) Наверное, поэтому на каждом УИК были усиленные наряды полиции. Помимо них, практически все избирательные участки были плотно перекрыты группами поддержки (по 10–15 человек) и наблюдателями как от «Единой России», так и от «ветеранов».
…Первый конфликт, который удалось вовремя затушить, возник на участке «Медучилище». В момент, когда пришли голосовать близкие родственники действующего главы города, на участке велась видеосъёмка. Близким Гамзатова это не понравилось, и они потребовали убрать камеру. Последовал отказ. Возникла перепалка, чуть не переросшая в драку. Стороны разняли. Другой напряжённый момент возник на участке «Стоматология». Там конфликт произошёл у «ветеранов» с одним из кандидатов от «Единой России», первым замом главы администрации Буйнакска Омаром Омаровым. Чиновник раздавал распоряжения на участке и запрещал председателю комиссии допускать к голосованию приписанных к данному УИК военнослужащих, проходящих службу по контракту. Отмечен случай, когда он, выхватив у избирателя паспорт, удалился за пределы УИК. Такое поведение вызвало недовольство «ветеранов» и небольшое выяснение отношений, после чего Омаров удалился из стоматологии. (Отметим, что федеральное законодательство действительно ограничивает голосование военнослужащих по призыву на муниципальных выборах, поэтому не включает их в списки избирателей и т. п. Контрактники же голосуют на общих основаниях.) По оценкам «ветеранов», около 500 контрактников не смогли проголосовать, несмотря на неоднократные звонки председателю Избиркома Дагестана Магомеду Дибирову. У избирательного участка образовалась толпа из желающих проголосовать, вследствие чего силами полиции вход в УИК был перекрыт, а вовнутрь пропускали по фамилиям.
Следующий конфликт произошёл ближе к 19:00, когда группа журналистов, среди которых с видеокамерой в руках был руководитель Буйнакского районного телевидения Арип Аримов, пришла на участок «СОШ №9». Там некие лица обратили внимание Аримова на маршрутное такси, где якобы в тот момент шёл подкуп избирателей. Представители прессы бросились к автомобилю, перед Аримовым резко открыли дверь, и журналист начал снимать происходящее внутри. Внутри, как оказалось, сидели женщины.
Факт подкупа так и не подтвердился, но вызвал массовую драку разоблачителей и сопровождавших их лиц с близкими пассажирок. Как итог – поломанная видеокамера и фотоаппарат, а также пара автоматных очередей, совершённых полицией в воздух, позволивших остановить конфликт…
На отдельных участках были замечены попытки несовершеннолетних (не достигших 18 лет) проголосовать по своим паспортам, а также взять несколько бюллетеней (участок «СОШ №7»). Избиратель с тремя бюллетенями в руках был задержан и, по словам председателя данного УИК, передан силам полиции, доставившей нарушителя в ГОВД. Были единичные заявления сторон о подкупе избирателей (называемая сумма за голос варьировалась от 500 до 1 500 рублей). В ряде списков избирателей были лица, давно покинувшие этот бренный мир, но, как ни странно, успевшие проголосовать. Были избиратели, которые обнаруживали себя в списках для голосования как уже проголосовавших…
С 8:00 до 20:00 (с момента открытия и до закрытия УИК города) можно было наблюдать пики голосования: утром, когда избирательные участки только открылись, и под вечер, когда УИК готовились закрыться. Утром голосовать традиционно шли учителя и другие бюджетники, а также студенты, прикреплённые к общежитиям местных ССУЗ (Педколледж, Медучилище). В течение дня нагрузка на УИК в целом была некритичной: избиратели небольшими группами проходили в помещение для голосования, кого-то подвозили сторонники той или иной партии (в основном «ветераны»). К вечеру наблюдался небольшой наплыв населения на отдельные участки, но он существенно на итоговые результаты не повлиял. Как отмечали сторонние наблюдатели и члены различных избирательных комиссий, за весь день проголосовало не больше 30% избирателей. Подсчёт голосов и сведение результатов со всех участков города только подтвердили эти наблюдения…
…В Буйнакске прогноз «Черновика» о том, что у дагестанцев есть шанс увидеть относительно честные выборы, сбылся полностью. Несмотря на отдельные нарушения избирательных процедур: выявленные в избирательных списках мёртвые, недопущение отдельной категории избирателей на выборы, повышенная конфликтность события и пр., само голосование, подсчёт, а также выдача протоколов и подведение итогов были осуществлены строго в рамках закона. Так называемый административный ресурс под жёстким контролём избирателей и республиканской прессы растворился…
Уроки Буйнакска
За тем, как пройдут выборы в Буйнакске, следили не только горожане, власти республики, но и функционеры от партии власти в Москве. «Черновик» уже писал о том, что 7 сентября в Москву прибыла делегация из Буйнакска, которая обратилась в приёмную ВПП «Единая Россия» с требованием повлиять на ситуацию в их родном городе. Заявителей не устраивало, что глава города будет избран 8 сентября старым составом депутатов Буйнакского горсобрания, а не после 13 сентября, когда будет сформирован новый состав собрания. Делегаты предупредили встретившихся с ними функционеров, а также написали заявление на имя секретаря Генсовета «Единой России» Сергея Неверова, что из-за проводимой Гамзатовым политики в Буйнакске имеется протестный электорат, который обязательно проголосует против партии власти. В Москве делегатам обещали прислушаться к их сигналам, прислать своих наблюдателей, а в случае если утверждения ходоков подтвердятся, принять жёсткие меры. Параллельно с этим в Интернете распространялись материалы компроматного характера на Гамзатова и его окружение, что привлекало к выборам дополнительный интерес дагестанского общества и властей.
Ещё до публичного оглашения результатов выборов («Единая Россия» проиграла «ветеранам» на всех УИК города) разразился скандал, вызвавший безуспешные попытки Администрации Главы и Правительства РД (далее – АГП – «ЧК») решить вопрос в пользу партии власти. Новость о победе малоизвестной в Дагестане «Партии ветеранов России» (она выдвигала своих кандидатов только в Буйнакске) тут же вышла на федеральный уровень и вызвала массу комментариев как в экспертном сообществе, так и социальных сетях.
Отреагировал и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов. «Мы постарались эти выборы провести максимально демократично. Результаты не всегда, может быть, благоприятные для нас, но они благоприятны для Дагестана. Мы впервые дали возможность людям проголосовать без всякого административного давления со стороны органов местной власти… Во всяком случае такая установка была дана… «Единая Россия» провалила выборы, как говорят, в Буйнакске. Эти выборы не зависели от позиции «Единой России». Эти выборы – отношение горожан к главе города, который работал долгие годы, который не оправдал доверия своих сограждан, отсюда и такой показатель… Мы эти ошибки будем исправлять в соответствии с волеизъявлением людей, которые живут в Буйнакске. И для партии, и для органов власти предстоит серьёзный анализ, для того чтобы выборы стали, наконец, серьёзным рычагом волеизъявления людей», – сообщил СМИ глава Дагестана свою позицию, показывая, что не собирается оспаривать результаты выборов (волеизъявления народа!) и, более того, готов «исправлять ошибки».
Можно предположить, что «исправление» будет заключаться в просьбе в ближайшее время АГП к Гамзатову написать заявление о добровольном сложении с себя полномочий главы города. Конфликт между главой и городским собранием в преддверии зимы (подготовка к осенне-зимнему периоду) на таком ключевом участке как Буйнакск никому не нужен…
Для партии власти выборы в Буйнакске, несомненно, хороший урок, демонстрирующий, что нельзя быть самонадеянным и, рассчитывая на договорённости в АГП, махать рукой на подготовку к выборам, работу с электоратом, агитацию, своевременное информирование населения и информационную войну.
Можно утверждать, что в Буйнакске победил протестный электорат, голосовавший не столько за «ветеранов», сколько против Гамзатова как представителя «Единой России». «Партия ветеранов» сумела, используя узнаваемый образ экс-главы города Османа Османова, направить этот протест в нужное русло, обеспечить тщательное соблюдение всех законных процедур и защититься силовым сопровождением. «Ветераны» были готовы физически драться за свои голоса! Отметим, что, по данным «ЧК», «Партию ветеранов России», несмотря на её как бы оппозиционный характер, негласно поддерживает часть руководства Дагестана и некоторые видные религиозные деятели республики, а грамотное выстраивание (с участием политтехнологов) своей предвыборной гонки только укрепило их позиции в городе.
Партия власти свой электорат на избирательных участках не дождалась. Стандартная (привычная) опора на учителей, врачей, сотрудников детсадов дала сбой. Часть населения, готовая голосовать за кого скажут, ждала денег, другая часть потенциальных избирателей, сторонников Гамзатова или противников «ветеранов», не пришла на выборы, считая, что «всё и так решено без нас!». В итоге всего 36% избирателей Буйнакска решили исход выборов в пользу «ветеранов». Сейчас насущная проблема «ветеранов» – распределение мандатов между депутатами и формирование работоспособного городского собрания (избрание председателя и заместителей, формирование аппарата).
Дербент и Акуша
В «ЧК» №34 от 28 августа 2015 г. («Тест на честность или как всегда?») мы со ссылкой на общественника Марину Филиппову фон Дорн упоминали о ситуации в Дербенте и Акушинском районе. В частности, Филиппова фон Дорн рассказывала о своих попытках установить в микрорайоне «Аэропорт» Дербента купленный ею за свой счёт и переданный на баланс города трансформатор. «Когда я стала передавать трансформатор на баланс Дербента, мне директор местных горэлектросетей сказал: ‘‘Принесёшь 200 тысяч – и тогда, может быть, установим трансформатор’’», – говорила она. На данную публикацию отреагировал руководитель АО «ДСК» Гимбат Гимбатов, который проверил информацию с выездом на место (5 сентября) и дал личные гарантии Филипповой фон Дорн, что трансформатор вместе со всеми необходимыми комплектующими будет установлен в течение месяца (до 20-х чисел октября). Что же касается руководителя Дербентского отделения «ДСК» Исы Рагимова, то, как ожидается, в ближайшее время он поменяет место работы.
Данные Филипповой фон Дорн о том, что в с. Акуша Акушинского района устройство в детсад стоит 120 тысяч рублей, а трудоустройство – от 60 до 80 тысяч рублей, вызвали переполох и прокурорские проверки. Так, проверка выявила, что заведующая ДОУ Райзанат Исрапова не выплачивала в течение 5 месяцев зарплату психологу детсада Патимат Курбановой. По данным Филипповой фон Дорн, проверка выявила и другие нарушения в деятельности ДОУ, а её итоговые материалы грозят перерасти в уголовное дело по факту вымогательства. По данным «ЧК», детсадовский вопрос привёл к тому, что начальника районного УНО Абдукерима Исмаилова убедили написать заявление об уходе без объяснения причин, причём в то же самое время, как гласят источники, казалось бы, отстранённая от работы заведующая Исрапова спокойно ходит на работу и убеждает сотрудников, что «вопрос решён в её пользу». Отметим, что ставшая вакантной должность завсадика вызвала небольшую «войнушку»: круг желающих возглавить ДОУ предлагает лицам, способным решить этот вопрос, от 300 тысяч рублей…
- 6 просмотров