Каякент, Ногай... Список можно продолжить, но остановимся пока на этих двух муниципалитетах. В начале текущей недели в них прорвало. Через митинги протестов. В первом МО на направлении главного удара оказался глава Каякентского района Ильмутдин Гамзаев, во втором – главы администраций более десятка сёл Ногайского района. В том и другом случае людское мнение идентично: массовые акции протестов продолжатся, если не решатся их проблемы.
Ох, уж этот Дагестан! Тут можно три спины гнуть, что-то развивать, повышать урожайность, интенсифицировать производство, а в итоге… остаться с фигом. Можно ничего не выращивать, ничего не производить, но получать баснословные доходы и жить припеваючи. Те, кто знает, что производительная деятельность больших денег не приносит, привыкли уповать на Бога. А через него – на бездонный федеральный бюджетный мешок. Но только не каякентцы…
Содержание первой части материала связано с историей одного человека – директора МУП «Каякентпищекормпром» Эскендера Даудова. В 2008 году, в бытность главы Каякентского района Наримана Абдуразакова, он восстановился в своей должности. Если давать краткую характеристику МУП, то оно имеет 6 гектаров земельных угодий. На территории 2 га расположены тепличные хозяйства, арендуемые ООО «Аманат» (выпускает безалкогольные напитки). Пикантность ситуации придаёт и инцидент прошлого лета. Вроде бы, казалось, внутрихозяйственный вопрос, кому стать директором ГУП «Каякентский», также перерос в междоусобицу Гамзаева с руководителем ГУПа Темирбеком Даудовым (старший брат Эскендера Даудова). В минувшем июне истёк срок его контракта. А продлевает его Комитет «Дагвино». Но этого сделано не было, поскольку требовалась рекомендация главы района, а её Гамзаев якобы не дал. Впрочем, теперь нам уже доподлинно известно (из уст источника в Белом доме), что под словом «рекомендация» имелась в виду не просто добротная характеристика руководителя Каякентского района, но и то, что Темирбек должен был съездить в столицу. С десятью миллионами рублей. Он благоразумно отказался. И правильно сделал.
И достаток, и нехватка
Каякент – самое крупное село в районе. Живут тут люди, может быть, излишне эмоциональные, своенравные, возможно, и где-то агрессивные (при необходимости). С кем не бывает? Но у человека, хотя бы раз имевшего беседу с каякентцами, не остаётся сомнений: местные издавна привыкли надеяться на собственные силы и работоспособность. А главное – на ЖЕЛАНИЕ работать.
Возможно, Каякент – одно из редких сёл в республике, где люди не страдают воспалённым синдромом обогащения за счёт бюджета и дотаций.
Тут мало кто вообще пользуется подобными понятиями. Вместо этого – натруженные до мозолей руки, обгоревшие до черноты лица, а взамен – реальные (высокие) урожаи бахчевых и других культур. И достаток почти во всех семьях. Всё это видно по обилию дорогих большегрузных и легковых иномарок на сельских улицах и размеренной жизни местного населения. Но чего тогда не хватает?
От 1450 до 1500 жителей села (численность согласно нашим скрупулёзным подсчётам) собрались в минувшее воскресенье на местном стадионе. Поводом послужило распоряжение Ильмутдина Гамзаева об увольнении Эскендера Даудова с должности. Документ был подписан в середине декабря прошлого года. Однако Даудов обратился с жалобой в суд, и в эти дни первая инстанция должна вынести свой вердикт.
Тем временем началась активная фаза митинга. В прямом смысле. Вроде бы простой вопрос, о назначении ведущего мероприятия, вызвал недовольство в людских рядах. Они начали смыкаться, кто-то кого-то толкнул, третий (нетрезвый) нагрубил четвёртому и… понеслось. Однако до драки не дошло, и через несколько минут, усилиями главы сельской администрации митинг удалось вернуть в мирное русло.
Вот собственно и содержание мероприятия. Первым выступил сам Даудов. «Являясь руководителем предприятия, я предлагал главе района бизнес-план на строительство тепличных хозяйств в каждом населённом пункте района. Это позволило бы трудоустроить более одной тысячи человек. Но поддержки с его стороны я не получил. Более того, Гамзаев недвусмысленно предложил мне ежемесячно платить ему. На мой отказ пошли преследования с целью снять меня с должности. Мы говорим ему: хватит. Пора остановиться, надо одуматься. Порождая в районе коррупцию и чиновничий беспредел, Вы своими действиями порочите не только жителей района, но и партию «Единая Россия», в рядах которой состоите», – адресовал последние слова Даудов не присутствовавшему до тех пор на митинге Гамзаеву. Следующий выступавший – директор ООО «Аманат» (арендатор помещений «Каякентпищекормпрома») Альберт Магомедов также зачитал обращение жителям села, в котором просил помешать неоправданным действиям районного главы. И добавил: «Мы его в кресло посадили – мы его и снимем».
Защита – лучшее
нападение
Однако настоящие страсти разгорелись чуть позже. На митинг приехал сам Ильмутдин Гамзаев. «Я на должности главы работаю только девять месяцев. Вы должны помнить, в каком состоянии я взял район. За этот период Каякентский район вырвался на первое место по развитию. Об этом вам сказал и президент республики во время своего визита в прошлом декабре. И не надо тут за моей спиной что-то говорить. Я не кабинетный начальник. Всегда старался и стараюсь быть с народом, разбираться в его проблемах и отвечать на все вопросы», – заверил руководитель района. Под всеобщий гул недовольства Гамзаев разъяснил ситуацию с Даудовым, касаемо его руководящей должности. «Это не частная фирма, а государственное предприятие. Четыре года назад государство выделило ему пять гектаров земли и имущество более чем на 25 млн рублей. Но за все эти годы предприятие не выплатило ни району, ни государству ни копейки.(Если это так, то непонятно, куда смотрели налоговые органы района? – «ЧК»). Но я вас хочу заверить, ни у одного рабочего этого предприятия даже волос с головы не упадёт. Ни один человек не будет уволен. Согласно моему распоряжению, увольняется только один человек – Даудов Эскендер. Причину я вам уже сказал», – отметил Гамзаев и отошёл в стан слушателей. Но прежде успел добавить, что с утра следующего дня начнёт ревизию финансово-хозяйственной деятельности ООО «Аманат». Возможно, его последняя фраза и определила дальнейший ход мероприятия. И началось…
«Ильмутдин Магомедович, вы, вместе с архитектором района и с этим Уллубием (начальник управления сельского хозяйства МО – «ЧК») – настоящие вымогатели. Твоё окружение, твои помощники постоянно угрожают мне. Требуют доли пополам. У меня есть аудиозаписи, могу всем показать. А народ я собрал для того, чтобы они знали, чем вы занимаетесь. Вы занимаетесь вымогательством. Мы привлекали специалистов. Они оценили стоимость имущества в 4 млн рублей, а не 25 млн. Не надо тут народ пугать. Вы себе ревизию сделайте, на свой карман. Беспредельщик ты», – бросилэмоциональнослова Даудов.
Гамзаев сохранял выдержку… следующие ораторы также не жалели критических слов в его адрес. Одна из женщин даже обрушилась проклятиями на местном диалекте кумыкского языка. Впрочем, найти доказательства одного из ключевых обвинений главы района – увольнение руководителей (не заплативших деньги) бюджетных организаций – нам не удалось.
Но зато в конце митинга опять вспыхнула ссора. Эскендер Даудов набросился на начальника сельхозуправления района за то, что тот нецензурно высказался в адрес его родственника. Тем не менее мероприятие завершилось более или менее мирно – принятием резолюции. Люди просят у руководства республики в течение одного месяца принять меры. В противном случае народ грозится провести общерайонный митинг, а также игнорировать предстоящие мартовские выборы президента страны. Заключительным тезисом мероприятия стало: «Мы хотим работать, если нам не будут мешать».
Работать и кормить свои семьи хотят и жители Ногайского района – потомки грозных и славных кипчаков и других степных племён. Но пыль веков слетела, времена изменились, и теперь на коне с луком и копьём к своему обидчику не подскачешь… Остаётся только митинговать и сыпать в их адрес проклятиями. В прошлом номере «ЧК» мы описывали ситуацию с единовременными денежными выплатами сельхозработникам, в частности, возмещением затрат на закупку кормов для крупного рогатого скота. В данном случае люди и остались со скрученным фигом.
Листорезы и красные
каннибалы
Конфликт достиг апогея в прошедший понедельник. Более чем в десяти сёлах района состоялись сходы жителей (от 50 до 200 человек). Напомним, из 13 млн рублей, выделенных Ногайскому району (по 1300 рублей на одну корову), ровно половина не дошла до адресатов. А как так получилось? Кто довёл? Кто допустил такую ситуацию? Конечно, есть и другие муниципалитеты, где подобные выплаты производились не в полном объёме, но чтобы людям на руки давали смешные 250–300 рублей… Скажем, в соседнем Тарумовском районе мы опросили до десятка человек (владельцев скотины), и они подтвердили получение причитающегося пособия полностью.
Без корма не останутся и коровы Гумбетовского района. По нашим данным, и там деньги в полном объёме дошли до жителей. Ведь деньги-то в районы ушли, и ушли в полном объёме. Это нам подтвердили в министерстве сельского хозяйства республики.
Да дело в том, что эти деньги были выделены республике с барского плеча будущего президента страны Владимира Путина. Просто взял да надумал Владимир Владимирович дать денег труженикам села. Может, под президентские амбиции, а может, засушливое лето 2010 года повлияло на его решение. Не важно. Важно, что 580 млн рублей, выпавших на долю Дагестана, не попали ни под какие целевые программы: ни республиканские, ни федеральные. То-то разгулялся аппетит. А чей, теперь постараемся разъяснить читателю.
Но прежде небольшое сравнение. В дождевых лесах Амазонки обитают такие виды муравьёв, как муравьи-листорезы и красные каннибалы. Первые отличаются завидным трудолюбием: аккуратно срезают листья деревьев, заносят в свой муравейник, где на них выращивают грибы, чем и питаются. Это их единственный способ выживания. Но если по пути они наталкиваются на своих собратьев, красных-каннибалов, то милости не жди. Эти ребята не брезгуют ничем: ни листьями, ни самими листорезами. Конечно, до людского каннибализма, слава богу, в Ногайском районе не дошло, но… единственный заработок и хлеб местного населения – это животноводство.
Согласно постановлению правительства республики № 250 от 21 июля 2011 года, деньги должны были поступить на расчётные счета сельских поселений, но почему-то оказались на счетах Управления сельского хозяйства района. Кстати, по утверждению местных жителей, прежний начальник УСХ добровольно ушёл в отставку после того, как не согласился делить пополам именно путинские миллионы. Нынешний же начальник Расул Араков оказался более предприимчивым, то есть сговорчивым. А главы администраций сёл и того хуже – просто профанами. Иначе как объяснить их поступок, когда они брали у Аракова одну сумму, а подписывались под совершенно другую – в два раза больше. Вот и залезли в дерьмо, откуда не могут найти выход. Остаётся только метаться из стороны в сторону. Что с успехом пока и делают. Как, например, глава села Карагас Алимхан Ильясов. Как только корреспонденты «ЧК» подошли к толпе митингующих, он сломя голову рванул на своей легковушке. Под смех односельчан.
Вроде бы странно, что не проводится прокурорская проверка по данным фактам. Прокурор Ногайского района Мингляжи Рамазанов оказывается близким родственником Аракова. «Это одна контора. У прокурора нам ловить нечего»,– отмахнулись от него люди. А самого Рамазанова мы не застали на рабочем месте.
Казалось бы, всё в районе должно быть под контролем главы, в данном случае – Казмагомеда Янбулатова. К нему мы и поехали за комментариями. Но то, что он навыделывал перед воротами здания райадминистрации… «Вы почему не приезжаете сюда, когда я вас приглашаю? А приехали, когда пригласили мои противники», – оттарабанил Янбулатов. Казмагомед Зейнадинович, нас, во-первых, никто не приглашал. Есть проблема, и мы приехали, а если те, кто нам об этой проблеме сообщили (люди), вам противники, то это другой вопрос. Кстати, об этом мы собирались сказать главе лично, но его уже было не остановить: «Я знаю, эти кланы во всём виноваты. Раньше отец меня доставал, а теперь сын достаёт. Всё, я вам интервью, считайте, уже дал», – прогундосил Янбулатов и ушёл. Без комментариев. Признаюсь, мы очень долго стояли и смеялись.
Впрочем, ситуация более чем ясна. В марте в Ногайском районе наряду с президентскими выборами пройдут и выборы местного представительного органа. А уже затем депутаты из своего числа выберут главу района. (Подробнее о муниципальных выборах в республике читайте в материале на 3 стр. – «ЧК»). Несомненно, об этом действующий глава заранее позаботился. В районе практически не осталось дееспособной оппозиции. Но в погоне за большим Янбулатов не заметил то, что под боком. Не хватило профессионализма, дальновидности. И теперь невыплаченные пособия животноводам, вкупе с остальными проблемами людей, у него как большая кость в горле. Сам не выплюнешь и к врачу не добежишь.
А ведь продули и с сахарным заводом, когда в борьбе американских технологий с дагестанской безработицей верх взяло второе. Весной прошлого года ногайцы отказались пустить в свой район самый, пожалуй, амбициозный агропромышленный проект в стране – «Дагагрокомплекс».
Зато инвестициям оказались рады в соседнем Тарумовском районе. А проект к 2015 году гарантировал 15 тысяч рабочих мест. В настойчивости руководства «Дагагрокомплекса» сомневаться тоже, видимо, не приходится. Возведение тепличной и коммунальной инфраструктуры уже идёт полным ходом, чему стали свидетелями и наши корреспонденты.
Комментарии «ЧК»
Безусловно, Каякент и Ногай – это не полюса протестной активности населения республики. Но явно иллюстрируют общую обстановку и, можно сказать, прогнозируют подобные процессы в других муниципалитетах. Митинги стали не просто выражением мнения и воли граждан, они сегодня и показатель неустойчивости, политической недальновидности муниципальных властей. Руководство республики не успевает реагировать на эксцессы, рождаемые у него под самым носом, вернее, в районах, даже не совсем отдалённых от Махачкалы. Конечно, впереди хоть и не наисложнейшие (в силу определённости кандидата), но выборы президента России. На этом сложном пути надлежало бы приостановить бег по презентациям, взглянуть на дела «подбрюшные» неспешным, незамыленным глазом. В стратегии о трёх магнатах и президента страны немудрено ненароком отложить на задний план неотложное, внеочередное. Они могут сыграть с республикой злую шутку, в прямом и переносном смысле. Лучше не давать оппонентам шанса на «рулетку». Хотя и временно.
Систематическое дистанцирование от протестно настроенной части населения (каковы бы ни были поводы для акций) в конечном итоге для власти – «приз» заведомо менее ценный, чем попытка, пусть и трудная, выслушать людей. Поэтому рано или поздно (лучше, конечно, раньше, а то может быть непоправимо поздно) придётся находить гибко-эластичные механизмы регулирования противоречий как внутри общества, так и во взаимоотношениях населения с главами муниципалитетов. Иначе неминуемы очередные, куда более массовые акции протестов.
Как рефлекс, поднимутся волны массового возмущения. Из Кремля эти волны видятся элементом проявления нерешительности регионального руководителя. Впрочем, при абсолютном отсутствии причинно-следственных связей. Но каждая следующая отсроченная этим «способом» волна будет нагнетать следующую – сильнее предыдущей.
- 4 просмотра