Потерявши головы

Очередного бывшего высокопоставленного дагестанского чиновника ждёт скамья подсудимых. Следственные органы республики завершили расследование уголовного дела в отношении бывшего начальника федерального государственного бюджетного учреждения (ФГБУ) «Запкаспрыбвод» Билала Омарова. В привязке с ним по делу проходит и директор ООО «Стройтехнохолдинг» Нурмагомед Кушиев.

В собранных следствием материалах содержится доказательная база, согласно которой в конце декабря 2013 года Билал Омаров, являясь начальником ФГБУ «Зап-каспрыбвод», по предварительному сговору с директором ООО «Стройтехнохолдинг» Нурмагомедом Кушиевым заключил договор аренды транспортных средств с экипажем, которые фактически учреждению не передавались. Де факто, считает следствие, Омаров перечислил Кушиеву арендную плату по договору в сумме около 9 млн рублей. Следом – новая серая схема. В целях обеспечения арендованной техники горюче-смазочными материалами были заключены контракты на приобретение дизельного топлива, бензина, моторного масла, солидола и нигрола.

«Изготовление поддельных актов приёма-передачи материальных запасов позволило им похитить указанные горюче-смазочные материалы на общую сумму более 2 миллионов рублей», – говорит источник в региональном следственном управлении. Он также добавил, что в целях обеспечения возмещения причинённого ущерба по ходатайству следствия на имущество обвиняемых судом наложен арест. Дело с утверждённым обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу. В зависимости от роли и степени участия они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество»), ч. 2 ст. 292 УК РФ («Служебный подлог») и ч. 2 ст. 327 УК РФ («Подделка официального документа»).

Уголовное преследование Билала Омарова началось в середине 2017 года, когда он уже являлся зампредом правительства. Во многом из-за этого изначально обстоятельства складывались не в ущерб чиновнику. Несмотря на претензии силовиков, Омаров спокойно продолжал исполнять свои обязанности, а попытки форсировать следствие вполне успешно отражал и блокировал. Не без помощи административного ресурса.

Так, в августе 2017 года Советский районный суд Махачкалы отказал в удовлетворении ходатайства следствия и прокуратуры о его временном отстранении от должности. Прокуратура республики добивалась отмены данного постановления суда, считая, что оно вынесено с существенными нарушениями процессуального законодательства. Кроме того, в надзорном органе отмечали, что занимаемая Омаровым должность позволяет ему препятствовать производству по делу.

В начале января этого года Советский суд столицы всё же временно отстранил его от должности, однако он практически тут же обжаловал это решение в вышестоящем суде, попутно продолжая участвовать, в том числе руководить правительственными совещаниями.

И только в марте врио главы Дагестана Владимир Васильев своим указом отстранил Омарова от должности, как говорилось в документе, по собственному желанию.

Отметим, что в октябре 2017 года на него было возбуждено ещё одно уголовное дело, по которому он проходит как подозреваемый в хищении свыше 3 млн рублей.

Омарова нельзя считать чиновником новой формации. Всю свою карьеру он достаточно умело приспосабливался к обстановке и к руководящим республиканским кадрам. В политику пришёл в начале 2000-х, можно сказать, в результате ряда трагических случаев. Борьба политических сил в республике за лидерство в Новолакском районе всегда проходила довольно агрессивно: регулярно на глав этого района (в том числе бывших) совершались покушения. Отметим, что в те годы за влияние в Новолакском районе конкурировали две основные группы лакских политиков: группа прежнего члена Госсовета и депутата НС РД Гази Газиева и группа на тот момент вице-премьера, экс-руководителя ОПФР по РД Амучи Амутинова

В 2004 году в Махачкале был убит глава Новолакского района Арсен Хайдаков, в близком окружении которого работал Омаров. Он не без поддержки Госсовета Дагестана (в тот период руководящий республикой орган власти) возглавил район, но через два года уступил кресло Гаджи Айдиеву и ушёл в Минсельхоз РД на должность замминистра. На этой же должности он чудом выжил после покушения: 6 апреля 2011 года неизвестный стрелял ему в упор в затылок, когда он, выйдя из дома, собирался сесть в автомобиль. Пуля прошла навылет.

После выборов 2011 года главы Новолакского района (Айдиев был переизбран) Билал Омаров после небольшой паузы, связанной с реабилитацией последствий покушения на жизнь, возглавил ФГБУ «Зап-каспрыбвод».

В 2015 году главе Дагестана Рамазану Абдулатипову вдруг стал не нужен вице-премьер Шарип Шарипов – куратор АПК республики. Замену нашли быстро и спонтанно. Лакца Шарипова просто заменили лакцем Омаровым, взвалив на него агропром. Соблюли столь бесполезный принцип нацквотирования в ущерб профпригодности.

Впрочем, тогда поговаривали, что для восхождения на эту должность ему понадобилось поднапрячь не только внутренние морально-психологические ресурсы, но и внешние – материально-волевые. И именно за эти качества впоследствии многие из команды Абдулатипова потеряли почти всё – головы (от воображаемого личного успеха), должности, свободу…

 

Пуганые уже

 

Впрочем, приспосабливаются в новых условиях в республике, на наш взгляд, и силовые структуры. В их работе просматриваются элементы гибкости и хитрости.

В начале недели на центральной площади Махачкалы прошла очередная акция протеста. На этот раз разговор с властью понадобился горожанам, недовольным условиями реализации федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья. Парламентёры, вышедшие к людям из здания администрации столицы, предложили им пройти в рабочий кабинет не кого-нибудь, а заместителя мэра Курбана Курбанова, который также находится под действующим уголовным делом, и не простого, а проходит по нему в тандеме с арестованным бывшим градоначальником Мусой Мусаевым.

По сути дела, Курбанов, в силу текущих обстоятельств, должен был бы сидеть ну уж точно не в кресле заммэра Махачкалы. Однако, с другой стороны, именно там он, по нашему разумению, представляет практическую ценность для следственных органов. Во-первых, чиновник в таком статус-кво, а не загнанный и нервный, позволяет рассчитывать на продуктивное сотрудничество со следствием, во-вторых, даёт возможность правоохранителям спокойно фрагментировать и собирать нужную для себя базу сведений.

По нашим данным, подобный принцип, «не вспугнуть преждевременно», сейчас пробируется и в отношении ещё нескольких региональных чиновников. ]§[

Номер газеты