Подводные камни ФЦП

В Дагестане выявлены нарушения при заключении госконтрактов на 210 млн рублей. О том, как реализуется ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ на 2012–2020 годы» в СКФО, 3 декабря отчиталась Счётная палата РФ.

В рамках реализации ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ на 2012–2020 гг.» республикам СКФО в 2012–2013 годах было выделено около 1,8 млрд рублей. По данным аудитора СП РФ Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, целевые показатели в округе не достигнуты. В частности, Дагестан сорвал выполнение четырёх плановых мероприятий из десяти за 2012–2013 гг. С 2007 года не зарегистрировано право собственности республики на водооградительные валы на р. Терек и Тишиклинскую дамбу. Отсутствие собственника не позволяет осуществлять расходы на их содержание и эксплуатацию, что чревато чрезвычайными ситуациями. Нарекания ведомства также направлены в адрес Росводресурсов – главного распорядителя бюджетных средств. По данным Счётной палаты, выявлены нарушения при предоставлении/использовании средств госфинансирования.

Так, Правительству РД была выделена субсидия в размере 567,4 млн на строительство водохранилища на балке «Шурдере» (генподрядчик – ООО «Мостоотряд-99» – «ЧК»). При этом отсутствовало положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта. Аналогичная ситуация по проекту «Строительство руслового водохранилища на р. Хала-Горк» (159,3 млн рублей). Объект построен, но не эксплуатируется: отсутствуют балансодержатель, эксплуатирующая организация и адресная подача воды потребителям.

Также установлены нарушения при заключении и исполнении условий госконтрактов на строительство гидротехнических сооружений. Общая сумма неправомерно использованных средств – 395,3 млн рублей, в том числе в Дагестане – 210,8 млн рублей.

В частности, в Дагестане при капремонте защитных водооградительных валов по левому берегу р. Терек не был обеспечен контроль за работой подрядчиков. Не были посажены деревья (сметная стоимость работ – 6,6 млн). Однако «Дагводсервисом» средства перечислены в полном объёме.

Особое внимание органа госаудита привлёк договор между ФГБУ «Запкаспводхоз» и ООО «Эталон» (объект – «Реконструкция объединённого канала», стоимость – 604,6 млн рублей). По данным Жамбалнимбуева, начальник административно-хозяйственного учреждения Шахбан Шахбанов в 2013–2014 годах одновременно являлся единственным учредителем ООО «Эталон».

Несмотря на решение Арбитражного суда РД от 15 октября 2012 года расторгнуть договор с «Эталоном», подрядчик работы продолжил. Произведена оплата в размере 9,9 млн рублей. Более того, с подрядчиком заключён госконтракт на строительство водохранилища на балке «Шурдере» на 1,2 млрд рублей. Всего в проверяемый период «Эталоном» в Дагестане реализовывалось 3 контракта на сумму 2 млрд рублей. По данным СП РФ, на данный момент Шахбанов уволен.  

Номер газеты