Несобранная Махачкала

19 декабря в администрации Махачкалы обсуждали налоговые доходы столицы Дагестана. По словам и. о. главы администрации Магомеда Сулейманова, по этому показателю город сильно отстаёт, достигая лишь 70% от плановых значений.

По данным замглавы администрации Хакима Ашикова, налоговый план на 2014 год по сравнению с 2013 годом установлен с ростом на 42%. Поэтому в сравнении с прошлым годом по каждому источнику поступления доходов наблюдается рост (в целом составляет +8,6%).

Между тем на 1 декабря 2014 года суммарный объём налоговых доходов составил около 1,5 млрд рублей. По прогнозу этот показатель должен был равняться 2,2 млрд, а до конца года и вовсе дойти до 2,5. В целом за 11 месяцев 2014 года в бюджет столицы недопоступило более 720 млн рублей.

По данным Управления информационной политики и пресс-службы администрации Махачкалы, на сегодня уже актуализировано более 5 тыс. земельных участков, более 30 тысяч объектов капитального строительства, поставлено на налоговый учёт около 500 предпринимателей, направлено в правоохранительные органы более 1,5 тысячи материалов по предпринимателям, не состоящим на учёте в налоговых органах, но осуществляющим свою деятельность. Тем не менее поступление на отчётную дату по ЕНВД составило 41% (недопоступило около 216 млн). Также недобрали 206 млн рублей по земельному налогу (65% исполнения).

Доходы по налогу на доходы физических лиц составили 87% от плана (недобор – около 188 млн). Аналогичные показатели по акцизу на ГСМ – 75% (отклонение от плана – 5,6 млн рублей), по налогу на имущество физических лиц – 26% (41 млн), по неналоговым доходам – 53% (186 млн).

Перевыполнение плана идёт по единому сельскохозяйственному налогу (на полмиллиона), по налогу при патентной системе налогообложения (на 438 тысяч рублей).

По Кировскому району исполнение плана составляет 77%, по Советскому – 63% и по Ленинскому – 66%. Налоговые доходы по крупнейшим налогоплательщикам – 71% от прогноза.

Напомним, что норматив отчислений по НДФЛ для Махачкалы в текущем году был установлен на уровне 16% вместо 30% (всего на него приходится 52% доходов городского бюджета). Изъятие 14% в пользу республиканского бюджета, по данным пресс-службы, отразилось на состоянии бюджета столицы и повлекло задержки выплаты заработной платы, долги по уличному освещению, по линии ЖКХ. «Кроме того, сложная ситуация на сегодня по обеспечению детских садов продуктами питания – долг МУП «Махачкалапродукт» перед поставщиками составил 170 млн рублей», – сообщает источник.

Между тем, по словам Ашикова, в результате уменьшения норматива город потерял почти 700 млн прямых доходов. «Неисполнение плана по НФДЛ связано с заработной платой, повышение которой было запланировано на 8,6%. Такого роста не достигли, в итоге подняли до трёх процентов. Поэтому собираемость идёт практически на уровне прошлого года. Также нужно учитывать, что в городе закрыли несколько банков, ушёл от нас клуб «Анжи» с высокооплачиваемыми игроками», – объясняет заместитель мэра. Как утверждает Ашиков, во все уровни бюджета клуб платил почти 350 млн рублей НДФЛ, в том числе 75–80 млн в бюджет Махачкалы.

Возросший объём недоимок по итогам на декабрь составил 420 млн рублей. В невыполнении плана Магомед Сулейманов винит прежде всего районные инспекции ФНС, руководители которых рапортовали о своевременном и полном исполнении плана по доходам.

Отметим, что на 2015 год прогнозные налоговые доходы бюджета составляют 2,8 млрд рублей, расходная часть закреплена на уровне 3 млрд. (Решение Собрания депутатов городского округа «Город Махачкала» №33-5 от 20 ноября 2014 г. “Об утверждении в первом чтении бюджета городского округа «Город Махачкала» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов”».)

Номер газеты