В минувшую пятницу, 10 июня, президент Дагестана Магомедсалам Магомедов созвал членов правительства, депутатов НС РД и глав муниципалитетов, чтобы принять меры, обеспечивающие беспрепятственное продолжение работ по реконструкции Гимринского тоннеля. А 14 и 15 июня жители горных районов провели два митинга, с требованием открыть тоннель.
Тоннель эксплуатировался с 1993 года и был закрыт в июне 2008 года постановлением правительства РД на весь период реконструкции.
Магомедсалам Магомедов подчеркнул, что «Гимринский тоннель имеет огромное значение для социально-экономического развития пяти районов республики. Это один из главных строительных объектов. Его закрытие создаёт большие трудности для населения». Как объяснил вице-премьер Ризван Газимагомедов,в период созревания ранних фруктов (во вторую половину июня – Прим. ред.) потребность жителей горных районов в проезде через Гимринский тоннель возрастает. Из-за того что местным сельхозпроизводителям приходится вывозить фрукты в объезд – более 142 км по дороге Левашинского плато – они теряли свыше 20 % урожая (см. «ЧК» № 22 от 10 июня 2011 года. – Прим. ред.).
На совещании было принято решение – разрешить проезд через Гимринский тоннель организованным колоннам автомашин местных сельхозпроизводителей до 15 июля. Президент поручил депутатам НС РД и главам муниципалитетов установить согласованный график, с учётом времени передвижения колонн, а МВД – обеспечить безопасность.
Очевидно, помимо графика передвижения автоколонн с сельхозпродукцией, необходимо установить календарный и сетевой график хода строительно-монтажных работ (СМР), чтобы по датам было известно, какой вид работ и когда надлежит завершить к обозначенному президентом июню 2012 года. Кроме того, Минфину РД необходимо установить и согласовать с генподрядчиком график движения финансовых средств, выделяемых на СМР в текущем и следующем годах.
Кто будет строить?
Когда готовился проект ремонтно-строительных работ, на тоннель предполагалось потратить всего 5 млрд рублей в ценах 2008 года. Сегодня уже освоено около 7 миллиардов. Конкурс на выполнение остаточных работ проводит ГУ «Дагестанавтодор», начальная (максимальная) цена лота – 2,977 млрд рублей. (Участники аукциона станут известны 23 июня). Но, как отметил президент, всего на оставшиеся работы необходимо 4,6 млрд рублей. То есть ещё 1,6 млрд будет перечислен из федерального центра в следующем году. Увеличение суммы связано с усилением требований технической безопасности.
Чтобы избежать колоссальных убытков на время простоя, бывший подрядчик – ООО «Дорстройхолдинг» сократил штат до минимальных 70 человек управленческого персонала. Правильно предположить, что ООО «Дорстройхолдинг» поборется на равных с другими возможными участниками (ОАО «Севкавдорстрой», ОАО «Мостотряд-99» и, с чуть меньшей вероятностью, ОАО «Чиркейгэсстрой») за тот же лот, который он когда-то сам у себя и выиграл (см. «ЧК» № 22 – Прим. ред.). Если бы 23 июня проводился открытый аукцион с торгами, затеявший реальную борьбу участник мог бы существенно снизить конечную цену. Однако в нынешнем конкурсе, скорее всего, победит не ООО «Дорстройхолдинг», а ОАО «Севкавдорстрой».
Кто заказывает музыку?
Вопрос открытия Гимринского тоннеля в последнее время обострился, считает президент, «в связи с разрешением, по согласованию с Минобороны, на перемещение техники и личного состава Ботлихской бригады через пока ещё незавершённый тоннель».
Несмотря на то, что отдельная 33-я мотострелковая бригада покидает Ботлих, база будет полноценно использоваться. «Происходит только плановая передислокация», – уточнил президент. (По данным «ЧК», в городок переведут военных из Чечни). Изначально о передислокации знал только краснодарский ОМОН, охраняющий тоннель уже много лет. Когда он открыл уезжающим военным дорогу, это вызвало недовольство горцев, мол, «военным в любое время тоннель открывают, а нам нет».
Но, на самом деле, ничего удивительного в этом нет, ведь фактическим заказчиком работ в Гимринском тоннеле является Министерство обороны РФ. Именно оно финансирует дирекцию заказчика работ ГУ «Дагестанавтодор» для организации торгов.
Президент и горцы
14 и 15 июня прошли два митинга с требованием открыть Гимринский тоннель. В первый день в селе Гимры собралось до двух тысяч жителей из девяти горных районов. По окончании митинга, девять делегатов – по одному от каждого района – в том числе влиятельные духовные лидеры, отправились через тоннель в сопровождении военных в Махачкалу. Передать президенту требование – открыть дорогу. Президент заверил делегатов, что тоннель будет открыт на несколько часов каждый день до конца сезона. Он объяснил, что техническое состояние не позволяет открыть его полностью. Ремонтные бригады могут работатьтольков две смены по 10 часов, и пропуск нескольких часов работ на протяжении всего года – существенно оттягивают сроки окончания и ухудшают качество строительных работ.
Часть митингующих уже тогда была склонна принять предложения президента, если работы будут проведены качественно и в указанный им срок. На вопрос делегата: «А если не будет нормального финансирования?» Магомедов ответил, что не может ручаться за действия прежнего президента РД, но к июню 2012 года работы будут завершены. Он гарантирует это, и даже готов взять кредиты и завершить строительство самостоятельно. Другого решения здесь не будет.
На вопрос корреспондента «ЧК»: «Что будет, если митингующих оставят без внимания и не станут разгонять?» – «3 – 4 дня постоим и, скорее всего, разойдёмся», – ответил один из митингующих.
Но уже вечером 15 июня протестующим сообщили, что тоннель будет открыт для транспорта десять часов в сутки: с 6 до 11 часов утром и с 18 до 23 часов вечером до конца сезона. В остальное время будут продолжаться ремонтные работы. После чего протестующие разошлись.
Комментарий «ЧК»
Отметим, на совещании 10 июня президент принял предваряющее и, в определённом смысле, волевое решение. Своевременно развязал все проблемные узлы: необходимости в митингах вроде и не было. Возможно, это была попытка: а) упредить горских жителей от эксцессов; б) завоевать симпатии, проявить навыки волевого, решительного, расчётливого президента-МЕНЕДЖЕРА. Многие дагестанцы ожидают от президента твёрдых, ОчеВидных действий, сетуют на его излишнюю интеллигентность. Пусть маленькое дело, но которое можно «пощупать». И гимринская смута – пробный камень.
От того – сточит ли президент о него зубы или завоюет, если не симпатии, то, по крайней мере, уважение самой непредсказуемой и суровой части горцев по ту сторону Кара-Койсу – зависит, будет ли он казаться прочно стоящим на ногах не только самому себе, но и «кавказоведам» со Старой Площади.
- 5 просмотров