Сегодня, 26 июля, Верховный суд Дагестана отменил вчерашнее решение Ленинского районного суда о согласованности демонстрации в поддержку Абдулмумина Гаджиева. При этом указал Минюсту РД до 8 августа вновь рассмотреть уведомление инициативной группы о проведении публичного мероприятия.
Напомним, 25 июля судья Ленинского районного суда Тимур Чоракаев удовлетворил иск, поданный инициативной группой (Арсеном Магомедовым, Идрисом Юсуповым и Магди Камаловым), признав незаконным ответ Минюста Дагестана от 17 июля 2019 года. Министерство юстиции республики ссылалось на отсутствие ответа от ГИБДД о возможности проведения демонстрации.
Суд также обязал Минюст республики сообщить организаторам норму предельной наполняемости территории и обеспечить общественный порядок и безопасность. Планировалось, что демонстрация пройдёт 28 июля в 10:00 от сквера по ул. Кадырова (Котрова), 39 – за зданием торгового центра «7 Континент» до ул. Батырая.
При рассмотрении апелляционной жалобы статс-секретарь – заместитель министра юстиции Дагестана Сергей Караченцев утверждал, что суд первой инстанции не учёл того, что планируемое публичное мероприятие – демонстрация, то есть её участники будут передвигаться по улицам Махачкалы, в том числе по проезжей части. А в этом случае действуют нормативный акт местного значения – закон РД об обеспечении транспортной безопасности от 6 мая 2011 года.
Поэтому в целях определения места проведения публичного мероприятия копия уведомления отправляется в ГИБДД Дагестана. Караченцев заявил, что у Минюста нет полномочий ограничивать проезд на проезжей части, как и нет полномочий отказывать или согласовывать акции. По его словам, министерство вправе предложить изменить время и место проведения публичного мероприятия.
При этом ГИБДД Дагестана ответило лишь 23 июля, хотя должно было ответить в течение трёх дней. По словам Караченцева, Минюст РД не может повлиять на своевременность ответов государственных учреждений.
В ответе ГИБДД по РД говорится, что обращение о месте проведения публичного мероприятия должно быть подано в орган местного самоуправления не позднее, чем за 30 дней.
Представитель Минюста РД считает, что в этом случае со стороны министерства не было нарушений закона.
Административный истец Арсен Магомедов обратил внимание судебной коллегии под председательством судьи ВС РД Абдул-Насыра Джарулаева, что 26 июля – День Конституции Дагестана, в которой прописаны гарантированная свобода мысли, слова, право граждан мирно собираться и выражать своё мнение.
По словам Магомедова, для демонстрации были выбраны второстепенные улицы, где отсутствует высокий трафик транспорта, нет рядом государственных и детских учреждений.
Кроме того, ГИБДД неправильно трактует нормативные акты. Так, проведение публичных массовых мероприятий относится к 5-му разделу постановления РД, где говорится, что информация об ограничении движения доводится незамедлительно, а не за 30 дней, как в случае с разделами 3 и 4.
Марат Исмаилов – представитель учредителя газеты «Черновик» Магди Камалова заявил, что Минюст РД намеренно воспрепятствует проведению публичных мероприятий и привёл в пример 19 отказов по ранее поданным уведомлениям по смешным причинам. То из-за ярмарок, то из-за фестивалей. «У Минюста есть полномочия согласовывать, но ссылается на ГИБДД, а ГИБДД в свою очередь ссылается на администрацию Махачкалы. Должны были дать ответ в течение трёх дней. Если нет отказа, то можно считать демонстрацию согласованной», - пояснил Исмаилов.
Он напомнил замминистру юстиции РД, что при рассмотрении уведомления главным должен быть закон о митинге, а все остальные нормативные акты являются второстепенными. Исмаилов добавил, что Минюст систематически не согласовывает неправительственные мероприятия и не сможет привести ни один пример «за», так как таких примеров не существует.
Сергей Караченцев попытался оправдаться, заявив, что у министерства юстиции Дагестана нет политической ангажированности, а при рассмотрении уведомлений руководствуется только законом.
Журналист газеты «Новое дело» Идрис Юсупов отметил, что такой формы ответа Минюста РД, которая была использована 17 июля, нет ни в одном законе. Должен быть либо отказ, либо согласие. Журналист считает, что министерство должно учитывать и отстаивать политические интересы жителей Дагестана и разрешать проводить публичные мероприятия.
- 3 просмотра