На сайте «ЧК» 25 мая была опубликована информация о том, что коллектив Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы намерен прекратить выполнение своей работы, так как им с ноября 2015 года по апрель 2016 года сократили зарплату вдвое. В Минздраве РД эту информацию опровергли, хотя судя по их ответу, факты о долгах в учреждении, неправильном распределении стимулирующих выплат подтверждаются.

Министерство здравоохранения РД сообщает, что согласно статистическим отчётам, представленным руководителем медицинской организации в Росстат по Республике Дагестан и в министерство, среднемесячная начисленная заработная плата работников ГБУ РД «РБСМЭ» за 4 месяца 2016 года составила 22 055 рублей, что практически соответствует уровню 2015 года (22 114 рублей). В том числе заработная плата врачей (без руководителей) сложилась в сумме 29 024 рубля – на 7,2% выше уровня 2015 года (27 082 рубля); среднего медицинского персонала – 17 991 рубль, что на 9,1% ниже уровня 2015 года (19 797 рублей); младшего медицинского персонала – 11 188 рублей, что на 6,8% превышает уровень прошлого года (10 478 рублей); прочего персонала – 23 390 рублей – с превышением на 12,9% (20 715 рублей в 2015 году). Таким образом, указанная в статье информация о том, что «зарплата сократилась с ноября 2015 года по апрель 2016 года вдвое», не соответствует действительности.

Также в министерстве отмечают, что выделяемые учреждению из республиканского бюджета РД средства на оплату труда позволяют обеспечить целевые индикаторные показатели по заработной плате, установленные согласно Указу Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года. Расходование и распределение средств, выделяемых на оплату труда работникам учреждения, входит в компетенцию руководителя учреждения и осуществляется согласно Положению об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения, утверждённому Постановлением Правительства РД № 346 от 8 октября 2009 года и локальному нормативному правовому акту о порядке распределения стимулирующих выплат, утверждённому руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Вместе с тем имеет место некоторое понижение уровня среднемесячной заработной платы работников ГБУ РД «РБСМЭ» по сравнению с уровнем 2014 года (понижение составило в среднем 12%). Причиной снижения уровня заработной платы является сокращение Министерством финансов РД расходов на оплату труда по медицинским организациям, финансируемым из республиканского бюджета РД в рамках проводимой оптимизации сети.

Кроме того, снижение фонда заработной платы по ГБУ РД «РБСМЭ» обусловлено ежегодным снижением объёма проводимых экспертных исследований в указанном учреждении. В 2015 году в учреждении проведено 8 860 экспертных исследований, что в 1,5 раза меньше 2013 года (13 070 экспертных исследований) и в 1,6 раз меньше уровня 2011 года (14 328 экспертных исследований). Т. е. реальная нагрузка на медицинский персонал учреждения значительно уменьшилась.

Проверки по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, в том числе оплаты труда, проведённые министерством и контролирующими органами в ГБУ РД «РБСМЭ», выявили ряд нарушений и недостатков в организации работы.

По состоянию на 1 января 2016 года в учреждении имеет место переходящая кредиторская задолженность в сумме 3 179,9 тыс. рублей, которая образовалась в результате нерационального расходования средств, перечисленных ГБУ РД «РБСМЭ» (в части налогов на зарплату), а также в результате недофинансирования отрасли здравоохранения за счёт республиканского бюджета РД в 2014–2015 годы (по коммунальным платежам, расходным материалам, командировочным и т. д.).

В учреждении не налажена на должном уровне работа по оценке объёма и качества работы медицинского персонала.

По результатам проверок приняты меры дисциплинарного и материального взыскания в отношении главного бухгалтера и экономиста учреждения. Кроме того, приказами министерства начальник ГБУ РД «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» Чеэров Г. А. освобождён от занимаемой должности, исполняющим обязанности начальника с 10 декабря 2015 года назначен Мугзиров И. Т.

Министерство обязало нового руководителя учреждения обеспечить распределение стимулирующих выплат в соответствии с законодательством, наладить на должном уровне работу комиссии по оценке качества работы персонала, проводить разъяснительную работу в коллективе по вопросам начисления заработной платы, а также обеспечить подбор нового главного бухгалтера.

Исполнение руководством ГБУ РД «РБСМЭ» предписаний по устранению выявленных нарушений находится на контроле министерства.

В республике сохраняется дефицит врачей – судебно-медицинских экспертов и средних медицинских работников (лаборантов) данного профиля, что обусловлено непрестижностью специальности и нежеланием медицинских работников выбрать указанную специализацию. Условия работы в ГБУ РД «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» соответствуют нормативным требованиям (учреждение имеет лицензию на оказание медицинской помощи).

Подробнее о ситуации с республиканским бюро СМЭ читайте в сегодняшнем номере «ЧК» (№20 от 27 мая 2016 г.), в материале «Ни живым, ни мёртвым…».

Дежурный телефон редакции:

Для звонков: 8(8722) 67-06-78, 69-22-59

Для смс-сообщений и сообщений посредством WhatsApp: 8(909) 478-48-88

Мы в Telegram: telegram.me/chernovik