Доклад М. Магомедова на заседании Совбеза


На совещании с докладом выступил Глава Дагестана Магомедсалам Магомедов. Как отметил Президент республики, анализ складывающейся обстановки показывает, что несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, незаконные вооруженные формирования не оставляют попыток совершать преступления террористической направленности и обстановка в республике остается стабильно сложной. 
На сегодняшний день (по итогам 9 месяцев) на территории республики зарегистрировано 225 (АППГ – 167) преступлений террористической направленности (в том числе 2 (АППГ-8) террористических акта и 23(АППГ -26) взрыва и поджога). 
Хотя в структуре преступности сократилось количество преступлений, совершённых с применением взрывных устройств, зарегистрированных умышленных убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, хулиганств, краж, отмечено увеличение посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, похищений человека, разбойных нападений, вымогательств, грабежей, поджогов, автоаварий со смертельным исходом. 
Как сообщил Магомедсалам Магомедов, в текущем году на территории республики проведено 27 контртеррористических операций. За 9 месяцев этого года задержано 153 и убито при оказании вооруженного сопротивления 180 членов и пособников бандгрупп. Добровольно сдались 17 участников и пособников бандподполья. Полностью ликвидированы «Каспийская», «Избербашская», «Шамхальская», «Магарамкентская», «Сергокалинская» диверсионно-террористические группы. Пресечена преступная деятельность 19-ти лидеров экстремистского бандподполья, находившихся в федеральном розыске. Значительный урон нанесен инфраструктуре бандподполья, ликвидированы десятки схронов, блиндажей и баз боевиков. 
В ходе проведенных операций выявлено более 1000 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Отмечается тенденция роста зарегистрированных преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, и, в то же время, уменьшение числа преступлений с применением взрывных устройств. 
«Принимаются определенные организационные и практические меры, направленные на пресечение внутренних и внешних каналов финансирования бандподполья и радикальных организаций. 
В настоящее время основной источник финансирования экстремистской и террористической деятельности на территории республики – вымогательства денежных средств у предпринимателей. В этой связи проводится целенаправленная работа по установлению и пресечению деятельности лиц, причастных к совершению вымогательств. Проводятся проверки на предмет возможной регистрации на членов НВФ и их родственников коммерческих предприятий, оформления кредитных средств. 
Проверяется финансово-хозяйственная деятельность и законность использования бюджетных средств в муниципальных образованиях республики, финансово-хозяйственная деятельность предприятий, в отношении которых поступает информация о причастности к финансированию экстремистской деятельности. 
Осуществляется контроль за движением денежных средств и гуманитарной помощи, поступающих по линии неправительственных организаций и внебюджетных фондов на счета коммерческих структур. 
В целях пресечения идеологической поддержки экстремистского и террористического бандподполья, проводятся мероприятия по выявлению и пресечению противоправной деятельности организаций и фондов, пропагандирующих экстремистскую и террористическую деятельность. 
Совместно с Махачкалинским ЛУ МВДТ реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности на объектах транспорта. Пересмотрены планы комплексного использования сил и средств, дислокации нарядов с увеличением численности на вокзальных комплексах (в том числе автовокзалах и автостанциях) и привокзальных площадях. 
В связи с сохраняющейся угрозой совершения ДТА повышенное внимание уделяется вопросам обеспечения антитеррористической безопасности и правопорядка в общественных местах, при проведении мероприятий культурно-массового характера с большим скоплением граждан. Создан Оперативный штаб МВД для действий при чрезвычайных обстоятельствах. За 9 месяцев 2012 г. на территории республики проведено 39 общественно-политических мероприятий. Благодаря  оперативно принимаемым мерам они прошли без чрезвычайных происшествий. 
Особое внимание уделяется вопросам организации работы по обеспечению правопорядка на уровне муниципальных образований, и в первую очередь, по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом. 
Для укрепления общественного порядка в республике и с целью улучшения взаимодействия правоохранительных органов с населением 4 сентября этого года мною издан Указ «О привлечении граждан к охране общественного порядка в Республике Дагестан», в котором главам муниципальных образований рекомендовано создать на подведомственных территориях народные дружины. Подготовлены также изменения в Закон Республики Дагестан «Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Дагестан» от 30 сентября 2004 года и Примерное положение о народных дружинах в Республике Дагестан, в которые дополнительно заложены социальные гарантии дружинникам, ежедневная оплата за выход на дежурство в размере 10 проц. от минимального размера оплаты труда. 
Уверен, что социально активная часть населения откликнется на инициативы органов власти республики и совместно с правоохранительными органами будет участвовать в охране общественного порядка», - подчеркнул Глава Дагестана. 
Органами власти республики во исполнение Комплексного плана информационного противодействия терроризму в Российской Федерации, Комплексной программы противодействия экстремизму и терроризму в Республике Дагестан целенаправленно ведется работа по противодействию распространению идеологии терроризма и экстремизма, в том числе и по противодействию экстремистской пропаганды на популярных у молодежи сайтах, в социальных сетях. Так, например, действует проект «Дагестанская школа блоггеров». Открыта «горячая линия» «Интернет без экстремизма», куда граждане могут оперативно сообщать о наличии признаков экстремизма в материалах Интернет. 
«Назрела необходимость совершенствования законодательства, регламентирующего технологии контроля и противодействия использованию телекоммуникационной сети Интернет с целью недопущения распространения идей экстремистского и террористического характера, а также рекрутирования молодежи в экстремистско-террористические организации», - высказал мнение Глава республики. 
Завершая свое выступление, Президент Дагестана внес ряд предложений для внесения их в проект решения выездного заседания Совбеза России. В том числе: 
1. Выработать механизмы конструктивного взаимодействия правоохранительных органов с бизнес-сообществом по пресечению любых попыток экстремистско-террористических групп принудить бизнесменов финансировать их деятельность. 
2. Войти с законодательной инициативой в Государственную Думу Российской Федерации о внесении изменений в УК РФ: 
– об исключении возможности назначения условного наказания за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 208, 277 и 317 УК РФ, а также ужесточить санкции по ст. 208 УК РФ (ч.1, ч.2), предусмотрев минимальный срок лишения свободы не менее 7 лет;
– о дополнении в ст. 79 УК РФ, предусматривающем нераспространение условно-досрочного освобождения на лиц, осужденных за совершение преступлений террористической и экстремистской направленности;
– дополнить УК РФ статьей, предусматривающей ответственность за незаконное изготовление, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку взрывчатых веществ, взрывных устройств или их основных компонентов, исключив эти деяния из составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 222 и 223 УК РФ и предусмотрев максимально жесткое наказание.
Источник: сайт администрации президента РД