Двухлетие кабинета Дмитрия Медведева было отпраздновано без лишней помпы, но вполне солидно. Благожелательные телесюжеты, пространные премьерские интервью, сочувственные отзывы околоначальственных экспертов – мы настолько привыкли жить странной жизнью, что не удивляемся ненормальности всего этого.
Ведь на самом деле роль Медведева, мягко говоря, весьма незначительна. Он не имеет полномочий уволить ни одного из своих подчиненных, в том числе самых некомпетентных и самых компрометантных. Все они, начиная от Мединского и заканчивая Рогозиным, ему неподотчетны. Он не может даже публично отругать своего сверхразговорчивого военно-промышленного вице-премьера за очередной неудачный ракетный пуск.
О финансово-экономической стратегии, являющейся главным предметом ведения наших премьер-министров, очно и заочно спорят профильные министры Силуанов и Улюкаев. А их номинальный шеф даже не пытается быть арбитром в этой полемике.
Управленческий потолок действующего премьера – это ритуальный, не влекущий за собой никаких последствий выговор заместителю главы Роскомнадзора за далеко не ритуальную угрозу заблокировать Twitter и Facebook. Плюс к тому — как компенсация за нехватку власти – исключительное упрямство в отстаивании своих давних ошибок, вроде отказа от перевода часов.
Что же до главного критерия, по которому определяют эффективность премьерской работы, – хозяйственных и социальных достижений, — то кроме стагнации в экономике, кризиса региональных бюджетов, а также безграмотной и странной пенсионной реформы прошедшая двухлетка ничего предъявить не может.
Все это вместе взятое делает подлинной загадкой продолжающееся пребывание Дмитрия Медведева во главе кабинета. Того, что он на столько лет там задержится, не предвидел никто или почти никто. Должен и сам присоединиться к этому сообществу неудачливых предсказателей — два года назад я тоже не видел у этого политического деятеля таких богатых ресурсов должностной выживаемости.
Но жизнь не переспоришь. Медведев премьерствует, и этот факт приходится как-то объяснять.
В нашей аналитике сложилось несколько течений, по-разному толкующих феномен медведевского премьерства. Характерно, что ни одно из них не ссылается на народную любовь к Медведеву, на наличие какой-то "партии Медведева" в руководящем слое или хотя бы на его авторитет в высших кругах. Намеки на некую самопроизвольно возникшую "партию", желающую его двигать, просматривались лишь в первые годы медведевского президентства, но все ее энтузиасты давно уже успели пожалеть об этой необдуманной ставке. Что же до авторитета, то именно очевидную его слабость многие эксперты считают важнейшим активом Дмитрия Медведева.
Ведь человек предельно лояльный, не склонный к инициативе и не имеющий влияния ни среди магнатов ближнего круга, ни в верхах ведомственной бюрократии, должен создавать у Владимира Путина ощущение полной безвредности — качества, высоко ценимого. Но одного этого все же маловато — есть ведь и другие проверенные персоны. Поэтому несменяемость Медведева наводит на гипотезу об обладании им какими то добавочными козырями в глазах Путина, помимо уже перечисленных.
И тут эксперты начинают расходиться в своих трактовках.
Часть из них делает упор на этику отношений с подчиненными, которую предположительно практикует Путин. Абсолютным своим послушанием Медведев якобы сделал его просто-таки невольником собственных обязательств. По этой схеме, Путин якобы и не прочь заменить слабого премьера на какую-нибудь фигуру посерьезнее, но тот настолько чуток и лоялен, что не дает для этого ни малейшего повода (некомпетентность, как известно, у нас не наказывается). Если так, то Медведев останется премьер-министром до тех пор, пока для него в должном порядке не освободится какая-нибудь непыльная работенка высшего уровня – допустим, спикерство в верхней палате парламента или председательство в Конституционном суде.
Другая экспертная версия отличается гораздо более тонким психологизмом и разрабатывает предположение, будто Медведев – это либеральное "альтер-эго" Путина, ходячее воплощение скрываемой им от общественности тяги к переменам и послаблениям. Если эта схема верна, то Путин должен быть расположен держать Медведева около себя неопределенно долго. А может быть, в подходящий момент даже вернуть ему статус преемника.
Обе эти версии настолько тонки и проникновенны, что их как-то и неловко критиковать. Скажу только, что само появление таких замысловатых гипотез – свидетельство того, что у Медведева есть какие-то тайные достоинства, которые помогают ему, вопреки всякой деловой логике, так долго удерживаться во главе правительства.
Но, хотя ссылки на соображения дела или на независимое общественное мнение становятся у нас сейчас дурным тоном, добавлю все-таки, что некомпетентный премьер может оставаться на своем посту только до тех пор, пока общественность согласна не замечать хозяйственного застоя, переходящего в упадок. В сегодняшней атмосфере она действительно ничего подобного почти не видит.
Подозреваю, что именно в этом, а не в чем-то другом, заключается главная тайна непотопляемости Дмитрия Медведева. Если так, то именно он станет одним из первых потерпевших, когда у людей начнут открываться глаза.
http://www.rosbalt.ru/blogs/2014/05/23/1272083.html
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/blogs/2014/05/23/1272083.html
- 15 просмотров