На страницах 2, 4 «ЧК» описывает конфликты вокруг тех, которые решают всё, – КАДРов. Лучший выход – сделать кадровую политику публичной, открытой, опираясь таким образом на ресурс общественного мнения. Магомедгусейн Насрутдинов пошёл по этому пути. В № 3 от 16 января «ЧК» дал расшифровку телефонной беседы с ним. Тогда же мы обещали (вернее будет сказать, обещал наш собеседник) в ближайшее время рассказать подробно, откровенно и в персонах обо всех перипетиях вокруг его назначения в Дагестангазсервис.
– С чем связано особое внимание как к вашей персоне, так и к Даггазу, выражающееся, в первую очередь, через СМИ?
– С моим назначением на должность исполнительного директора ООО «Дагестангазсервис». Проверки налоговой, МВД начались, ещё когда вопрос о назначении только обсуждался, а в СМИ всё началось с публикации, в которой УБЭП МВД РД говорило, что всё, что связано с Даггазом, – это мошенничество. Естественно, глупо не реагировать, когда тебя пытаются облить грязью.
– Поставка газа, сбор денег. Чем конкретно занимается каждая организация в Дагестане, и вообще нужно ли нам их столько? Их ведь собирались объединять?
– Если можно, я дам маленькую справку. Бурное развитие газовый комплекс Дагестана начал получать с 70-х годов, в период строительства магистральных газопроводов Макат – Северный Кавказ и Моздок – Казимагомед. В тот период строительством магистральных газопроводов занималось ЛПУ (линейно-производственное управление), которое возглавлял мой отец (Насрутдин Насрутдинов. – Прим. ред.).
Сегодня это компания – стопроцентная дочка ОАО «Газпром» – Газпром трансгаз-Махачкала, которая является одним из крупнейших налогоплательщиков нашей республики, одна из стабильно работающих структур, там хорошая команда специалистов.
Наша компания,Дагестангазсервис, транспортирует газ до потребителя, обслуживает распределительные газовые сети и внутридомовое газовое оборудование. По договору между Кавказрегионгазом и Дагестангазсервисом сегодня сбором денег на местах также занимаются работники Дагестангазсервиса.
Что касается объединения: есть протокол, который подписан со стороны республики президентом, а со стороны Газпрома – первым замом Ананенковым, о создании в республике единой газораспределительной организации (ГРО). Толчком послужила ступорная ситуация: все хуже и хуже было с платежами, огромные цифры разбаланса газа. Поскольку сегодня Дагестангазсервис полностью контролируется Газпромом, было принято решение о создании организации на его базе, сети ОАО «Даггаз» и его коллектив переведён в Дагестангазсервис. Там же в аренде находятся и республиканские сети.
– А ведь договорились с руководством РД, что Газпром заберёт эти сети у республики в счёт долга.
–Комиссия, которая была создана, по сей день не может решить и разобраться, где чья собственность, тому много причин. 800 километров сетей были инвентаризованы, по этой части было принято решение, подписаны документы. Но сейчас, в связи с последними событиями, остановился и этот вопрос. Вообще, продажа, она у нас в республике очень интересная. Я порекомендовал бы обратить внимание на то, как и по какой цене были проданы акции Даггаза, которые были республиканской собственностью. Согласно указу президента РФ и постановлению правительства РФ48 % акций ОАО «Даггаз» были проданы Минимуществом РФ Роснефтегазу. 1 % акций оценён в 10 млн рублей. А правительство РД свой пакет –0,8 % – продаёт за 10 тысяч рублей!
– Кому?
– Какому-то физическому лицу. Получается, что цена, по которой продаёт правительство РД, почти в тысячу раз меньше цены, по которой продаёт акции Минимущества России!
– Для чего Роснефтегаз покупает Даггаз?
–Есть указ президента России, создаётся единая вертикаль управления ГРО, идёт консолидация активов. Это правильный путь.
– Значит, даже сети Махачкалагоргаза потенциально будут поглощены?
–У Махачкалагоргаза есть акционеры, которые самостоятельно принимают решение, и если им это будет интересно, мы будем только рады работать в единой структуре.
Никто не платит
– Вы ведь некогда руководили Межрегионгазом. Что там происходило и происходит?
–В Дагестанрегионгазе я работал руководителем до 2002 года. Могу привести следующие цифры, чтобы всё стало понятно. В 2001 году Дагестан за поставленный газ расплатился на уровне 97,4 %, а в 2002-м, до моего ухода, платежи составили 113 %. После этого республика дошла до того, что уровень оплаты составлял 30–40 %. В 2008 году мне предложили вернуться и возглавить предприятие. Естественно, перед тем как идти на это и давать ответ, я согласовал вопрос с руководством республики. Была встреча председателя правительства с моим руководством в Москве, на которой было озвучено согласие президента на мое назначение. 24 октября меня назначили в Дагестангазсервис, где я работаю третий месяц. Основными показателями за этот период что может являться? Первое – это платежи, особенно наличными, которые очень трудно контролировать. Сбор наличных средств за ноябрь составил 82 млн, в декабре – 161 млн, за январь, который ещё не закрыт, у нас уже собрано 125 млн. Раньше часть этих денег уходила мимо кассы, в чужие карманы.
Второе – потери газа. С моим назначением мы убрали понятие «разбаланс». Не должно быть ссылок на разбаланс, ни в горгазе, ни в райгазе. Есть только хищения – и всё. И хищения эти невозможны без сговора с работником газовой системы. Вот вам простой пример – Кизлярский район: там 11 кирпичных заводов, которые потребляют газ.
– Они официально зарегистрированы?
–Нет, из них зарегистрированы девять. Так вот, ни один из этих заводов не платил. Ни один! На мой вопрос «Почему так происходит?» руководитель межрайонного управления объясняет мне ситуацию, что якобы глава района там такой злой, и это его происки, он не даёт платить. Любой мало-мальски работающий кирпичный завод потребляет минимум 150 тысяч кубов (а в среднем и 200, и 300 тысяч), эти заводы по бумагам потребляли не больше 40 тысяч кубов. Это делалось потому, что с ними договаривались: вы нам дайте столько, мы зафиксируем потребление такого-то количества. Вот откуда разбаланс, здесь простая арифметика! Мы поработали, и теперь эти заводы или прекратили брать объём газа, или весь взятый объём газа оплачивают. Так что вполне нормально можно работать и деньги полностью собирать, главное – захотеть.
– Как вы видите кадровый вопрос в этом регионе как руководитель объединённой организации?
– Вы интересуетесь, останутся ли работать те, кто сегодня работает, в частности Алхасов?
– Да, насколько он компетентен, останется ли и, скажем так, можно ли прощать вот такую деятельность, условно говоря?
– Если он будет нормально работать, этот вопрос на 90 % будет зависеть от него самого. Но если он с кирпичниками не доведёт до конца и не приведёт платежи в нормальное состояние, я буду вынужден принять соответствующие меры. Кизлярская зона, по тому периоду моей работы, всегда платила 100 %. Они ещё и старые долги собирали. Там нормальные люди работают, например Стаценко, который отлично знает свою работу, Арашунян очень толковый человек, в Южно-Сухокумске и Тарумовке директора знающие, там коллектив, который работает. Надеюсь, что по текущему 2009 году уровень платежей в северной зоне будет не менее 100 %.
Каждому своё
– Как вы оцениваете версию одного СМИ, объясняющую возбуждение против вас уголовного дела тем, что начальник охраны президента Халидбег Алхасов продвигает своих братьев: одного – в главы Ботлихского района, другого – в Межрегионгаз, с тем чтобы установить контроль над строительством Ботлихского газопровода?
– Мне кажется, что самое правильное – это то, что каждый человек должен заниматься своей работой. Не должен вопросами газовой отрасли заниматься начальник охраны президента, а то коржаковщина какая-то.
– Вы так уверенно говорите, что кадровую политику делает охранник президента, а не сам президент.
– Кадровую политику однозначно делает президент. Но при определении этой политики, на мой взгляд, он иногда прислушивается к намеренно искажённому мнению своего окружения.
– Соглашение о создании единого ГРО, подписанное президентом, – когда оно состоялось?
– В 2006 году.
– Тогда речь о вашей кандидатуре шла?
– Нет. В конце 2006 года, после подписания соглашения, было поручено работать комиссии. Приезжали люди из Газпрома, изучали обстановку. Проделали огромную работу по созданию единой ГРО.
Теперь, когда руководство республики пытается преподнести так, что «вот давайте мы новую ГРО, новую структуру из своих сетей создадим, поскольку кандидатура Насрутдинова нам не нравится», это всё советы руководству республики тех, кто очень сильно заинтересован и обеспокоен тем, чтобы вернуть денежные потоки в русло, не подконтрольное Газпрому.
Я знаю, что есть проект постановления о создании новой ГРО. Зачем это делается? За счёт каких средств республиканский бюджет будет формировать её материально-техническую базу, покупать технику и прочее? Опять будет чехарда с тарифами, опять непонятно, кто за что отвечает. А страдать будет простой потребитель.
Куда делась база?
– Почему вы ушли из Межрегионгаза тогда, в 2002 году?
– В тот период ушёл руководитель Межрегионгаза Никишин и пришёл Гарновский, который был очень далёк и от газа, и от работы. Он, когда пришёл на новое место, начал под себя собирать активы предприятий. От нас он тут же требовал, чтобы мы, работники Дагестанрегионгаза, имеющие акции Даггаза
(таких было около 70 человек), просто переписали акции на его людей. Мы не согласились, сложилась конфликтная ситуация. Поэтому всей командой мы написали заявление и ушли. Тогда мне предложили вариант уйти с возможностью перехода на государственную службу. Я поверил и ушёл. А Гарновский доработался до того, что сегодня получил срок за хищение акций и перевод их на своё имя.
– А сейчас почему поменялась ситуация, вы можете сказать? Тогда по каким-то причинам вы перестали кого-то устраивать, а теперь Магомеда Алиева (бывший руководитель Дагестанрегионгаза. – Прим. ред.)сняли: он перестал устраивать – и вспомнили про вас. С чем это всё-таки связано?
– Ну, Алиева ведь не сняли, он отработал контрактный срок. Я точно не знаю, сам он отказался или как там было, но потом заключили контрактный договор с Лыманом. И если обратить внимание на динамику платежей, то с момента назначения Лымана ситуация стала идти по наклонной вниз. Поэтому его отстранили.
– А ведь именно после вашего ухода отсутствие базы данных по абонентам и мешало Межрегионгазу наладить платежи.
– Вы про 2002-й год? У меня вопрос: а куда делась абонентская база? Это же не листок бумаги, это база, которая в каждом компьютере. База есть и сегодня, и за тот период. Её и восстанавливать не нужно, потому что она была и есть. Это была выдумка Гарновского и компании, ещё один камень в мой огород. Вот, мол, ушёл Насрутдинов и базу забрал, теперь из-за него работать не можем. Они тогда ещё меня обвиняли в попытках отделить Дагестан от России и финансировании бандподполья. Смешно.
Без политики
– Проблема консолидации активов, она ведь не может не коснуться политики, и вряд ли стоит ожидать безболезненного процесса. К примеру, кто в Хасавюртовском районе возглавит единую газораспределительную службу: Юсуп Гаджиев или Юсуп Аджиев?
– Что касается Хасавюрта, то могу сказать, что вопрос снят на 90 %: там назначен новый начальник объединённой структуры – горгаза. Юсуп Гаджиев остаётся на своём месте, в структурном подразделении горгаза. В Хасавюрте идёт рост показателей, идёт рост сборов, и Гаджиева здесь нужно поддержать. Что касается Юсупа Аджиева, то он в системе не работает, тут нечего комментировать.
– Какое участие в газификации Дагестана принимает новая структура? Она просто будет принимать на баланс новые сети, а строить будет Каспийгазпром?
– К строительству газовых сетей, финансируемому из республиканского бюджета, мы отношения не имеем. Есть служба единого заказчика правительства, где заказчиком выступает республика, и они сами определяют подрядчиков. Тут мы участвуем в приёмке в эксплуатацию построенных газопроводов. Что касается строительства в Ботлихской зоне, где инвестором выступает Регионгазхолдинг (структура Газпрома), то там Дагестангазсервис заказчик, а генеральным подрядчиком определена организация Краснодаргазстрой.
– Как Газпром оценивает действия начальника охраны президента и всю эту ситуацию?
– Я не могу говорить за Газпром.
– На какой стадии сейчас уголовное дело против вас? Как суд оценил ваше возражение?
– На меня уголовное дело не возбудили. Возбуждение уголовного дела в отношении гендиректора Даггаза Абдуллаева уже признано Советским судом незаконным. Что касается вопроса реализации непрофильных активов, который упоминается в контексте якобы мошенничества, хочу напомнить всем тем, кто забыл. В те годы все аккуратно отходили от этого вопроса, как будто не государство было в Даггазе основным акционером и его это не касалось в то время как бедствовали несколько тысяч человек, их семьи. Нам не платили за транспортировку газа, соответственно мы не могли платить зарплату, налоги. Я пытался тогда решить вопрос всеми силами, обращался во все инстанции, к руководству республики, тогда ещё председателю парламента Муху Алиеву. Но тогда не то чтобы реакции прокуратуры, ни чьей не было, никто и слова не замолвил, все делали вид, что они глухие, немые. А сейчас быстро вспомнили.
Ответ
Кстати, очень важный момент, в том числе и для потребителей, о котором хотелось бы упомянуть. Есть постановление Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549, которое определяет условия и порядок начисления объёма газа, то, как мы можем взыскивать, какие меры воздействия мы должны принимать, какую ответственность несём перед потребителями. Пунктом 31 этого постановления предусмотрено, что если абонент имеет прибор учёта потребляемого газа и в течение двух периодов не сообщает хотя бы по телефону данные со счётчика, то программа (она на 100 % автоматизирована, там ничего не зависит от человека) начисляет человеку долг не по показаниям счётчика, а по нормативу потребления. Изменить эти показания не могу даже я как руководитель, это возможно только по решению суда. Это сложная система, но она призвана исключить возможность воровства со стороны контролёров. Это должны знать и понимать все абоненты, потому что теперь никакие перекрутки счётчиков, сговор или «левая» оплата контролёру не помогут. По этому поводу были публикации в СМИ и заявление о том, что мы таким образом высвобождаем объём газа, который потом разворовывается, дескать это такая лазейка. Я хочу сказать и Ризвану Казимовичу (Ризван Газимагомедов – вице-премьер правительства Дагестана. – Прим. ред.), и тем, кто его неправильно информирует и подстрекает, что если постановление правительства РФ, по их мнению, неправильное, то надо обратиться к руководству России, чтобы его изменить. Но не надо намекать на то, что с моим приходом чуть ли не легализуется воровство, и призывать на борьбу с газовиками. Я считаю, что такие призывы не должны звучать из уст государственного мужа.
Номер газеты
- 35 просмотров