Завесу таинственности приоткрыли. Наконец из уст официального лица мы услышали о том, сколько же запасов нефти таит в себе дагестанский участок шельфа Каспийского моря. Руководитель рабочей группы Правительства РД Гаджи Идрисов озвучил данные: из 6,5 млрд тонн оценочных запасов российского участка шельфа 1,2 млрд приходится на Дагестан. Парадокс, но очереди из желающих осваивать такие богатства пока не наблюдается. На совещании Правительства РД от 7 июля, посвящённом проблемам воспроизводства минерально-сырьевой базы республики, спикер НС РД Магомед-Салам Магомедов, ранее руководивший рабочей группой по освоению шельфа, указал на три причины, тормозящие освоение нефтегазоносного шельфа. Первой он назвал высокий геологический, а следовательно, и экономический риски. Говоря проще, реальные запасы можно узнать, пробурив скважины. Бурение только одной обходится в $ 2–4 млн, тогда как наверняка неизвестно, сколько скважин бурить придётся, чтобы обнаружить нефтеносную (если таковая вообще найдётся). Позволить себе такие расходы может только крупная компания. Но это полуправда. В Азербайджане, помнится, нефтяные компании пошли гурьбой, хотя позднее стало выясняться, что ожидания запасов были завышенными. Но это потом. А сначала пришли инвесторы.
Второй причиной Магомедов назвал высокие политические риски, не в последнюю очередь увязываемые с ситуацией в соседней Чечне. Третий фактор риска – отсутствие у регионов рычагов влияния на нефтяные компании, полномочий предоставлять им налоговые преференции, а также планируемые изменения законодательства, суживающие полномочия субъектов РФ в сфере недропользования и налогообложения.
Восемь лет назад, когда у респуб-лики полномочия по распоряжению недрами на её территориях были пошире, чем сейчас, проводился конкурс на право нефтяных разработок на 4 блоках дагестанского участка шельфа Каспийского моря. Желание участвовать в нём изъявили такие киты нефтяного бизнеса, как НК «Лукойл» и ОАО «Газпром». Они проиграли местным акулам бизнеса: ООО «Каспойл» (аффилированной с «Дагнефтью») и ОАО «ТЭК «Геотермнефтегаз» (до сих пор, по старой памяти, известной населению республики как «Дагбургеотерм»). Четыре блока между ними поделили по справедливости: по 2 на каждого.
ООО «Каспойл» с азартом и наивностью, достойной новичка, принялся за бурение скважин. Пробурив пару штук, истратив пару миллионов «зелёными», «Каспойл» решил более капиталом не разбрасываться и, как следствие, нарушил лицензионные требования, которые предписывали за 5 лет пробурить 6 скважин и приступить к добыче. Федеральное агентство по недропользованию МПР РФ лишило компанию права разработки этих блоков.
ОАО «Геотермнефтегаз» тоже нарушило требования лицензионных соглашений. Федеральное агентство по недропользованию также аннулировало действие их лицензии. Но не тут-то было: «Геотермнефтегаз» в Арбитражном суде Москвы отстоял свою лицензию и Агентство пошло на попятную. Приказом ФАНП от 14 декабря 2005 года лицензии на право разработки блоков №2 – «Избербашский» и №4 – «Сулакский» были восстановлены.
Мы не знаем, почему ООО «Каспойл» не последовал примеру «Геотермнефтегаза» и сдался. Но «Геотермнефтегаз», в отличие от него, с самого начала вёл активные действия по привлечению инвесторов в разработку блоков. Но зато у «Геотермнефтегаза» своя занимательная история. Реноме зашкаливает
Когда-то «Геотермнефтегаз» был «внучкой» «Газпрома», «дочкой» ДАО «Бургазгеотерма». Когда в 1997 году «Газпром» решил избавляться от непрофильных активов, собрание акционеров «Бургазгеотерма» выделило из своего состава дагестанское подразделение в самостоятельную компанию. Дагестанскому коллективу подразделения должно было отойти 25%, за «Бургазгеотермом» оставалось 37,5%, а Республика Дагестан в лице Госкомимущества получала 37,5%. «Тёмное» началось позднее. Вместо того чтобы распределить доли так, как решило собрание акционеров, все 100% акций странным образом вдруг оказались в собственности самого же «Бургазгеотерма».
2 июня 2006 года Прокуратура РД возбудила уголовное дело в отношении гендиректора ОАО «Геотермнефтегаз» Расула Алиева, экс-гендиректора ДАО «Бургазгеотерм» Александра Вайнера и директора ООО «Касптопинформ» Сиражудина Яхъяева. Их обвиняют в незаконной продаже акций «Геотермнефтегаза» за 16,9 млн рублей по сговору и с использованием подложных документов.
По версии следствия, сговор выразился в следующем. Вайнер и Алиев продали все 100% «Геотермнефтегаза» некоей компании ООО «Касптопинформ» в лице её директора Яхъяева, который расплатился фальшивыми векселями «Газпрома». Как следует из показаний Яхъяева УБОП МВД РД, он является подставным лицом. А сам «Касптопинформ», как выяснилось, через цепочку московских ООО принадлежит некоей английской фирме с ничего не говорящим названием «Доком инвестмент Лимитед». Чтобы спрятать концы в воду, полученные якобы за акции векселя Вайнер направил на оплату некоего патента другой английской фирме. Таким образом, вышло, что акции дагестанского «Геотермнефтегаза», владеющего лицензией на разработку шельфа Каспия, оказались подконтрольными малоизвестной английской фирме.
Далее. Лицензия ведь была выиграна в неравной схватке с лукойлами и газпромами. Собственных средств и опыта в масштабах, достаточных для разработки недр, у локальной компании, специализирующейся на геотермальном тепле, отродясь не было. Нужен инвестор. Начинается «роман» «Геотермнефтегаза» с некоей немецкой якобы инвестиционно-консалтинговой компанией «Дебис интернешнл трейдинг» в лице её управляющего Франка Хикке. Причём эта компания заявляет о себе как о «дочке» всемирно известного концерна «Даймлер Крайслер». У нас есть даже Протокол о намерениях по установлению отношений экономического сотрудничества между Правительством РД и «Дебис Интернешнл Трейдинг ГмбХ», подписанный якобы тогдашним премьером Хизри Шихсаидовым и самим Хикке, впрочем, весьма сомнительного содержания. Эта немецкая «родовитая» фирма обязалась помочь дагестанцам найти инвесторов, для чего она намеревалась собирать всю информацию о шельфе, доступную «Геотермнефтегазу».
История действительно тёмная. Что эта за английская фирма, опосредованно владеющая дагестанской компанией, главное богатство которой заключено в двух лицензиях на разработку шельфа Каспийского моря? Кто эти немцы, консультирующие, а заодно и информацию собирающие у «Геотермнефтегаза» по шельфу? И кто такой могущественный стоит за этими «серыми» иностранными фирмами, что сумел отстоять лицензии у МПР РФ, несмотря на отсутствие элементарной финансовой и материально-технической базы для подобного рода работ? Всё это предстоит решать следствию. Более того, по имеющимся у нас данным, дело это запросило и Следственное управление МВД РФ по ЮФО. Филантропы поневоле
Вторым лицом, обладающим сегодня лицензией на разработку углеводородов дагестанского участка шельфа Каспия, является компания «Мегатрон НВК» – дочерняя по отношению к немецкой «Винтерсхалл». Она занимается разработкой месторождения на острове «Тюлений». Интересно, что кроме упоминаний о больших запасах нефти и газа, оценочные данные по этому месторождению в прессе не фигурируют, как, впрочем, и по другим возможным месторождениям на дагестанском участке. Официальный сайт Правительства РД, информирующий нас о совещании правительства, сообщает, что на участке «Тюлений» в 2001–2005 годах ООО «Мегатрон НВК» профинансировала исследовательские работы на общую сумму порядка $ 30 млн. Там же сообщается об активном участии ООО «Мегатрон НВК» «в социальных программах нашей республики», на что уже выделено 75 млн рублей. Странная благотворительность. Магомед-Салам Магомедов утверждает, что из-за отсутствия у республики возможности предоставлять налоговые преференции инвесторам они к нам не идут. Вместе с тем, несмотря на столь невыгодный инвестиционный климат, «Винтерсхалл» десятками миллионов тратит на филантропию. Может быть, таким образом «Винтерсхалл» страхует политические и экономические риски, связанные с возможностью потерять позиции на этом поле деятельности в связи с ростом интереса крупных российских компаний, таких как ОАО «Газпром» и ОАО НК «Лукойл», по периметру всего российского шельфа Каспийского моря. Так, совместное предприятие «Газпрома» и «Лукойла» – «Центркаспнефтегаз», созданное ими для освоения структуры «Центральная» в центральной части Кас-пийского моря с оценочными запасами 521 млн тонн условного топлива, готово выбрать Дагестан для размещения своей производственной инфраструктуры. Вопрос ребром
Руководитель рабочей группы Правительства РД Гаджи Идрисов признаёт, что освоение нефтегазовых ресурсов дагестанского шельфа идёт медленными темпами. Однако у этих «черепашьих» темпов больше субъективных, нежели объективных причин. Во-первых, в 1998 году лицензии выиграли предприятия заведомо не способные – ни в финансовом, ни в технологическом плане – к освоению шельфа. Во-вторых, даже сегодня, несмотря на, казалось бы, очевидные провалы лицензионных требований, «Геотермнефтегаз» продолжает обладать лицензией на разработку двух блоков на дагестанском участке шельфа Каспия. Более того, наличие уголовного дела в отношении гендиректора ОАО «Геотермнефтегаза», сомнительные основания приватизации этого общества, возможные претензии его коллектива, которых попросту оставили с носом, лишив доли собственности, делают вообще нелепой выдачу лицензии компании с такой репутацией!
Спикер НС Магомед-Салам Магомедов сообщил на том правительственном совещании о намерении нашего парламента выйти с законодательной инициативой к Федеральному Собранию РФ с тем, чтобы создать условия, при которых регионы будут иметь рычаги влияния на нефтяные компании, «чтобы можно было решать некоторые социальные проблемы». Речь здесь, скорее всего, идёт о перераспределении части налоговых поступлений от этих компаний в пользу регионов. Возможно, нечто аналогичное предлагал президент РД Муху Алиев, когда в одном из интервью (газета «Южный репортёр», № 52) на вопрос о внешнем управлении констатировал: «Регион региону рознь. В каждом случае надо проанализировать, по чьей вине субъект в такой ситуации. Если по нашей – одно дело, если нет – совсем другое. Мы вовсе не будем дотационными, если поставим вопрос ребром: отдайте нам то-то и то-то, чтобы мы были хозяевами того, что есть в республике. Например, от Каспийского моря, где огромные запасы нефти, газа, рыбы, мы ничего не имеем. Ни копейки».
Задача для руководства республики однозначно аховая: сопротивляться придётся не только общему тренду к централизации всего и вся в России, противодействию самого Центра, не склонного идти на уступки депрессивным регионам, но и крупнейшим игрокам нефтяного бизнеса России. Как известно, в своё время крупнейшие частные нефтяные компании нередко вступали в конфликт с региональными властями в силу того, что от них требовали нести высокую социальную нагрузку, осуществлять расходы, которые по определению должны нести сами регионы. Сейчас же возможности «давить на совесть» нефтяных компаний, к великой радости последних, у регионалов заметно поубавились.
Своё мнение по поводу того, кто и каким образом «осваивает» нефтяные месторождения Дагестана, высказал бывший замес-титель директора ОАО «Геотермнефтегаз» Карим Каримов.
ОАО «Геотермнефтегаз» было создано на базе имущества, находящегося в распоряжении бывшего Управления «Дагбургеотермия», следовательно, является правопреемником Управления «Дагбургеотермия».
При создании ОАО «Геотермнефтегаз» всё имущество было передано в его собственность при условии конвертации имеющихся на руках у акционеров предприятия акций ДАО «Бургазгеотерм» нашей бывшей вышестоящей организации. При этом уставный капитал ДАО «Бургазгеотерм» был уменьшен на количес-тво наших акций. Но конвертация не была проведена, кроме того, все акции созданного предприятия ОАО «Геотермнефтегаз» приобретаются опять ДАО «Бургазгеотерм».
Генеральный директор ОАО «Геотермнефтегаз» Расул Алиев был вызван на допрос в Следственное управление МВД России по ЮФО, но в категорической форме отказался давать показания. Через Интерпол ведётся розыск представителей английской компании «United Merridean Investments Ltd», которая купила за фальшивые векселя так называемые «ноу-хау на захоронение ядерных отходов». В московском филиале фирмы «Даймлер-Крайслер», которая через «портфельные» фирмы завладела 100 % акций, изъяты документы, взяты объяснительные у сотрудников.
Я встречался в Москве с г-ном Франком Хикке – генеральным директором ООО «Даймлер-Крайслер». Мне за молчание предлагали очень большие деньги. Я не успел даже зайти в кабинет и сесть за стол, как он меня спросил: «Во сколько это обойдётся мне?» Я ответил: «Вы глубоко ошибаетесь, предлагая мне деньги. Прежде всего давайте рассмот-рим бумаги». После того как он дочитал до середины, у него начали трястись руки, и он спрашивает: «Что же мне делать?» Я ответил, что «это ваши проблемы, что будете делать. Вы по законам России не имели права приобретать 100 % акций, только с разрешения правительства страны могли владеть 49 процентами». Он говорит: «Я же через ваши фирмы всё оформил». Когда Хикке узнал, что те отказались от показаний, он не знал, что делать.
Вот так у нас ведётся бизнес. Расул Алиев ещё умудрился убедить председателя Правительства РД Шамиля Зайналова (который только потом узнал, что на Алиева возбуждено уголовное дело) встретиться с представителями английской и немецкой компаний по поводу освоения каспийского шельфа. Потом выяснилось, что за представителями иностранных компаний стоят некие российские бизнесмены. Я думаю, в ближайшее время выяснится, кто стоит за всеми аферами.
Идёт большой отмыв денег, причём никто и не думает о перспективах развития Дагестана и его благосостоянии. Я думаю, правосудие восторжествует – и я вернусь на родное предприятие, смогу восстановить его и начать нормально работать. ]§[
- 13 просмотров