О том, что на самом деле думают о своей пенсии пенсионеры, лучше не слышать. Они уже рады, что хотя бы получают ее вовремя, а уж кто доставляет - какая, казалось бы, до фени разница. Ан нет! Разница, оказывается есть. И значительная.
Услуга эта, надо сказать, не бесплатная - за доставку пенсий на дом пенсионный фонд республики платит доставщикам по 1,5% от суммы, плюс НДС. По всем российским регионам пенсионеры получают свои деньги, самостоятельно отбирая доставщиков: либо почтовые отделения, либо местные отделения сбербанка, либо специальные коммерческие доставочные службы. Все решает договор, заключаемый гражданином по собственному желанию, а устоявшаяся уже многолетняя традиция доставки по России выглядит так: почтовики доставляют 65% пенсий, сбербанк - 22%, коммерческие предприятия - 13%. Еще два года назад дагестанская почта (УФПС РД), обеспечивающая почти 100% пенсионных выплат, получала доходов от этой услуги на сумму около 90 млн рублей в год. (Сумма большая; для сравнения, весь годовой объем промышленного производства ОАО "Авиаагрегат" в том же году составлял 86 млн руб.). И эти доходы были чуть ли ни единственной прибыльной составляющей в деятельности УФПС РД, компенсирующей убытки по остальным услугам почтовой связи. Сегодня весь этот механизм обвалился. Занятное это дело - считать чужие доходы, и говорят неблагодарное. Но попробуем через маленький, но характерный арифметический пример описать… чиновничью околобюджетную бесхозяйственность, а может быть и умысел. "Позвольте, причем тут бюджет?" - спросит искушенный читатель и, наверное, будет прав. Усмотреть взаимосвязь доставки пенсионных денег и эффективности расходов республиканского бюджета в голову никому не придет. А связь, между тем, есть. И совсем даже не косвенная. Дело в том, что отобрав у почтовиков право зарабатывать на доставке пенсий Пенсионный Фонд принудил Правительство республики вытащить из дотационного бюджета еще и дополнительные дотации, направленные на сохранение вмиг обнищавших почтовых отделений. И во имя чего? А чтобы кому-то хорошо жилось. Чтобы кто-то сверхприбыли в карман складывал. Посчитайте сами. Арифметика нехитрая. На примере Махачкалы. В городе свыше 80 тысяч пенсионеров. Средняя пенсия около 1500 рублей. Если частное предприятие ООО "П-Тройка-Сервис", руководимое бывшим директором махачкалинского отделения сбербанка М.Алиомаровым, взимает по 1,5% от суммы пенсий восьмидесяти тысяч человек, то в год его доходы составят 0,015х80 тыс.х1500 руб.х12 мес. = 21,5 млн руб. Доставку осуществляют 130 работников и в административном аппарате занято около 15 человек. Зарплата каждого доставщика 3 тысячи рублей, да и большая часть пенсионеров, кто десятку "отвалит" по доброте душевной, кто двадцатью рублями расщедрится. Работники, правда, утверждают, что из официально начисленных им трех тысяч, они оставляют в кассе по полторы тысячи. Но, в накладе доставщики все равно не остаются - каждый от "добровольно пожертвованных" пенсионерами 10-20 руб. накапливают за месяц около 5000 руб. дополнительных доходов. В общем, если учесть все вышеизложенное, расходы этого предприятия за год составляют около 5 млн руб. Подытожьте: - расходы - 5 млн руб.; - доходы - 20 млн руб; - валовая прибыль, стало быть, - 15 млн руб. (Не удивляйтесь, если официальная прибыль обозначена всего одним-двумя миллионами.) По остальным городам все то же самое, с разницей лишь по количеству пенсионеров. Прибыль сверхвысокая и оседает она в абсолютно частных предприятиях. По нашей оценке в республиканском масштабе она составляет не менее 60 млн руб. А что же почтовики? Для них отобранные деньги стали вопросом не столько хозяйственной деятельности, сколько политическим. В феврале 2003 г. УФПС обратилось в Госсовет с просьбой отрегулировать взаимоотношения с пенсионным фондом и предложило хотя бы частично (на 49%) сохранить за почтамтом право доставки. Иначе будут закрыты 477 убыточных узлов связи и на улице окажутся выброшены 1770 человек! Просьба, очень похожая на ультиматум. Госсовет, вроде бы, и отозвался на вопль, сформировав наисерьезнейшую межведомственную комиссию: Минфин, Миннацинформвнешсвязи, Минэкономики, Минтруд и собственно УФПС. Но результат деятельности комиссии оказался плачевным даже не для УФПС, а для… бюджета. С января 2004 всю республиканскую пенсию доставляют частные коммерческие предприятия, работающие в прибыль, почтовые отделения сохранены с помощью бюджетной дотации, а вот бюджетная дотационная казна уменьшилась еще на 32 млн руб. "Соломоново" решение: пусть даже и бюджет придется пощипать для сохранения полуголодных почтовиков, но денег, оседающих в частных карманах - не трожь! Редакции удалось узнать, что в проекте бюджета 2005 года на дотацию Управлению федеральной почтовой связи Республики Дагестан предусмотрено уже 65 млн руб., а коммерсанты-доставщики обогатеют, по нашему мнению, миллионов на 100. Вот такая вот экономия! ]§[Номер газеты
- 1 просмотр