«Модернизировать МВД, реформировать МВД невозможно – его можно только ликвидировать. Система создана таким образом, что она убивает порядочность в людях, заставляет их работать непорядочно. В нашей милиции работает кратно больше людей на душу населения, чем в любой цивилизованной стране мира. Надо вывести всю милицию за штат и начать очищение милиции с участием общественности, правозащитников...
Мы слышим: у них зарплата только 12 тысяч рублей, где мы возьмём на такую зарплату хороших людей? Мы все прекрасно знаем, что идут они не на эту зарплату, они идут за возможностью, которую дарит им государство, выдав пистолет и удостоверение, выбивать эти деньги с нас с вами. Они (сотрудники милиции) ведут себя, как государство в государстве. Они считают, что им всё можно. Именно поэтому рядовые милиционеры, которые выходят на улицы, считают, что они выше закона, что они – закон и есть. Когда они выходят бороться с бизнесом, они считают себя санитарами леса. Они считают, что выполняют важную социальную функцию в государстве, а то, что при этом можно ещё и карман набить, то это совмещение приятного с полезным. Действия МВД, которые сейчас происходят в отношении к своему народу, аморальны изначально. Но если бы речь шла только о морали, может быть, и не стоило бы об этом говорить. Но когда людей убивают, насилуют, когда МВД стало реальным фактором, препятствующим развитию экономики, из сферы морали мы переходим в совершенно другую область – в сферу совершения преступлений». (Андрей Макаров, депутат ГД РФ от «Единой России», 25.11.09 г.)
«Несмотря на существенный рост в прошлом году количества выявленных преступлений экономической направленности, это важнейшее направление работы правоохранительных органов всё ещё остаётся малоэффективным... Нет действенной борьбы с теневой экономикой, криминальными методами конкуренции на рынке. Не сделаны выводы из критики, содержавшейся в предыдущем Послании, касающейся борьбы с коррупцией, нецелевым использованием, хищением государственных и муниципальных бюджетных средств». (Послание президента РД Муху Алиева Народному Собранию РД, 2007 г.)
«В эту работу (по борьбе с коррупцией. – Прим. ред.) надо активно вовлекать институты гражданского общества, СМИ, следует оперативно реагировать на их выступления по фактам коррупции…».
«Очень важно, чтобы в эту борьбу реально и жёстко включились правоохранительные органы. Они не сделали правильных выводов из критики в свой адрес в предыдущих посланиях... Совершенно очевидно, что при такой «работе» правоохранительных органов принимаемые нами меры по оздоровлению обстановки в республике не дадут должного эффекта… Но никто уже, наверное, не сомневается и в том, что при сегодняшнем их бездействии и коррумпированности значительной части сотрудников борьба с коррупцией в Дагестане будет безрезультатной». (Послание президента РД Муху Алиева Народному Собранию РД, 2008 г.)
«Потому что в милицию за взятки набирают людей в высшей степени профессионально неподготовленных, девиантных, педагогически запущенных. Эти люди не умеют ничего доказывать, не умеют планировать спецразработку, отрабатывать оперативную версию – они ничего не умеют, только дрючить деньги с населения… ». («Черновик» № 5 от 30 января 2009 г.)
«…А нефтерасхитители не платят налогов и продают высококачественную нефть по цене, которую не могут потянуть легальные производители. Этому потворствует милиция, насквозь проржавевшая от коррупции. СМИ тихо помалкивают на заданную тему, да и разучились уже видеть очевидное. А если бы увидели и описали, за коррумпированную милицию непременно вступилась бы прокуратура, которая предъявила СМИ обвинение за «высказывания не к отдельным представителям – ко всей социальной, профессиональной группе – сотрудникам правоохранительных органов». (цитата) («Черновик», № 32 от 8 августа 2008 г.)
«Первопричинами возникновения милицейского произвола является, прежде всего, коррупция в МВД. Если изначально человек даёт взятку, чтобы стать милиционером, то какое у него может быть стремление беспристрастно защищать закон? Умелое использование должностных полномочий (вернее, злоупотребление ими или превышение их с корыстной целью, а также откровенное их незнание) уже давно для многих сотрудников является предметом торга и шантажа». («Черновик», № 27 от 4 июля 2008 г.)
«Именно благодаря коррупции в правоохранительных органах и вооружённых силах сегодня любой желающий может незаконно приобрести автоматическое стрелковое оружие и боеприпасы к нему. Почему после очередной спецоперации руководство МВД не задаётся вопросом: откуда у боевиков был автомат Калашникова, который могут продать, «потерять», списать только силовики? Благодаря всё той же коррупции боевики, передвигающиеся на автомобиле, могут рассчитывать на то, что гаишник, обнаруживший у них автомат, сделает вид, что не видел его, или отпустит их за взятку. Да и логику того гаишника можно понять: лучше отпустить их и взять деньги, чем самому стать мишенью. И очень правильно на днях министр ВД РФ Рашид Нургалиев назвал недобросовестную работу милиции предательством». («Черновик», № 27 от 4 июля 2008 г.)
«К сожалению, правоохранительные органы, призванные защищать общество от коррупции, сами оказались подверженными этой заразе. Уже стали обыденными такие явления, как повсеместное – причём не безвозмездное – обеспечение безопасности коммерческих структур сотрудниками милиции, а проще говоря, «крышевание». Милиционеры активно участвуют в спорах хозяйствующих субъектов, осуществляют силовую поддержку рейдеров. Порой за соответствующее вознаграждение принимается «нужное» уголовно-процессуальное решение, проводятся или прекращаются проверки в интересах коммерческих структур или отдельных лиц. Всё это есть». (Рашид Нургалиев, «Российская газета» от 14 октября 2008 г.)
«Я хотел, чтобы все участники совещания особое внимание обратили на то, что говорил Дмитрий Медведев, на то, что мешает эффективному противостоянию терроризму и религиозно-политическому экстремизму, – это коррупцию, клановость, неэффективность работы органов власти. Эти три момента имеют прямое отношение ко всем органам власти, но в первую очередь – к работе правоохранительных органов Дагестана. Сколько людей работает в органах милиции, которые вообще не заслуживают того, чтобы здесь работать? Многие из них плохо исполняют служебные обязанности, некоторые вообще дискредитируют милицию. Поэтому замечание президента РФ о клановости в органах исполнительной власти имеет прямое отношение и к Министерству внутренних дел». (Муху Алиев на совещании в МВД по РД, 15 июня 2009 г.)
«Крайне необходимо кадровое укрепление дагестанской милиции. При бывшем руководстве МВД РД руководящие кадры подбирались исключительно по принципу личной преданности и национальной принадлежности, что породило коррупцию и круговую поруку внутри милиции, ослабило её дееспособность… Необходима реформа МВД республики. Руководители МВД не должны заниматься выполнением политических заказов, а должны служить народу, должны вернуть доверие народа». (Саид Амиров, мэр Махачкалы. «Российская газета» от 6 ноября 2009 г.)
«Правоохранительные органы не могут бороться с коррупцией, так как сами поражены ею». (Владимир Васильев, глава Комитета Госдумы по безопасности. NEWSru.com, 2 августа 2009 г.)
«На прошлой неделе в Москве трое пьяных стражей порядка до смерти забили жителя Абхазии. В четверг на очередное преступление своих подчинённых отреагировал глава МВД Рашид Нургалиев. На встрече с курсантами милицейских колледжей министра спросили: «Участились случаи нападения милиционеров на граждан. Не считаете ли вы, что надо забрать у милиционеров неприкосновенность?» «Может ли гражданин дать сдачи, когда на него напал милиционер?» – «Если гражданин не преступник, если он идёт спокойно и ничего не нарушает, то – да. Если идёт нападение, должна быть необходимая самооборона. Мы все равны, а граждане равны вдвойне», – ответил Нургалиев.
Известные российские адвокаты настойчиво посоветовали гражданам не следовать рекомендации министра. По их словам, правоприменительная практика свидетельствует, что «в большинстве случаев доказать то, что именно сотрудник милиции спровоцировал ответные действия со стороны граждан, практически невозможно», «опыт нашей судебной системы показывает, что в таких случаях при противоречиях в показаниях за основу берутся показания сотрудника милиции», а покушение на жизнь милиционера – одно из самых тяжких уголовных преступлений. Кроме того, у милиционеров есть оружие.
К кому прислушаются россияне – министру или юристам, – пока неизвестно. По всей видимости, Нургалиев рассчитывает, что его слово окажется весомее. Сейчас милиционеры отличаются от обычных граждан тем, что у первых имидж чрезвычайно негативный, а у вторых – нейтральный. Если граждане начнут дружно избивать милиционеров, равновесие восстановится, имидж граждан опустится до милицейского, и они лишатся морального права обвинять МВД в бесчинствах. («Власть», 30 ноября 2009 г.)
Постскриптум
Не кажется ли вам странным, что в то время, когда президент РФ Медведев (а ранее и Путин) публично называет коррупцию в силовых и в вообще в руководящих структурах самой важной государственной проблемой и создаёт специальную программу борьбы с коррупцией в органах власти, прокуратура республики обвиняет «Черновик» и его редактора в том, что они (журналисты) пишут именно о том же, что волнует президента, только применительно к локальной власти?
Если данный факт признал на весь мир президент страны и даже глава милицейского ведомства и призвал начать борьбу против коррупции в органах власти и милицейского произвола в стране, то почему освещение аналогичного факта любым другим гражданином страны, в том числе журналистом, является уголовно наказуемым деянием? Или, может, Прокуратура РД, проявив принципиальность, начнёт преследование и президента страны :-)?
Ф. Гаджиева
Номер газеты