[ НАК уполномочен заявить ]

На заседании Национального антитеррористического комитета, которое состоялось на этой неделе в Махачкале, директор ФСБ Александр Бортников дал высокую оценку дагестанскому опыту создания комиссии по адаптации лиц, решивших прекратить террористическую и экстремистскую деятельность.

Такого количества VIP-персон из силовых ведомств Дагестан не встречал давно. Обсудить проблемы терроризма на Северном Кавказе в республику кроме директора ФСБ приехали полномочный представитель Президента РФ в СКФО Александр Хлопонин, министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев, главы нескольких регионов РФ, руководители антитеррористических комиссий и оперативных штабов в субъектах РФ, расположенных в Северо-Кавказском федеральном округе.

Дагестан не случайно был выбран для проведения столь масштабного мероприятия. К сожалению, именно сюда в последнее время переместился центр активизации бандформирований.

Только в этом году в республике силовики провели несколько успешных спецопераций по ликвидации членов НВФ. Однако, как показывает практика, одними силовыми методами проблему борьбы с терроризмом не решить.

По словам руководителя Национального антитеррористического комитета Александра Бортникова, наряду с точечными силовыми операциями по нейтрализации деятельности бандгрупп и их главарей приоритетным направлением в сфере противодействия терроризму должна стать целенаправленная профилактическая работа. При этом ключевую роль в ней призваны сыграть антитеррористические комиссии в субъектах страны, а также аналогичные комиссии на муниципальном уровне.

Бортников привёл в качестве примера две инициативы главы Дагестана Магомедсалама Магомедова, получившие одобрение и поддержку федеральных властей.

Это, в первую очередь, созданная в 2010 году комиссия при президенте РД по оказанию содействия в адаптации к мирной жизни лиц, решивших прекратить террористическую и экстремистскую деятельность. Учитывая положительный опыт работы комиссии, подобные структуры организованы и успешно работают в других северокавказских республиках. Сейчас обсуждается вопрос о создании федеральной комиссии по адаптации.

Поначалу было много скептиков, сомневающихся в эффективности работы комиссии. Но профессионализм её работников, личный авторитет руководителя — ныне депутата Госдумы Ризвана Курбанова, действующего при активной поддержке президента Дагестана, заставил даже самых ярых недоброжелателей поверить, что невозможное возможно.

Но тактика, выбранная руководством республики, и направленная, где это возможно, на переговорный процесс, понравилась не всем. Определённые разногласия проявились во взаимоотношениях членов комиссии по адаптации с некоторыми представителями силовых ведомств. Так произошло на заседании комиссии, которое провёл в апреле этого года Магомедсалам Магомедов.

Здесь руководитель Следственного комитета РД Алексей Саврулин заявил, что к рассмотрению заявлений обратившихся в комиссию следует допускать только тех лиц, кто сдался правоохранительным органам с оружием, а не был захвачен в ходе спецопераций. По мнению главы Дагестана и руководителя комиссии Ризвана Курбанова, следует искать любую возможность для переговоров и возвращения к мирной жизни. Как показало время, правильность выбора руководства республики подтвердилась на самом высоком уровне.

— Комиссии по адаптации при наличии должного внимания к ним со стороны глав субъектов Российской Федерации смогут стать ключевым звеном в работе по профилактике терроризма и разоблачению преступных замыслов его носителей, — заявил в Махачкале Александр Бортников.

Другая инициатива президента Дагестана также была отмечена руководством НАК. Это начавшийся процесс внутриконфессионального диалога. По мнению руководителей силовых ведомств страны, прошедшие в республике Республиканский гражданский диалог «Путь к миру и согласию» и Конгресс религиозных лидеров Северного Кавказа стали важными общественно-политическими событиями, воспринятыми в обществе с определённой надеждой.

Кроме этого, в Москве состоялась представительная Всемирная богословская конференция, в работе которой участвовали десятки известных во всём мире учёных и признанных мусульманских алимов. Они дали свою оценку джихаду, такфиру и халифату.

— Поддержка этого процесса главами субъектов Российской Федерации, активное участие в нём духовных управлений и региональных общественных палат должны стать залогом устранения мировоззренческих противоречий, которые искусно используются бандглаварями для обоснования террористической деятельности, — отметил директор ФСБ Александр Бортников.

Однако одними усилиями руководства республики проблемы терроризма и экстремизма решить не удастся, если не будет поддержки на местах, в первую очередь, со стороны руководителей муниципальных образований. Об этом, в частности, Магомедсалам Магомедов говорил чуть более недели назад на выездном заседании Антитеррористической комиссии республики в Дербенте.

Южный Дагестан всегда считался самым спокойным и безопасным местом в республике. Однако в течение последних лет ситуация здесь изменилась не в лучшую сторону. Поэтому очередное плановое заседание Антитеррористической комиссии республики было решено провести именно в Дербенте. 

Основная вина за ухудшение ситуации, по мнению главы Дагестана, ложится на антитеррористические комиссии городов и районов, которые должным образом не выстроили работу по борьбе с терроризмом и экстремизмом и профилактике этих явлений среди молодёжи.

— Нужно сделать все, чтобы молодые люди, находящиеся сейчас в рядах боевиков, вернулись к нормальной жизни. Их на юге не так много, но если работа не будет выстроена правильно, число боевиков может возрасти и в этих муниципальных образованиях, и в республике в целом, — заявил Магомедсалам Магомедов.

Как выяснилось, некоторые главы муниципальных образований бодро отчитывались перед руководством республики о работе местных комиссий по адаптации, однако вся работа оставалась лишь на бумаге.

Ещё одна важная тема, которая была поднята на заседании Национального антитеррористического комитета: бороться с экстремизмом призваны не только пушки, но и музы. Для этого северокавказские республики должны проводить как можно больше культурных и спортивных мероприятий, которые позволят изменить сложившийся стереотип о регионе в лучшую сторону. Уже многие форумы, фестивали, конкурсы и круглые столы получили большой положительный резонанс в стране.

Здесь Дагестан по праву находится на лидирующих позициях. За последнее время в республике прошло множество крупных культурных событий федерального масштаба. Так, на межрегиональном молодёжном образовательном форуме «Диалог-М», который прошёл в Избербаше, 150 проектов в области искусства, музыки, истории и литературы получили одобрение экспертной комиссии. Победители примут участие в форуме «Машук-2012».

В начале июня в Махачкале под патронажем президента Дагестана прошёл 5-й Международный фестиваль фольклора и традиционной культуры «Горцы», полные залы приветствовали участников Международного музыкального фестиваля «Порт-Петровские Ассамблеи».

 

Великий китайский философ и мыслитель Лао-Цзы как-то сказал: «Беда всего мира происходит из мелочи, как великое дело — из малых». Дагестанцам пора, сделать всё, чтобы республика стала одним из самых благополучных и процветающих регионов страны.

 

 

Номер газеты