10 неудобных вопросов... (вопрос 3-й)
Равнение на город
В интервью газете «Дагестанская правда» от 21 декабря 2000 года Саид Амиров отвечал на два вопроса: чем, на ваш взгляд, примечателен XX-й век и что вы ждёте от XXI-го? Перечислив успехи и провалы XX-го и дав прогноз на XXI-й век, он завершил интервью словами: «В конце хочу добавить, что на многие вопросы можно будет точно ответить через 10 лет». В связи с этим – вопрос № 3.
– Десять лет прошло, оправдались ли ваши ожидания?
– Какие могут быть ожидания?.. Как были мы республикой дотационной, так ею и остались. Единственно – прорвался город. В 15 раз увеличился бюджет города. Построили новые дороги, новые объекты: коммерческие, муниципальные – разные, расширили дороги, построили коммуникации, объекты энергоснабжения, а в республике, к сожалению, никаких сдвигов. Как была, так и осталась как есть. Республика как была дотационной на более чем 70 %, так и осталась, и это плохо. Это зависит не от Путина и не от Медведева, это зависит от руководства республики, надо использовать ресурс президента и работать. Использовать потенциал населения, полезные ископаемые, свою территорию, землеобеспечение. Работать надо. Каждой мелочью не будут Путин и Медведев заниматься, этим должны мы заниматься. Нам дали направление, нам дали программы, волю – работайте. Вот, например, Махачкала: мы вышли из дотаций за один год. Остальные остались как были. Мы тоже могли бы сидеть спокойно, получать готовые дотации из центра, которые получает республика. Мы тоже могли бы не искать внутренние резервы, не наращивать производство и налоговый потенциал, не давать возможность электорату работать и грабить, как грабят везде, а мы дали возможность всем работать в Махачкале. Мы оберегали предпринимателей, оберегали инвесторов, давали возможность вкладывать – они соответственно строили, они платили налоги, они создавали рабочие места. Руководители должны создавать условия, чтобы люди все развивались. В то же время должны контролировать ситуацию, наблюдать, чтобы налоги не воровали, а платили государству. На полученные средства должны содержать рабочие места, строить дороги, коммуникации и социальные объекты – школы, детские сады.
Жизнь города
За землю
1998 г. был годом настройки бюджетно-финансовой дисциплины, в 1999 г. приоритетом стала управляемость ЖКХ. В 2000 г., когда пришло время разбираться с землёй, оказалось, что все земли Махачкалы распроданы.
Земли, которые были отведены под хозяйственную деятельность, земли промзоны, зон отчуждения инженерных конструкций и коммунальных магистралей, и даже под виноградники оказались захвачены и заселены, а тротуары «приватизированы» мелкими торговцами.
Центр столицы застраивался хаотично. Современные, вновь отстроенные здания соседствовали с саманными домиками, владельцы которых отказывались продавать их в надежде, что цены на недвижимость в центре будут только расти. С другой стороны, новые хозяева, заплатившие дорогую цену за участок в центре города, компенсировали её тем, что застраивались, выходя за красную линию. Или, если красную линию формально всё же соблюдали, устанавливали эркер, на который сажали верхние этажи, заступив на 3–5 метров вперёд. Администрация Махачкалы, не имея возможности повлиять на стихийную застройку, подумывала даже запретить продавать там частные домовладения, что, конечно же, противоречило закону. Как и в случае с коммунальным хозяйством, была проведена ревизия земельных отношений: перечень собственников, основания владения землёй, соблюдение закона в процессе владения и т. п. Через суд изымались участки, собственники которых не использовали их по целевому назначению, не платили налог на землю, не имели правоустанавливающих документов. В 2000 г. только по проспекту Аметхана Султана было снесено 400 торговых ларьков.
Саид Амиров с самого начала поддерживал строительство высотных домов. Руководство федеральных учреждений (вузов, научных заведений) начало отчуждать часть своих территорий для строительства на них высотных домов с целью обеспечения жильём сотрудников. Мэр Махачкалы поддерживал застройщиков. Не давать строить в условиях дефицита жилья, в условиях безработицы, большого количества ветхого жилья было бы неправильно. Отчуждение возможно только с разрешения головной организации, и администрация Махачкалы давала своё формальное согласие. И процесс пошёл. Все пустоши, принадлежащие федеральным службам, предприятиям, оказались застроенными.
В том же году был заказан новый генплан столицы, и началась его разработка.
События года...
13 мая
в Махачкале начинается процесс над братьями Хачилаевыми – Магомедом и Надиршахом. Они обвиняются в организации массовых беспорядков, хранении оружия и боеприпасов.
12 ноября
захвачен российский самолёт, летевший из Махачкалы в Москву, с требованием к пилотам лететь в Израиль.
20 ноября
убит Магомед Хачилаев.
5 декабря между Россией и Грузией вводится визовый режим.
12 декабря
Интервью Путина Лари Кингу (Улыбка Путина в ответ на вопрос о «Курске»: «Что же случилось?» Пауза. Улыбка. «Она утонула».)
12 декабря
Саид Амиров на Всероссийском конкурсе был назван лучшим мэром России по итогам года.
Цифра года...
1079500 тысяч рублей составили доходы Махачкалы по всем статьям за 2000-й год (на 181,6% выше, чем в 1998 г.)
5800 субъектов малого предпринимательства зарегистрировано в городе.
(Ответ на открытое обращение Союза архитекторов Дагестана к руководителям Госсовета, Народного Собрания и Правительства республики. 25 июля 2000 г.): «Именно до 1998 года, когда Управление архитектуры возглавляли профессионалы с лицензиями на архитектурную деятельность, город превратили в настоящий «шанхай», то есть в груду неупорядоченных застроек и пристроек. Сегодня люди, которые поощряли механизмы, приведшие к массовым злоупотреблениям, которые в угоду интересам отельных лиц способствовали разбазариванию практически всех городских земель общего пользования, раздавали направо и налево тротуары, газоны и зелёные зоны под всевозможные ларьки и будки, которые не приостановили ни одной незаконно возведенной пристройки, которые дали застроить всю территорию, занятую инфраструктурой, подвергая опасности жизни людей, строящих дома на газовых, тепловых и электрических магистралях, эти люди сегодня выступают в качестве защитников градостроительных норм. Они опоздали более чем на два года».
(Саид Амиров «События и политика»)
- 59 просмотров