[ Аукцион одного участника ]

По данному факту в отношении ГУП «Дирекция строящихся объектов «Новострой» УФАС РФ по РД возбуждено дело по признакам нарушения части 2 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции».

Что же заставило столь серьёзную и значимую организацию нарушить закон? 5 млрд руб. — такова общая сумма госзаказа на строительство ряда жилых объектов в Новолакстрое.

Как и полагается, в конце ноября на официальном сайте появилась информация об аукционе на строительство ряда объектов. Общее количество лотов — пять, требования к подрядчикам очень высокие, впрочем, и общая сумма была немаленькой. То есть каждый лот стоимостью 1 млрд руб.

Естественно, строительных компаний, которые хотели бы предложить свои услуги, оказалось немало. Но высокие требования к форме документов, к подаче заявки, небольшие сроки и необходимость внесения залога отпугнули многих, а кто-то просто не успел. Но те, что остались, уже имели опыт участия в подобных аукционах и в строительстве крупных объектов, это были лучшие из лучших. По словам директора ООО «Альфастрой», перечень необходимых документов был внушительный, подготовка их в срок потребовала много времени и сил:

— Требования действительно были очень высокие, помимо уставных документов компании необходимо было представить расчёты и планы по строительству указанных в лоте объектов. Всего получилось 246 страниц, и это мы должны были представить до 10 декабря.

Помимо пакета документов, желающие принять участие в торгах должны были внести под обеспечение заявки на участие в аукционе 4% от суммы лота.

Так, для ООО «Югстройсервис», подавшего документы на четвёртый лот, сумма обеспечения составила 32 миллиона. Для предприятия, которое ведёт параллельно несколько проектов, — это очень сложная задача, но те, кто хотел принять участие к аукционе, нашли возможность выполнить это требование заказчиков. Документы по правилам конкурса нужно было представить не позднее 14 часов 10 декабря в ГУП «Дирекция «Новострой» на бумажном носителе.

Что сделал бы умный человек? Сдал бы документы хотя бы за день до окончания аукциона. Именно это пытались сделать большинство, но не получилось. Пришедшим в дирекцию «Новострой» 9 декабря было сказано: нет света, никто и ничего не работает, документы принять не можем. Ничего страшного, решили строители, завтра придём. И правильно решили, ведь времени было достаточно. На следующий день, 10 декабря, приём документов должен был осуществляться с 10 до 14 часов, но никто этого делать и не собирался. В здание, где расположена дирекция ГУП «Новострой», могли войти только сотрудники, ни один строитель не смог проникнуть за ворота, а значит, подать документы.

По словам очевидцев, во дворе здания дирекции собралась толпа молодых ребят, цель которых была ни в коем случае не пропустить посторонних. То есть тех, кто, пользуясь своим законным правом, желал принять участие в аукционе, собирая для этого документы, изыскивая средства на залог. И вот после стольких усилий, а люди потратили не один день, их просто-напросто не пустили.

И хотя многие пришли к 10.00, никто не ушёл до окончания времени подачи документов, то есть до 14.00. Более того, был приглашён нотариус, который и составил акт о нарушении хода торгов и подтвердил, что были использованы методы административного воздействия. Была составлена видеозапись, на которой чётко видны запертые и обмотанные железной цепью ворота, люди входящие и выходящие из здания ГУП «Дирекция «Новострой», охранники, выкрикивающие что-то в адрес собравшихся.

И ведь это не первый случай подобного нарушения правил ведения торгов. По словам главного инженера ООО «Альфастрой» Рашида Абдулаева, за неделю до описанного случая его предприятие уже пыталось принять участие в другом аукционе, но документы пришлось забрать:

— Аукцион был также объявлен ГУП «Дирекция «Новострой» на общую сумму 19 миллионов, речь шла об устройстве дорог и площадок, документы мы подали, но от участия всё же пришлось отказаться. Были угрозы со стороны замдиректора и главного инженера Новостроя. А в этот раз нам и вовсе не удалось документы сдать.

В пресс-службе Дагестанского УФАС России нам подтвердили факт регистрации нарушения законодательства и проверки результатов аукциона.

Кто же должен был выиграть аукцион и получить столь лакомый подряд на 5 миллиардов рублей? Возможно, те, кто создал столько административных сложностей для подачи заявки, а это директора ГУП «Дирекция «Новострой» Муслим Курбанов и глава МО «Новолакский район» Магомедгаджи Айдиев?Тем более что в районе ходят упорные слухи о тех, кто выиграл аукцион, называют приближённых Марата Ильясова, Магомедгаджи Айдиева, Исрапилова Артура, Ризвана Газимагомедова и даже президента поминают, но очень не хочется в это верить. Не могли эти порядочные люди запятнать свою репутацию столь грязной и грубой махинацией.

 А сумма действительно немаленькая, и строительство — такая удобная статья расходов, но разве нельзя было сделать все по-другому? Для чего нужно было создавать такой ажиотаж, нанимать охранников, приказывая им никого не пускать. Ведь при желании и умении заказчики вполне могли придраться к каждому участнику аукциона. Пакет документов, который необходимо было представить комиссии, состоял из 246 страниц. Собрать все необходимые бумаги, составить необходимые отчеты — очень сложно, и при детальной проверке ошибки всё равно найдутся, было бы желание. Но, видно, не захотели тратить время и решили, что проще просто нанять здоровых ребят и не позволить представителям строительных фирм даже документы подать.

В итоге — возможное аннулирование результатов аукциона и объявление новых торгов.

Сегодня, в 15.30, состоится слушание по фактам нарушения закона «О защите конкуренции» ГУП «Дирекция строящихся объектов «Новострой». Об итогах мы обязательно расскажем в следующем номере.