Вроде бы радоваться надо. За год Правительством РФ увеличена заработная плата бюджетников на 31% (20% в январе и 11% в сентябре). Стипендии студентов повышены на 100 рублей, и МРОТ теперь будет все восемьсот. Да вот как-то нерадостно. Может, в процентном соотношении цифра «11» и впечатляющая, в рублях же – это просто смех. Об этом нам и рассказал председатель Республиканского комитета работников народного образования и науки Магомед Амирадинов.
Два миллиона письмом– Магомед Магомед-Саидович, в августе месяце во многих городах России работниками образования планировалось проведение массовых забастовок. Требования что и всегда – повышение заработной платы. На наш взгляд, дагестанские учителя в плане поддержки подобных общероссийских мероприятий пассивны. С чем это связано?
– В прошлом году на 20 октября работниками образования и науки России (к ним присоединились работники здравоохранения и культуры) была запланирована пятидневная забастовка. Однако в ходе переговоров с правительством решили провести однодневную забастовку. К сожалению, действия бюджетников результатов не дали. И был проведён второй этап забастовки: организовали сбор подписей к открытому письму Президенту РФ Владимиру Путину, где ясно было сказано про наши позиции. Собрали более 2 млн подписей только работников образования (по Дагестану 58 тысяч подписей). Письмо было отправлено 3 июня, а Президент до сих пор не нашёл времени ответить на вопросы 2,5 млн россиян. Выдвигаемые требования были довольно простыми: увеличение зарплат с сентября 2005 г. ещё на 30%, а со следующего года – в два раза.
Непосвящённому человеку может показаться, что это очень большая сумма. Нет. На сегодняшний день средняя заработная плата педагога по Дагестану 2 354 рубля. На что тут жить? Увеличение ЗП на 50% в данном случае выливается всего в 1176 рублей. В реальных цифрах «требования» – это мизер. Наши расчёты показывают: в Стабилизационном фонде, около 700 млрд рублей и если оттуда отпустить 100 млрд, то этих денег вполне хватит для повышения зарплаты в два раза.
В ближайшее время, 12 октября, планируется проведение общероссийской забастовки работников образования, и дагестанские учителя обязательно будут принимать в ней участие. Дата выбрана не случайно, как раз в этот период состоится 2-е чтение бюджета РФ, и забастовкой мы хотим оказать давление на депутатов.
В республике, допустим, 20%-ное повышение, произведённое в начале года, было реализовано лишь в мае. Раз мы в таком положении «вечной дотационности», наше требование: республике выделить определённую сумму денег на увеличение зарплаты.
Если до 1 января 2005 года законы по увеличению зарплат бюджетникам распространялись на все регионы РФ, то по новому ФЗ № 122 «О монетизации льгот» с начала 2005 года зарплата в регионах РФ зависит напрямую от возможностей местного бюджета.
На сегодняшний день объявленное повышение с 1 сентября зарплат бюджетников на 11% – это издевательство, смех. От средней зарплаты учителя это всего 240 рублей. Инфляция, официально заявленная, у нас маленькая, а в реальности только по ЖКХ инфляция с начала года составила более 26%.
Центр опять поможет?– Известно, что дагестанский бюджет испытывает на сегодняшний день серьёзные проблемы дефицита средств. Ещё в январе месяце он не справлялся с 20%-ным повышением зарплат, и нам снова помог центр. Как же справится бюджет с 11%?
– Насколько мне известно, республике федеральная помощь была выделена. Теперь, согласно принятому 31 августа Правительством РД постановлению, главы районов, городов должны принять, в свою очередь, распоряжения об увеличении заработной платы для работников бюджетной сферы на их территории. Если своевременно не будет увеличена заработная плата, то мы подключим прокуратуру, прессу и будем давить на глав муниципалитетов, опираясь на то, что нам известно о выделенных средствах. Хотя считаю, эти 11% – какая-то подачка. И это раздражает. Прибавляют жалкие 240 рублей учителю 13-й категории, а кричат на весь мир, будто дают 240 тысяч.
Вот интересный момент. Есть в ООН рекомендация: человеку за час работы выплачивать не меньше трёх долларов. А у нас даже один доллар за час работы педагог не получает, а что-то около 20 центов. Чем хуже наши учителя? Люди, влюблённые в свою профессию, преданные ей, месяцами не получают зарплату, и всё равно трудятся.
Вот я приведу пример. Каким-то образом в бюджете республики на 2004 год упустили выделение средств на коммунальные услуги учителям сельской местности и посёлков городского типа. Хотя более чем восемью законами эта компенсация предусмотрена. Мы по этому поводу созвали трёхстороннюю комиссию (правительство, работодатель и профсоюз). Наша позиция была поддержана. Но с выделением средств так ничего и не решилось. Теперь дело находится в Верховном суде РД, восемь педагогов судятся с Госсоветом и Народным Собранием РД. Мы даже думаем в ближайшее время обратиться в Суд по правам человека для справедливого решения данного вопроса, так как 53 тысячи педагогов республики ущемлены в правах. Ситуация такая, нам говорят: да, вы правы, но мы платить не будем. Глава трёхсторонней комиссии Сергей Пинхасов (глава Комитета по бюджету, финансам и налогам НС РД – прим. ред.) нас обвинил: «Почему вы сейчас этот вопрос поднимаете, а не сделали этого в декабре, когда утверждали бюджет 2004 г.?» А кто нас об этом «упущении» предупредил? Хотя они обязаны были предоставить нам утверждаемый бюджет – мы же увидели его уже принятым. И увидели – как оттуда «выпали» 53 тысячи учителей.
– Есть ли на сегодняшний день долги государства перед работниками образования и науки?
– Вот вышеупомянутые средства, компенсирующие коммунальные расходы учителей за 2004 год. Мы реально настроены их «отвоевать». Были в некоторых районах долги по отпускным, хотя деньги были своевременно перечислены. В Дахадаевском районе получили отпускные в июле месяце, такие же проблемы возникли и в других районах. Мы подключили прокуратуру, и, хотя и с опозданием, люди отпускные получили.
Произошла неразбериха и с 20%-ным поэтапным повышением зарплат в начале года. С 1 января 1-й разряд ЕТС был 660 рублей, а МРОТ – 720 рублей. Это разные вещи. А так как уборщица, вахтёр должны получать зарплату не меньше МРОТ, во многих районах – это Лакский, Ботлихский и ещё 11 районов и городах Дагестана было выплачено только 660 рублей. То есть «сэкономили» на зарплате уборщиц за три месяца по 180 рублей. Вот такая у нас республика. По этому поводу нам вновь пришлось прибегнуть к помощи прокуратуры, так как многие главы администраций нам нагло заявили: «Сколько платили, столько и будем платить».
Антиучительский закон– Сославшись на «монетизацию льгот», государство аккуратно «подогнало» под это дело работников образования сельской местности, у которых были отобраны ранее имевшиеся льготы. Перечислите, пожалуйста, какие именно это были льготы и чего на деле лишились сельские учителя. Не привело ли это действие к тому, что учителя начали увольняться?
– Педагоги – это преданный народ, и увольняться массово они не начали. Зато мы давно не видим в школах молодых учителей, основной костяк преподающих – это женщины пенсионного и предпенсионного возраста.
То, что касается отменённых льгот, то в 122-м законе было оговорено, что выражаться теперь они будут в натуральном виде: учителю должны на дом привезти или 2 тонны угля, или 2 кубометра дров, 100 киловатт электроэнергии, газ отпускать по социальным нормам. Это всё по федеральному закону. А правительство Дагестана приняло 122-ФЗ 31 декабря 2004 года на основании свой – республиканский. Этот принятый закон антиучительский, так как очень много категорий из него выпало. Педагоги-пенсионеры раньше получали компенсацию по коммунальным расходам, теперь уже нет. Раньше, если педагог умер, а до этого работал в сельской местности 10 и более лет, на его семью распространялась коммунальная льгота, теперь этого нет и много чего другого. Работы в этом направлении у нас, профсоюза, много. Для справки: тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственной службы
Разряды оплаты труда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Тарифные ставки (оклады), руб.
800 (720)*
890 (800)
985 (890)
1090 (980)
1210 (1090)
1340 (1210)
1475 (1330)
1620 (1460)
1780 (1600)
1955 (1760)
2145 (1930)
2315 (2090)
2500 (2250)
2690 (2420)
2900 (2610)
3120 (2810)
3360 (3030)
3600 (3240) ]§[
- 8 просмотров