[ Вопрос первой очереди… ]

В понедельник, 15 июня, Муху Алиев провёл в МВД по РД совещание, на котором сделал следующее заявление: «Я хотел, чтобы все участники совещания особое внимание обратили на то, что говорил Дмитрий Медведев, на то, что мешает эффективному противостоянию терроризму и религиозно-политическому экстремизму, – это коррупция, клановость, неэффективность работы органов власти. Эти три момента имеют прямое отношение ко всем органам власти, но в первую очередь – к работе правоохранительных органов Дагестана. Сколько людей работает в органах милиции, которые вообще не заслуживают того, чтобы здесь работать? Многие из них плохо исполняют служебные обязанности, некоторые вообще дискредитируют милицию. Поэтому замечание президента РФ о клановости в органах исполнительной власти имеет прямое отношение и к Министерству внутренних дел». Там же Алиев привёл данные ВЦИОМ о том, что 67 % дагестанцев считают милицию самой коррумпированной структурой, и призвал органы правопорядка работать эффективно, без потерь и в тесном взаимодействии с главами городов и районов.

 

Кандидаты

…По данным «ЧК», несмотря на то, что по вопросу кандидатуры на должность министра ВД по РД продолжаются консультации, уже имеется примерный список тех, кто способен возглавить силовое ведомство. Среди них – уроженец с. Бацада, Гунибского района, замначальника УФСБ РФ по Республике Адыгея полковник Магомеднаби Рамазанов. Пришёл в органы госбезопасности из прокуратуры ещё в 1987 году, имеет награды (орден «За военные заслуги», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени), является ветераном военной службы и боевых действий. В течение девяти лет, работая в центральном аппарате ФСБ, координировал деятельность подразделений органов контрразведки и разведки территориальных органов безопасности Северного Кавказа.

Замначальника по заочному обучению и подготовке экономических кадров Московского университета МВД России, полковник милиции, доктор юридических наук, профессор Карим Гасанов тоже рассматривается как кандидат в силовые министры. Уроженец с. Цуриб, Чародинского района, всю свою жизнь провёл за пределами Дагестана, активно занимаясь научно-практической деятельностью. Персону Гасанова можно было бы охарактеризовать как «интеллигент в очках», он не имеет сильных клановых связей в республике.

Его земляк, бывший командир СОБРа, Герой России, а ныне заместитель секретаря Совета безопасности РД Магомед Баачилов в своё время (полгода-год назад) был самым реальным кандидатом на пост министра ВД. Говорили, что кандидатура Баачилова продвигалась президентом Дагестана, но, вследствие административного давления со стороны МВД по РД, он так и не смог заменить Магомедтагирова…

…Следующая кандидатура – это глава УФСИН РФ по РД Муслим Даххаев. В начале 2000-х предполагалось, что Даххаеву после памятных событий 1999 года и спасения им отряда Липецкого ОМОНа в Новолакском районе присвоят звание Герой России. Однако этого не произошло. В последующем Даххаев был повышен в должности – от начальника Новолакского РОВД до ранга заместителя министра ВД по РД, а затем перешёл руководить пенитенциарной системой Дагестана.

В числе кандидатов в министры значится и замначальника УВО МВД по РД полковник милиции Салих Гаджиев. Он – один из тех, кто возглавляет антикоррупционное движение в рядах МВД. Это уже достаточная характеристика. (Его кандидатура 18 июня была официально предложена Независимым профсоюзом ветеранов и сотрудников правоохранительных органов РД. Эта организация собирается направить соответствующее письмо в адрес президента РД.) По мнению Гаджиева, озвученному им в СМИ, новому министру придётся заняться оздоровлением обстановки внутри системы МВД, что подразумевает полную ротацию кадров, начиная с замминистров и заканчивая начальниками отделов. «Надо очистить МВД от коррупции и вернуть утраченное доверие населения к милиции. Тогда многие проблемы, которые существуют сегодня в Дагестане, уйдут сами собой», – говорит он. В интервью газете «Дагестанская правда» (от 17.10.2008 г.) Гаджиев заявляет: «Среди причин коррупции в МВД – отсутствие тщательного отбора кадров, поверхностная проверка деловых и моральных качеств кандидатов на службу, низкий уровень служебной дисциплины, отсутствие какой-либо организации предупреждения и пресечения коррупции. 77,1 % населения считает, что органы внутренних дел коррумпированы в высокой и средней степени. Подобного же мнения (72,3 %) придерживаются и сотрудники правоохранительных органов». А в интервью «Русскому NEWSWEEK» Гаджиев заявляет, что должность рядового гаишника можно купить за $12000, опера УБЭП – за $20000, а кресло начальника РОВД стоит от $50000 до $120000.

Среди других кандидатур, рассматриваемых администрацией дагестанского президента для согласования с Москвой, не исключаются и такие, как начальник УВД Махачкалы Расул Газимагомедов, начальник Экспертно-криминалистического центра МВД по РД Наби Ахадов, глава Центра по борьбе с терроризмом ГУ МВД по ЮФО Руслан Гитинов…

 

Процедура

Отметим, что, по некоторым сведениям, список кандидатов, который будет обсуждаться между Муху Алиевым и Рашидом Нургалиевым, будет включать в себя максимум три фамилии, чтобы по одной из них сразу прийти к взаимному соглашению. Кандидатура должна устраивать не только дагестанского президента, но и самого министра ВД по РФ. Согласно Указу президента России «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» № 773 от 2 июля 2005 года, Нургалиев как федеральный министр обязан согласовать кандидатуру дагестанского министра с главой республики. В случае если они не придут к взаимопониманию в этом вопросе, федеральный министр должен предложить главе республики кандидата на вакантную должность. В случае отказа местных властей от предложенной Нургалиевым кандидатуры, федеральный министр сам назначает республиканского министра и уведомляет об этом президента России.

С учётом укрепившихся перед Кремлём позиций Алиева, сложившейся ситуации в Дагестане, а также большого объёма работы, связанной с чисткой в системе МВД, на которую намекает глава республики, вряд ли процедура согласования кандидатуры будущего министра вызовет спор между дагестанским президентом и федеральным министром. По данным «ЧК», в список из трёх кандидатур войдут, заняв первые две позиции, по всей вероятности, Карим Гасанов и Магомед Баачилов. А третьим в списке, скорее всего, будет либо Салих Гаджиев, либо Муслим Даххаев…