[ Районы крупным планом ]

На прошлой неделе в Дагестане неофициально стартовала избирательная кампания в ряде муниципалитетов. В единый день голосования, 14 октября, состоятся выборы глав как минимум двух районов республики. Помимо этого, избирателям предстоит проголосовать за кандидатов на посты глав до десятка сельских поселений.

На официальном сайте Избирательной комиссии Дагестана данные об октябрьском голосовании представлены в минимальном пока объёме. Ответ на адресованный в ИК РД запрос с просьбой предоставить полную информацию о предстоящих выборах к моменту выхода номера в печать редакция не получила. В будущих выпусках мы более подробно осветим сложившийся предвыборный расклад сил…

К этому дню известно только о том, что представительные органы двух муниципальных образований, Ахвахского и Гергебильского, на прошлой неделе провели внеочередные сессии, на которых приняли решение назначить выборы глав районов в единый день голосования – 14 октября 2012 года.

Естественно, будучи высокогорными, оба района являются дотационными, следовательно, не очень-то высокоразвитыми в экономическом отношении. Однако сей факт едва ли ослабляет позиции действующих руководителей обоих МО. Во-первых, ни в Ахвахском, ни в Гергебильском районах нет какой бы то ни было выраженной оппозиции главам Исмаилу Магомедшарипову и Магомеду (Большому Махачу) Магомедову соответственно. Во-вторых, и Ахвахский, и Гергебильский районы являются одними из немногих в республике, где практически не стоит вопрос религиозно-политического экстремизма. А это в плане определения фаворитов для руководителя Дагестана может сыграть решающую роль. И, в-третьих, симпатии нынешнего президента к Магомедшарипову и Магомедову куда выше алиевских.

В общем, и тот и другой пока контролируют ситуацию в вверенных территориях. В копилку Магомедшарипова может сыграть и другое обстоятельство. «ЧК» уже писал об инциденте в Ахвахском районе в минувшем апреле, когда во время массовой драки между молодёжью трёх сёл – Кудиябросо, Тадмагитли и Карата – сотрудник местного ОВД Заур Джалилов, пытаясь остановить драку, выстрелил в голову Имадибира Махиева. Позднее он скончался в больнице. Спустя 3 месяца Джалилова отстранили от службы, хотя и на время следствия. По некоторым данным, на этом негласно настаивал Магомедшарипов (сам бывший сотрудник милиции). Кстати, бытовые конфликты (массовые драки) не обошли и гергебильского главу. Летом 2010 года, во время драки с применением огнестрельного оружия между жителями сёл Кикуни и Гергебиль, погибли два человека, ещё трое получили ранения. И тут главе удалось найти точки соприкосновения и уладить конфликт. Во многом благодаря своему незаурядно жёсткому характеру.

Однако, несмотря на все «за», Большой Махач, вероятно, уступит другому своё главенствующее кресло. За последние годы амбиции Магомедова только набирали обороты и они, разумеется, связаны с постом в Белом доме. О том, что ему скоро будет предложена высокая должность, намекал и Магомедсалам Магомедов. По словам нашего источника из Правительства РД, задача максимум для Махача – это премьерский пост. Но это уже другая тема, а возвращаясь к его вероятному уходу из района, скажем, что не исключён вариант, когда Магомедов (выходец из Кикуни) сделает реверанс в сторону представителя самого Гергебиля. К Большому Махачу мы ещё вернёмся в тексте.

 

От ГЭСа до стресса

 

Унцукульский район – особый район. Во всех отношениях. И весьма противоречивый.

Сложности тут начались после убийства в 2007 году неформального руководителя района Газимагомеда Магомедова (Гимринский). Введённый сразу после этого режим контртеррористической (КТО) операции не принёс облегчения ни силовикам, ни руководству республики. Многомиллиардные федеральные субвенции, вбухивавшиеся в зону затопления Ирганайского ГЭС, только усугубили ситуацию.

Печальная участь постигла и двух всенародно избранных глав – уроженца Гимров Казимбега Ахмедова (расстрелян в феврале 2009 года в кафе на Буйнакском перевале) и унцукульца Магомедгаджи Тагирова (погиб вместе с сыном в результате подрыва автомобиля в августе 2011 года в Буйнакске).

Сегодня обязанности главы района исполняет, Сахратула Ахмедов.

Были внесены даже поправки в устав района, изменившие механизм избрания главы МО. Если ныне покойные Ахмедов и Тагиров избирались всенародно, то теперь решение о кандидатуре нового главы Унцукульского района принимает райсобрание, состоящее из 19-ти депутатов. Другой амбициозный местный политик, 33-летний предприниматель Магомедхабиба Магомедалиева (ещё недавно рассматривался как реальный кандидат на пост главы района), избран председателем районного собрания. Расклад сил в Унцукульском районе понятен. Скорее всего, Ахмедова и утвердят в должности руководителя муниципалитета.

 

Политика щебёнки

 

Не менее драматично в последние годы складывалась обстановка и в Кизилюртовском районе. Политика, криминал, власть, деньги… Всё смешалось в когда-то спокойном районе, в былом промышленном ядре республики.

Напомним, что решением ВС РД глава Кизилюртовского района, бывший руководитель муниципалитета Абдурахман Гаджиев, был признан виновным в покушении на главу Гергебильского района Магомеда Магомедова и осуждён на 18 лет. Естественно, тут же возник вопрос о будущей замене. Тогда также стоял вопрос: обозначит ли свои амбиции кто-то из окружения самого Гаджиева? В 2007 году в одном из кизилюртовских кафе был расстрелян Мирза Магомедов, близкий к Абдурахману Гаджиеву, и один из влиятельных людей как в городе, так и районе. Киллеры не пощадили и его 12-летнего сына. Месяц назад в доме Гаджиева прошли обыски, инициированные Левашинским отделом СУ СКР по делу о покушении на главу Гергебильского района Магомедова в сентябре прошлого года. Примечательно, что в канун нового 2012-го года в опрокинутом в кювет внедорожнике на автодороге Махачкала-Буйнакск было найдено тело супруги Мирзы Магомедова – Хатимат Сиражудиновой. Официальная версия смерти – автокатастрофа, однако, по другим данным, женщина была мертва ещё до аварии, а на её теле имелись признаки насильственной смерти, вплоть до удушья. Эта версия имеет право на жизнь, поскольку после убийства мужа Сиражудинова якобы публично поклялась отомстить за смерть родных… Между тем пока суд да дело, а тогда инициативу в предвыборном Кизилюрте взял в свои руки первый президент республики Муху Алиев. Из оставшихся на финише гонки двух кандидатов он отдал предпочтение своему односельчанину Магомеду Гаджиеву. Впрочем, с уходом Муху Гимбатовича с политического небосклона, скорее всего, выпала из рук Гаджиева и единственная козырная карта…

Одним из реальных кандидатов на пост главы Кизилюртовского района сегодня считают президента Дагестанского футбольного союза Будуна Будунова. В 2009 году он уже выставлял свою кандидатуру, но не прошёл. О причинах мы сказали выше. Однако с тех пор Будунов предпринимал как минимум две попытки утвердиться в качестве зама Магомеда Гаджиева, но это, видимо, оказалось задачей куда более сложной, чем блистать на российских футбольных полях. Последнее поползновение было в феврале этого года. Будун метил на пост заместителя главы по сельскому хозяйству вместо своего же земляка Омаргаджи Шейхмагомедова (оба – уроженцы села Хучада Шамильского района). Шейхмагомедов отказался уходить. Достойным соперником для Будунова может стать уроженец Зубутли-Миатли Сайгитав Махмаев, на которого, по одним данным, весьма серьёзно ставит постоянный представитель президента Дагестана в Москве, Гаджи Махачев.

В прошлом месяце правоохранительные органы республики объявили о раскрытии крупного хищения бюджетных средств (51,6 млн рублей) в 2010 году сотрудниками администрации района. Следом УБЭП МВД обнаружило факты незаконного выделения в 2005 году 40 га земли под карьерные разработки. По некоторым данным, под пресс УФСБ попал и Большой Махач, имеющий в Кизилюртовщине не только политическое влияние, но и крупный бизнес в виде щебёночных карьеров. Разумеется, Махач будет стремиться сохранить здесь только «дела», поскольку ввязываться в муниципальные интриги, когда на кону вожделенное премьерское кресло, как минимум недальновидно.

 

Южные врата

 

Представительный орган Дербента после нескольких месяцев лихорадочных попыток наладить нормальную и спокойную работу, две недели назад принял более или менее внятную конфигурацию. Это стало возможным после, скажем откровенно, бесцеремонного смещения руководства городского собрания. Дело в том, что в январе этого года группа депутатов из 19 человек объединилась во внепартийную фракцию главы городского округа «Город Дербент». В народе её прозвали мэрской. И вот эта самая фракция собралась якобы для обсуждения внутрифракционных вопросов, однако вскоре выяснилось, что 20 депутатов из 35 решали судьбу председателя горсобрания. Все единогласно проголосовали за отстранение действующего председателя Селима Ахмедова и внесли кандидатуру нового председателя – Мовсума Рагимова.

«Вы вообще когда-нибудь слышали о депутатской фракции мэров?» – с вопроса начал свой комментарий Селим Ахмедов. – В тот день я выехал в Махачкалу. Я и остальные депутаты знали, что должно пройти заседание фракции Имама Яралиева. Потом это всё превратилось в сессию собрания. Это же идиотизм. причём остальных депутатов не оповестили, что является нарушением закона. Понимаете, за теми депутатами, кого не уведомили, стоят более двадцати тысяч избирателей. Как это можно назвать полноценной, законной сессией? Они фактически перешагнули через мнение десятков тысяч людей. По закону это я должен был созывать внеочередную сессию, я должен был известить остальных депутатов. В городе ничего не делается, не созидается. Здесь, наоборот, всё разрушается. На следующий день после этой, так называемой сессии я не смог попасть в свой рабочий кабинет. Двери накануне взломали и поменяли замки. Пропали мои документы. Вот что здесь происходит. Во всех городских структурах и организациях идёт развал. Чрезмерно увеличивается число штатов разных государственных учреждений. После каждого небольшого дождя по улицам невозможно ездить. Три года мы молчали, но оказалось, что это они восприняли как слабость…».

По словам некоторых депутатов горсобрания Дербента, оппозиционных действующему мэру Имаму Яралиеву, сессии ранее срывались, так как депутаты – сторонники градоначальника – не приходили на неё, тем самым не обеспечив кворум. Представительный орган южной столицы Дагестана вообще нельзя назвать образцовым, так как его заседания проводятся чуть ли не два раза в год. Причины систематической неявки промэровских депутатов, как правило, крылись в повестке собрания. Особенно когда в ней значились такие вопросы, как отчёт главы города по вопросам неисполнения городского бюджета, по другим городским вопросам, а также вопрос о внесении поправки в Устав Дербента о возможности удаления в отставку главы муниципалитета собранием депутатов. Отметим, что поправки в федеральный закон уже предоставляют такое право представительному органу муниципального образования, и, для того чтобы воспользоваться им, не требуется внесения этой нормы ещё и в Устав. Главное, чтобы Устав не противоречил федеральному закону.

Имам Яралиев, в принципе, решил последнюю задачу, более или менее препятствовавшую полноте его власти. При этом практически обошлось без каких-либо серьёзных рисков. Едва ли об этом не задумывался человек, которого ещё недавно называли Имам Дахом. Во-первых, Яралиеву удалось переманить на свою сторону нескольких оппозиционных депутатов. Скорее всего, эти народные избранники были из числа подконтрольных бывшему спикеру горсобрания Мураду Гаджиеву. Во-вторых, дербентский мэр не стал нарушать принцип нацквотирования и сохранил кресло спикера за азербайджанцем Мовсумом Рагимовым, что, естественно, не будет раздражать представителей этой диаспоры. Ну и, в-третьих, Яралиев продолжает попытки наращивания своего влияния на весь южный Дагестан. Главы соседних районов, как правило, выказывают ему свою поддержку и уважение. Очередной раз это было видно на последней этнополитической тусовке «Шарвили».

Правда, некоторые главы всё же конъюнктурщики по своей сути и вряд ли станут идти против президента республики, если он в какое-то время подумает внести свои коррективы в политику южного лидера. Только станет ли он это делать? И это тоже другая тема…  

Номер газеты