В понедельник, 20 февраля, внеочередная 31 сессия НС РД окончательно поставила точку в вопросе, кто сменит главу Госсовета РД Магомедали Магомедова на его посту.
В принципе, уже в субботу, после проведения согласительных процедур и визита Магомедали Магомедова совместно с председателем НС РД Муху Алиевым в Москву для выражения последним своего взгляда на будущее республики, стало ясно, кто станет первым президентом РД. Поэтому проводимая сессия носила уже чисто формальный характер…
Ровно в 14.10 в зал заседаний НС РД вошли глава Госсовета РД Магомедали Магомедов, председатель НС РД Муху Алиев, а также полпред Президента в ЮФО Дмитрий Козак. Рассевшись по местам – Магомедов на своём чисто дагестанском историческом месте, поодаль от президиума, а Алиев и Козак в президиуме, – сессия приступила к работе. Вопрос о президенте
На повестку дня были вынесены следующие вопросы: прекращение полномочий Председателя Госсовета РД (и самого ГС РД тоже), утверждение кандидатуры первого дагестанского президента и выборы нового спикера Народного Собрания.
Вопрос о прекращении полномочий Магомедали Магомедова, внесённый на рассмотрение НС РД Президентом Владимиром Путиным, было поручено озвучить Дмитрию Козаку. После слов приветствия в адрес присутствующих он сообщил о том, что «Магомедали Магомедов обратился с заявлением к Президенту РФ с просьбой внести предложение в Народное Собрание о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию.
После соответствующих консультаций Президентом было внесено данное предложение». Полпред Президента по ЮФО просил поддержать данное предложение.
Спикер парламента Алиев предложил желающим выступить по данному вопросу.
Выступить пожелал член Госсовета Дагестана Гамзат Гамзатов. В своей заранее написанной речи он говорил о «всеобщем благоден- ствии», гражданских свободах и тому подоб- ных категориях, основанных, вероятно, на учении Жан-Жака Руссо о «золотом веке»: «Мы с вами имеем честь жить в замечательное время великих нравственных и общественных перемен, которые начались более 15 лет назад. Это полная свобода вероисповедания, полная свобода форм экономической деятельности, полная свобода места жительства и полная свобода слова. Большей свободы для человека даже в божеских книгах нет. Мы с вами ждали всеобщего благоденствия, перемен к лучшему. Счастливого общества и счастливых людей. А в действительности мы оказались в центре непредсказуемых для общества явлений. Когда свободу слова часто использовали не во благо, а во зло, чтобы по большому счёту генерировать в собственной стране враждебную информационную обстановку.
И сегодня мы без всяких преувеличений можем утверждать, что мы с вами вместе взятые достойны жить в эту эпоху перемен: мы отразили все невзгоды, успешно выполнили и продолжаем выполнять свой гражданский долг во главе с Госсоветом РД, которым все эти дни, драматические годы бессменно руководил верный сын своего народа, выдающийся дагестанец Магомедали Магомедович Магомедов!..» (Зал взрывается аплодисментами и встаёт – прим. ред.). Когда обстановка разрядилась, Гамзатов продолжил: «Все эти годы наш Магомедали Магомедович являл собой пример беззаветной преданности своему делу, бесстрашия и мужества, преодоления тяжких испытаний, выпавших на его долю. Это он в 1998 г., когда здание, в котором мы сейчас собрались, было захвачено беснующейся толпой, на предложение организовать временную резиденцию в аэропорту ответил отказом и спокойно в окружении угрожающей толпы вошёл в свой кабинет в этом здании и в считанные минуты восстановил в республике порядок и покой! (При этих словах Магомедали Магомедов сложил руки и, опустив голову, стал задумчиво потирать подбородок, а сидевший перед выступавшим в первом ряду «гость» сессии, депутат Госдумы РФ Гаджи Махачев голову поднял и стал внимательно прислушиваться к оратору – прим. ред.)… Я горжусь нашим Председателем Госсовета!» Пожелав Магомедову в конце своего выступления здоровья, счастья и благоденствия, Гамзатов сел в зал.
Как говорится, БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ!!!
Следующим из выступающих был ректор ДГПУ Шейих Исмаилов, который лаконично и очень эмоционально выразил своё отношение к уходящему политику: «…Я скажу от имени всего дагестанского народа: «Низкий вам поклон, Магомедали Магомедович! Долгих лет жизни и здоровья…», и чмокнул Председателя ГС РД в щёчку.
Затем вышла депутат НС РД Эльмира Кожаева, которая в упоминании исторических заслуг Магомедова немного перегнула палку: «Многоуважаемый Магомедали Магомедович! Глубокоуважаемый Магомедали Магомедович! За эти десятки, многие десятки лет вы многое сделали для нашей республики. Наш ногайский народ очень благодарен вам; и от имени избирателей я хотела вас поблагодарить и сказать о том, что в этом году у нас начинается строительство небольшой церкви, которая строится по вашей инициативе… Низкий вам поклон от всех малых народов!»
Выступивший Вахмурад Курчаев, заметно волнуясь, поблагодарил главу ГС РД за всё и плавно перешёл к описанию личности Муху Алиева, получив от последнего (председатель- ствующего на сессии) замечание, т. к. «личность Алиева пока (на данном этапе сессии – прим. ред.) не обсуждается».
Глядя на эту почти сыновью любовь выступавших к своему нынешнему и будущему лидеру, Козак заулыбался… Ещё бы.
…Затем депутаты проголосовали – и девяносто пятью голосами «за» пост Председателя Госсовета Дагестан, как и сам Госсовет, ушёл в историю…
Разобравшись с Госсоветом, депутаты перешли к вопросу наделения президентскими полномочиями спикера НС РД Муху Алиева.
Снова взял слово Козак. Он сообщил, что Президентом РФ принято решение предложить НС РД кандидатуру Муху Алиева для наделения его президентскими полномочиями. Последнее слово
Затем выступил сам Магомедали Магомедов. В начале своей речи он выразил глубокую признательность Президенту РФ за «его уважительное отношение и постоянную поддержку, и доверие к дагестанскому народу…» «Для всей России это счастье, что в это трудное время главой государства является Владимир Путин – Президент, обладающий реальной властью. Настоящий, признанный лидер всей нашей нации! Он – выдающийся государственный деятель современности. Искренняя моя благодарность ему», – сказал Магомедов. Затем, поблагодарив всех депутатов (как НС РД, так и Госдумы РФ), работников министерств, ведомств, дагестанский актив и пр., он сообщил: «Я всегда чувствовал себя одним из вас, одним из дагестанцев!.. Я назвал кандидатуру Муху Алиева Президенту РФ как единственно правильную кандидатуру, как фигуру, которая может объединить и повести народы Дагестана вместе со своими соратниками дальше… Мы с вами должны понимать, какая у нас обстановка, геополитическое положение и политическая ситуация. Пока что у нас недопустимы разные течения, разные группировки, разные противостояния… Они опасны! Поэтому должен был быть руководителем Дагестана тот, который прошёл большой путь, имеет большой опыт политической деятельности, которого народ знает, который является публичной фигурой. И, самое главное, он должен быть интернационалистом. Он должен как зеницу ока беречь дружбу наших народов... Такой человек, в котором я убеждён и которому я могу доверить, – это Муху Алиев. И Президент РФ, и его полномочный представитель Дмитрий Николаевич поддержали эту кандидатуру. Я прошу вас поддержать кандидатуру Алиева. Никакие разногласия не должны быть. Тот, кому он не нравится, просто не имеет права свои… такие чувства проявлять. Я прошу принять единогласное решение. Я хочу выразить уверенность, что вы поддержите моё предложение. Вы доверите республику Муху Гимбатовичу, а я со своей стороны буду молиться, всё что угодно делать для того, чтобы мы все сплотились вокруг президента и повели республику вперёд!..» Зал, аплодируя наполненной патриотизма речи Магомедова, встал…
На предложения продолжить обсуждение кандидатуры зал ответил криками: «хватит!», «единогласно!», «голосуем открыто!», «руками!» и т. п.
Несмотря на свои призывы, депутатский корпус проголосовал, как обычно, – кнопками. За нового президента отдали свои голоса 101 человек, и 1 – «против».
Зал, воодушевлённый результатом, снова встал и долго аплодировал.
Магомедали Магомедов и Муху Алиев подошли друг к другу и обнялись. Затем экс-лидер Дагестана потянул первого президента РД в кресло главы государства, жестом приглашая его занять, но Алиев предпочёл сначала выступить перед присутствующими. Так или иначе, Магомедали Магомедов занял место в президиуме, рядом с Дмитрием Козаком, а Муху Алиев направился к трибуне.
Он поблагодарил собравшихся за оказанное ему огромное доверие и сказал, что «сегодняшний акт не мог бы быть, если бы не исключительная роль и позиция Президента РФ», к которому он обратил свои первые слова благодарности.
«…Я прекрасно понимаю, как и вы все, что должность президента – это огромная ноша, но рассчитываю, что нести эту ношу мы будем вместе… Самое главное, чем должен заниматься президент и все остальные, – это обеспечить безопасность граждан. Только таким образом мы вернём доверие дагестанского народа к дагестанской власти».
В своей речи он затронул и личность Магомедали Магомедова, поблагодарил его и подарил ему на память небольшой сувенир – вазу. Зал снова встал…
После вручения сувенира Алиева привели к присяге. По закону эту обязанность выполнил председатель Конституционного суда РД Салман Гаджимагомедов. Поклявшись соблюдать Конституцию и законы Республики Дагестан, а также охранять права и свободы дагестанцев, Алиев занял кресло уже президента РД.
В третий (последний) раз вышел Козак. Поздравив Алиева с новым креслом, он подчеркнул, что «это не только высочайшее доверие, это не только высокая честь, это ещё и величайшая ответственность, надежда двух с половиной миллионов людей на то, что республика будет мирной, процветающей. Она для этого обладает огромным потенциалом – замечательным, трудолюбивым, образованным, интеллигентным народом. И это главное достояние. Если вам удастся создать условия для равного развития всех, кто здесь проживает, то благодарный дагестанский народ покажет замечательные результаты». Затем в заседании НС РД был объявлен перерыв, в ходе которого «виновники» сессии ответили на вопросы журналистов. Вопрос о спикере
После перерыва в зале уже отсутствовали Магомедали Магомедов и Дмитрий Козак. А НС РД перешло к вопросу о том, кто будет возглавлять само Народное Собрание.
Честь представить нового спикера предоставили старому – Муху Алиеву.
Новоиспечённый президент Дагестана ещё раз поблагодарил парламент за оказанное ему доверие, сказал о растущей роли парламента в свете изменения в законодательстве и необходимости тщательной его работы в будущем. «По кандидатуре на пост председателя НС РД я хочу назвать Магомедсалама Магомедова. Конечно, возникали вопросы о его молодости, опытности и профессионализме, но это дело наживное». Перечислив его заслуги перед обществом, Алиев сказал: «Я хотел бы внести на ваше рассмотрение его кандидатуру, чтобы вы её поддержали и проголосовали за него».
Затем вышел депутат Госдумы Гаджи Махачев. Ожидалось, что он выступит с какой-либо критикой в адрес предложенной кандидатуры. Однако благостное выражение его лица и сама речь говорили о другом: «Ассаламу алейкум, уважаемые коллеги. Надо сейчас опираться на молодых, давать дорогу молодым, хотя некоторые пытались здесь создавать закулисную войну (вокруг этого вопроса – прим. ред.). Надо не забывать, что его государственная власть – это воля и влияние депутатов. Каждый здесь сидящий имеет авторитет в лице своих избирателей. Каждый может сам за себя сказать, они уже достаточно взрослые. Уже по два, по три срока сидим вместе… Поэтому я тоже предлагаю поддержать кандидатуру Магомедсалама Магомедова. А насчёт того, что он молодой, неопытный… Молодость проходит. Отец ему тоже подскажет».
Наконец выступил и Магомедсалам Магомедов. Заметно волнуясь, он поздравил Муху Алиева и поблагодарил за оказанное доверие. Затем он обратился к депутатам: «Я считаю, что каждый из вас, руководствуясь долгом и ответственностью перед дагестанцами, умел находить правильные выходы из сложившейся ситуации. Считать, что самое худшее позади, ещё рано. Только общими усилиями всех структур и органов власти надо решать проблему. Я постараюсь приложить весь свой опыт, знания и умения вместе с вами, дорогие коллеги, на благо нашего народа и республики. Я думаю, что очень важно обеспечить законодательные условия, чтобы дать рост экономической составляющей».
Выслушав Магомедова-младшего, Народное Собрание быстренько сформировало счётную комиссию, провело тайное голосование и 113 голосами (единогласное решение) избрало его своим руководителем…
…Единственным возмутителем спокойствия, если так можно выразиться, на этом празднике жизни был мэр Махачкалы Саид Амиров. Где-то в середине сессии, уже после приведения к присяге первого президента Дагестана, он, потрясая несколькими листами, что-то громко сказал в сторону президиума. Однако ни большинство депутатов, ни пресса не услышали глас махачкалинского градоначальника, так как его микрофон был выключен… Как это было?
В четверг, 16 февраля, многие информационные агентства в срочном порядке сообщали об отставке Председателя Госсовета Дагестана Магомедали Магомедова. Заявления, сделанные им в Махачкалинском аэропорту, гласили, что он в связи с возрастом и состоянием здоровья уже не может в полной мере выполнять функции «вождя» дагестанцев и поэтому поставил перед Президентом вопрос об освобождении его от должности.
Тогда же из его уст прозвучало определение «преемник». Фамилию кандидата на пост первого президента Дагестана он ещё не озвучил, сообщив, что проведёт заседание Госсовета, проконсультируется с его членами и предложит «преемника» Президенту России. Несмотря на всю интригу и таинственность, в обществе уже циркулировали слухи о том, что новой главой республики будет председатель НС РД Муху Алиев, а спустя час уже говорили о фамилии другого скрыто-политического деятеля, руководителя Управления Федерального казначейства РФ по РД Сайгидгусейна Магомедова. В этот же день (16 февраля) в экстренном порядке был созван Госсовет Дагестана, на котором была названа фамилия Муху Алиева, а также несколько других фамилий. Отметим, что среди этих «нескольких других», по нашим сведениям, отсутствовали фамилии и Магомедова (Сайгидгусейна), и главы г. Махачкалы Саида Амирова, которых не только наш еженедельник, но и некоторые другие издания называли вероятными преемниками Маго- медали Магомедова.
Официально же фамилии преемников в четверг озвучены не были. Все члены Госсовета держали эту «страшную» тайну в секрете.
На следующий день, в пятницу (17 февраля), в республику прибыл полпред Президента РФ в ЮФО Дмитрий Козак. В 16.00 он провёл встречу с членами Госсовета, депутатами Народного Собрания РД, представителями региональных отделений партий и, как выразился полпред, «всеми теми, кто пожелал прийти». В реале же многие из желающих присутствовать на этой встрече (среди них были и помощники депутатов, и депутаты, и др.) не смогли этого сделать. Охрана из ФСО просто не допустила «неугодных» лиц, в том числе и из прессы (например, «ЧК») до «тела» Козака. Для справедливости отметим, что в зал вошли депутаты НС РД, оппозиционные режиму, Сулайман Уладиев и Сагид Муртазалиев.
Через час общения с дагестанским активом Козак вышел к прессе и сообщил, что предложены на рассмотрение три кандидатуры: председатель НС РД Муху Алиев, глава УФК РФ по РД Сайгидгусейн Магомедов и мэр Махачкалы Саид Амиров.
Говоря о самой встрече «актива» с Дмитрием Козаком, можно сказать, что на ней присут- ствовали три группы интересов: первая – представлявшая официальный республиканский «Белый дом» и просившая за Муху Алиева, вторая – в лице Госена Балатова, озвучившего фамилию «Амиров», и третья – Уладиев и Муртазалиев, – предлагавшая Сайгидгусейна Магомедова. К этой третьей группе, отстаивавшей интересы дагестанского казначея, можно прибавить и фамилию Козака, так как, по нашим сведениям, он прилетел из Ростова с желанием видеть Президентом РД именно Магомедова (не Магомедали).
В этот же день Козак, пообещав сообщить в Кремле о желании горцев, улетел в Москву. А официальная республиканская власть стала готовиться к проведению внеочередной сессии Народного Собрания. Вопрос о времени её проведения должен был решиться в субботу.
Суббота, 18 февраля. Кремль. Незапланированную встречу Президента России Владимира Путина с «горцами» транслируют все новостные телеканалы. Рядом с Председателем Госсовета РД Магомедали Магомедовым сидит другой председатель, только уже Народного Собрания, Муху Алиев. Сидя в кабинете у главы государства, Муху Алиев что-то рассказывает о дагестанском законодательстве и Прогнозном плане развития республики. Видно, что он волнуется, но держит себя в руках…
Для всех уже очевидно, что в кабинете Президента России сидят три главы: сам Путин, Магомедали Магомедов (глава республики уходящий) и Муху Алиев (глава республики будущий).
Однако процедура есть процедура – и в спешном порядке субботним вечером созывается Президиум НС РД, на котором решается провести в понедельник внеочередную сессию, где и произойдут сложение полномочий Магомедали Магомедова и принятие на себя функций президента Муху Алиевым.
Но на этом субботний политический вечер не окончился. Когда мирные дагестанцы смотрели всякого рода развлекательные телепередачи, эфир ГТРК (1 канал) прервали для оглашения заявления, адресованного Владимиру Путину от группы депутатов (75 человек) НС РД. В нём, в частности, говорилось, что для обеспечения равного представления национальностей во властных структурах Дагестана необходимо закрепить пост руководителя кабинета министров (правительства) республики за одним из озвученных лиц. Всего было оглашено порядка семи фамилий, среди которых были названы Перзият Багандова, Галина Арнаутова, а также Мадер Канберов, фамилию которого бедная телеведущая так и не смогла правильно произнести.
Воскресенье прошло относительно спокойно, а о том, что происходило в понедельник на сессии НС РД, вы уже имели возможность прочесть выше (на стр. 3). Вопрос о премьере
Сейчас же, после происшедших изменений в высших эшелонах дагестанской власти, наиболее актуальным кажется вопрос о председателе правительства РД. Так как, согласно Конституции РД, премьер-министр обязан перед вновь избранным президентом сложить свои полномочия, а последний в течение двух недель вносит на рассмотрение Народного Собрания кандидатуру председателя правительства.
С одной стороны, «национальная рокировка», связанная со сменой аварцем даргинца на посту главы республики и даргинцем аварца в должности руководителя парламента, сохраняет сложившийся за эти годы баланс национального представительства в органах власти. Так что третий по важности пост – премьерский (закреплённый за кумыками), – вроде бы не затрагивается, и Атай Алиев (тоже вроде бы) может вздохнуть свободно…
Однако заявление некой группы депутатов НС РД в адрес Президента России о необходимости назначить руководителем правительства других лиц показывает, что не все политические силы довольны существующим раскладом сил. Озвученные вышеуказанной «некой» группой депутатов фамилии возможных претендентов на пост премьера – Пирзият Багандова, Галина Арнаутова, Мадер Канберов и др. лица из команды махачкалинского градоначальника Саида Амирова – наводят на определённые мысли.
Мы уже говорили о том, что среди наблюдателей и политологов фигура нынешнего президента Дагестана Муху Алиева считается слишком зависимой. Причём даже не от одной политической силы, а от нескольких.
Одновременное удовлетворение интересов сторонников ушедшего Магомедали Магомедова, имеющего свое лобби в НС РД мэра Махачкалы Саида Амирова, а также «Северного альянса» превращают Алиева в фигуру достаточно непредсказуемую.
Поэтому в выигрыше при данном раскладе сил остаётся только тот, у кого больше всего рычагов влияния на первое лицо.
Экс-первое лицо Магомедали Магомедов, посадив на должность спикера парламента своего сына Магомедсалама, в основном сохранил рычаги влияния. «Северные», судя по отсут- ствию громких заявлений протеста и поддержке депутатом Госдумы РФ Гаджи Махачевым Магомедсалама Магомедова, тоже, вероятно, имеют доступ к «телу»… Возможно, им был обещан ряд министерских портфелей в прави- тельстве.
Кроме того, есть предположения, что поддержка «Севером» Муху Алиева и Магомедсалама Магомедова осуществлена в ходе догово- рённости между сторонами о том, что должность премьер-министра РД займёт нынешний руководитель Счётной палаты РД Хизри Шихсаидов – фигура, во многом устраивающая оппозиционеров.
Возникает вопрос: имеет ли Амиров (а может, сохранит ли) аналогичные рычаги влияния?
Учитывая стремление Саида Амирова посадить в премьерское кресло своего человека, можно сделать вывод, что рычагов влияния на верховную власть либо мало, либо они косвенные.
Единственная (законная) возможность у махачкалинского мэра протолкнуть своего человека в кресло премьера – это воздействие на власть через Народное Собрание.
По оценкам, которые мы давали ранее («Светлой памяти Народного Собрания посвящается…», № 21 от 3 июня 2005 г.), в НС РД существует несколько альянсов и групп. Так, альянс Саида Амирова в численном выражении не превышает количества 18 человек. Альянс Магомедали Магомедова (а теперь Магомедсалама Магомедова) и «Северный альянс» состоят из 19 и 13 человек соответственно (это только стопроцентные сторонники, без учёта сомневающихся и сочувствующих). Существующий в парламенте расклад сил такой, что все политические силы находятся в примерно равном положении.
Сможет ли махачкалинский градоначальник привлечь на свою сторону большинство депутатов (50%+1 голос) для того, чтобы поддержать выгодную себе кандидатуру – это вопрос серьёзный. Я бы даже сказал, финансово-политический…
Поэтому теле-заявление от 75 депутатов НС РД (т. е. 78% от 121 депутата) может расцениваться не только как серьёзная политическая заявка, но и как игра на нервах первого президента Дагестана.
Ведь в случае предложения им неугодной альянсу Амирова и его союзников кандидатуры на премьерский пост и её трёхкратного отклонения президент, руководствуясь Конституцией Дагестана, обязан распустить парламент и назначить новые выборы.
Данный вариант событий – это кошмарный сон Муху Алиева, так как подобный шаг может привести к дестабилизации дагестанского общества и покажет его в очень невыгодном свете перед Москвой. ]§[
- 19 просмотров