На этой неделе глава республики Рамазан Абдулатипов заявил о скорой смене руководителей двух районов – Казбековского и Дербентского. Таким образом, после смены власти в Дагестане в отставку отправлены 24 муниципальных руководителя. А через год медиапространство республики начнёт будоражить одна тема: в 16 районах пройдут выборы глав. Однако уже ясно, что электорат будет требовать не консервативных глав, выступающих только лишь за стабильность, а реформаторов, способных вывести территории из затяжного экономического кризиса и, откровенно говоря, хаоса.
Во время очередного прямого эфира в рамках проекта «Открытая власть (подробнее на стр. 5 – «ЧК»), Рамазан Абдулатипов привёл некоторые цифры, характеризующие социально-экономическое положение республики. В частности он сказал, что только за прошлый год создано свыше 3 500 рабочих мест и в том же году впервые после развала Советского Союза все районы и города на 100% выполнили показатели по сборам налогов. Глава Дагестана назвал это уникальным случаем.
На первый взгляд, бойкие подсчёты и прогнозы руководства республики выглядят вполне убедительными, однако не может не бросаться в глаза то, что произведены они, грубо говоря, в отрыве от политических и экономических реалий. Но начнём с начала.
От политики…
Вот уже почти год, как в одном из ресурсообусловленных, стратегически бесценном и потенциально богатом Каякентском районе наступил полный раздрай. Не будем сейчас вновь вдаваться в детали, но трёхлетнее правление главы района Ильмутдина Гамзаева в прошлом году было прервано двадцатиминутным обыском в райадминистрации. Муниципал наломал таких дров (об этом много сказано на страницах газет и интернет-ресурсов вкупе с весьма едкими комментариями), что до сих пор щепки летят.
Год, когда он избирался на пост главы, стал тем исключительным для Дагестана случаем, когда люди голосовали за кандидатов головой, а не сердцем. Несмотря на то что спор вокруг победителя на выборах персонифицировался на самом высшем республиканском уровне, Гамзаев уловил нужный момент и незамедлительно включил свою харизму и зажигательную риторику – сумел организовать несколько внушительных митингов в свою поддержку. Белому дому не оставалось ничего другого, как признать (уважить мнение электората) победу Гамзаева и даже объявить его членом команды президента. Но время прошло, и теперь скажем только, что в проблемах Гамзаева виноват в первую очередь он сам. Жителей Каякентского района понять можно. Ситуация вокруг выборов каждого нового главы тут складывается уникальная. Редкий глава тут дорабатывает до конца свой срок, а каждый последующий руководитель буквально съедал предыдущего. Ничего личного, просто бизнес и просто политика. В начале 2000-х гигантская на тот период административная машина в лице экс-премьера республики Хизри Шихсаидова позволила его племяннику Мурату Шихсаидову занять вожделенный пост руководителя. Однако, использовав свой пост в качестве политического трамплина и взвалив на район многомиллионные долги, вскоре он благополучно взлетел в ранг вице-премьера и министра сельского хозяйства. Пришедший ему на смену в роли проформы один из богатейших на тот момент выходцев из Каякента Нариман Абдуразаков (Шихинали) также не дотянул до конца отведённого срока и, едва спасшись от уголовного преследования, покинул республику. Неостывшее ещё кресло тут же в ранге и. о. занял экс-начальник нескольких республиканских РОВД Ильмиямин Магомедов, на которого делал ставку и Белый дом. Но, как мы уже выше сказали, народная волна смяла и его и вынесла на Олимп Гамзаева, который сегодня с упорством обречённого пытается смыть с себя пятно вора денег, выделенных на жильё детям-сиротам.
Но вряд ли сегодня жителей района волнует дальнейшая судьба своих глав-неудачников, людям гораздо важнее их собственное будущее. А оно, как показывает действительность, туманное… Каких только проблем не видел местный электорат: и земельные войны с Избербашем, и многочисленные скандалы с использованием, вернее распылением, плодороднейших сельскохозяйственных угодий никчёмными ГУПами и СПК (а их дай боже – больше, чем в любом другом районе республики), и продолжающийся административный конфликт. Сегодня район в глубоком дрейфе. Обязанности главы исполняет Джалил Алациев, которому посчастливилось (или не посчастливилось) занять это кресло «благодаря» аресту Гамзаева. Действует и. о. согласно принципу «никуда не лезу, ни во что не встреваю». Или он понимает, что является фигурой временной, или дальновидно выжидает. Скорее первое. Руководство республики не спешит и, видимо, не желает педалировать политический процесс в районе, точнее лоббировать чью-либо кандидатуру на пост главы. По нашим данным, не делает оно этого, будучи наученным горьким опытом, когда на прошлогодних выборах главы Кулинского района группа высокопоставленных чинов из Махачкалы буквально втоптала в землю мнение кулинского электората и настояла на фигуре Саида Сулейманова.
А тем временем штатная численность администрации Каякентского района выше установленных законом норм более чем в 2 раза, включая и заместителей главы, среди которых осуждённый (пусть и условно) по той же, что и Гамзаев, статье Абдурашид Рашидов, в графе «Промышленность» (некогда мощнейшие винзаводы) – большой и жирный ноль. ГУПы и СПК как качали воздух и государственные деньги, так и качают, а контролирующие органы как бездействовали, так и бездействуют. Более того…
…к экономике
Если Рамазан Абдулатипов искренне полагает, что с собираемостью налогов в республике наступило полное обеление (а его заявление о 100-процентных отчислениях за прошлый год именно об этом и говорит), то советуем остановиться, забраться на высоту и оглянуться. К примеру, на высокий каякентский берег.
Корреспонденты «ЧК» пробыли на морском побережье между райцентром Новокаякентом и станцией Инчхе ровно 20 минут. Хотя вряд ли это можно назвать берегом – это гигантский разрез, на дне которого большегрузные КамАЗы выглядят детскими игрушками. За эти минуты в карьер и из него выехало порядка 15 автомашин. Естественно, внутрь – пустые, а изнутри – до краёв наполненные первоклассным строительным песком. Стали выяснять. По всем вынесенным ранее постановлениям и другим документам, кто бы ни имел официального права, имеет право только на добычу кормовой ракушки и ничего больше. Для тех, кто не совсем понимает, что такое кормовая ракушка, поясняем. Это один из лучших комбинированных источников кальция в рационе животных и птиц. Использование этого корма способствует укреплению иммунитета, высокой производительности и здоровью молодой поросли. А теперь читайте, чей кальций в организме, чей иммунитет и, возможно, чью производительность повышает каякентская кормовая ракушка.
В 2011 году управление по недропользованию Дагестана выписало лицензию буквально на геологическое изучение, разведку и добычу кормовой ракушки гражданину Магомед-Расулу Расулову. Участок земли расположен преимущественно в Инчхе. Однако Расулов не стал тратить время на всякие там разведки и изучение и сразу ринулся добывать. Да так, что превратил территорию в марсианский ландшафт. Владелец лицензии или, как его именуют в неофициальных кругах, Рабинович вполне оправдывает своё хитросплетённое прозвище. Примечательно, что, будучи в своё время ближайшим сателлитом всемогущего мэра Махачкалы Саида Амирова, он не только успешно пережил патрона, но и, видимо, процветает (по некоторым данным, Расулов является и владельцем Южной автостанции Махачкалы). Изуродовав гигантскую территорию (в некоторых местах глубина карьеров достигает 30 метров при диаметре в среднем 700–800 метров), песчаный магнат даже и не помышляет проводить какую-либо рекультивацию, но самое главное – буквально плюёт на всё и всех, в том числе закон. Согласно указанным в договоре условиям, добыча должна происходить следующим образом. Кормовая ракушка сама по себе не является цельным ископаемым, она – всего лишь небольшая примесь песка. Её должны отсеивать и собирать, а просеянный песок тут же должен вернуться туда, откуда был взят. То есть г-н Рабинович имеет право продавать ракушку, но никак не песок. Но посмотрите, во что он превратил морской берег рекреационного значения. Более того, в нескольких сотнях метров от карьеров имеется специализированная база с огромными песчаными курганами. Это, как мы выяснили, не что иное, как накопители для продажи песка, когда дороги в карьер после дождей и снега становятся труднопроходимыми.
Прибыль от каякентских песчаных карьеров сегодня громадная. По элементарным расчётам, в год из карьеров выезжает около 70 тысяч гружённых ценным стройматериалом автомобилей. При средней стоимости одного КамАЗа песка 10 тысяч рублей (в том числе 3 тысячи за погрузку) в год набирается свыше 350 млн рублей чистой выручки. А налоги с этих сотен миллионов Каякентский район, собственно и бюджет республики, как не видел, так и не видит.
Если учитывать, что прогнозные ресурсы морской ракушки в районе, по оценке НТС «Дагестаннедра», составляют 720 тысяч тонн, а дата окончания действия лицензии Расулова наступает только в 2021 году, то нетрудно прикинуть безмятежное и озарённое будущее песчаных браконьеров и их потомков. А хозяева этих карьеров, по всей видимости, ощущают нехилую поддержку и продолжают упиваться безнаказанностью. Неоднократные письма с просьбой проверить законность добычи песка в различные структуры, включая на федеральном уровне, отправлял бывший депутат Каякентского районного собрания, ныне депутат Народного собрания Джалалутдин Магомедов. Но эти обращения спускались на нижестоящие уровни, а там бесследно исчезали.
Если есть в высокопоставленных кругах республики те, кто готов оспорить написанное в данной статье, мы готовы их выслушать. В том числе и природоохранную прокуратуру, которая временами информирует население о пресечении и раскрытии незаконных карьеров по добыче стройматериалов. Вряд ли прокуратура станет отрицать существование этого каякентского безобразия, поскольку карьеры, вполне возможно, видны даже с космоса.
- 47 просмотров