[ Цунтинский район. За Гинухским перевалом ]

PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN"> [Цунтинский район. За Гинухским перевалом] p {text-indent: 18; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px;} .articles { text-align: left; height: 16; margin-left: 15px; padding-bottom: 2px; font-family: Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 11px; color: #000000; font-weight: normal; font-style: normal; background-color: #EAEAEA; margin-top: 2px; }   [Цунтинский район. За Гинухским перевалом]      Марко Шахбанов | Фото автора   Будучи наиболее удалённым и труднодоступным регионом в республике, Цунта по сей день остаётся наиболее отсталым в социально-экономическом плане районом Дагестана. Даже по сравнению с соседними горными районами развитие инфраструктуры в Цунте отстаёт на 25–30 лет.

Самый бедный и далёкий

К проблемам социально-экономическим с начала 1990-х годов добавились и административные. Дело в том, что со времени образования Цунтинского района после возвращения цунтинцев из Чечни в 1957 году (в отличие от других районов Дагестана, из района в Чечню были выселены жители всех населённых пунктов) райцентр находился в Бежте. А Бежта, как известно, для 2/3 населения района находилась за опасным Гинухским перевалом, который в зимнее время особенно труднодоступен. «Заперевальная» часть района, естественно, протестовала против подобной несправедливости, требуя перенести райцентр на их сторону. В 1992 году они всё-таки добились своего: райцентр перенесли в Кидеро, что находится практически сразу за перевалом. Хотя, на наш взгляд, правильнее было перенести его не на окраину, а в центр района – селение Шаури, где находится центральная райбольница. На этом трудности, конечно, не закончились, потому что все госучреждения пришлось отстраивать заново на пустом месте между селениями Зехида и Гутатли, так как Кидеро остался лишь номинальным центром района. Кстати, уже намечается регистрация вновь образованного населённого пункта «Цунта». С его регистрацией центром Цунтинского района станет селение Цунта. Отметим, что в отличие от других горных районов, где пустеют уже существующие селения, здесь идёт довольно активный процесс образования новых населённых пунктов. За последние 10 лет уже образовались, но пока ещё не зарегистрированы: Мекали (переселенцы из села Тляцуда), Кутла (переселенцы из Хупри), Тладух (переселенцы из Кидеро) и Цунта. Такой же процесс идёт и на Бежтинском участке, который, имея почти районный статус, почему-то всё ещё называется «участком» и является «совладельцем» общих с Цунтинским районом учреждений. В этом отношении между двумя МО до сих пор не произведены разграничение полномочий и делёж функций и учреждений. К примеру, Госкомзем, общий для двух субъектов, находится в Цунте, а прокуратура – в Бежте, и т. д. Объясняется по- добная неразбериха тем, что бежтинцы, так же, как и цунтинцы, не захотели ездить по делам в райцентр через перевал и добились присвоения «доперевальной» части района статуса приравненной к району. Так из одного района к середине 1990-х годов образовался гибрид из участка и района, имеющих почти равный статус. Между бежтинцами и цунтинцами разница не только географическая. Они разговаривают на разных языках, не схож у них и менталитет, заметно даже на первый взгляд антропологическое их отличие. Всё это, видимо, тоже послужило для двух регионов основанием требовать «самостийности» друг от друга. «Дорога жизни»

Несмотря на всю важность административных вопросов, пожалуй, главная проблема Цунтинского района – это дороги. Гинухский перевал, как мы уже упомянули выше, обеспечивает более или менее сносное движение в летнее время года, а в остальные сезоны, особенно зимой, превращается в испытание на порядок труднее и опаснее трассы Париж–Дакар. Достаточно упомянуть, что прошедшей зимой на перевале под снежным завалом погибли 3 человека. Существует более безопасный маршрут, который применяется по всему горному Дагестану. Это прокладка дорог по горным долинам, вдоль водных артерий региона. В данном случае это ведущаяся ещё с 1980-х годов прокладка автодороги Эчеда – Шаури. Эту дорогу, не говоря уже о планах советской эпохи, должны были сдать в 2003 году. Хотя автодорога и не была сдана в эксплуатацию, некоторые смельчаки уже давно на свой страх и риск ездят по ней. На сегодня стройка Эчеда – Шаури представляет собой уже проложенную узкую дорогу, которая нуждается в расширении, на нескольких участках необходимо провести подрывные работы. Последние несколько лет её строительством занято ЗАО «Дороги Дагестана», возглавляемое Басиром Магомедовым, бывшим главой Цунтинского района. Наряду с прокладкой автодороги ЗАО занимается строительством участковой больницы и оздоровительного комплекса в Кидеро и Хупринской погранзаставы. Но активная работа идёт только по последнему объекту. Из-за неудовлетворительных темпов работ (несмотря на поступление финансовых средств) недовольное население района собрало в январе 2006 года 3 тысячи подписей и обратилось к руководству республики с просьбой не допустить к строительству данной автодороги ЗАО «Дороги Дагестана». Кстати, зарегистрировано ЗАО в Кизилюрте и там же платит налоги за работу, проводимую в районе.

В запущенном состоянии находятся и внутрирайонные автодороги. Сейчас в коренной реконструкции нуждаются дороги в ущелья Шаитли и Китлярта. На Китляртинском направлении работа ведётся ПК «Горы», но до шаитлинского направления, видимо, руки у начальника РУАД Магомеда Курбанова не дошли.

В районе товарный характер носят только выращивание картофеля (и то в мизерных масштабах из-за отсутствия инфраструктуры) и вырубка лесов с первичной деревообработкой. Причём вырубка лесов ведётся без учёта влияния на экологию и дальнейшей эрозии горных склонов, что уже начинает сказываться в некоторых частях района. Почти повальную безработицу и накопившуюся в связи с этим социальную напряжённость в незначительной мере снимает трудоустройство цунтинцев на строящихся в районе 3-х погранзаставах и комендатуре. Последнее обстоятельство или что-то другое тому «виной», но в районе не наблюдается конфликтов с военными на почве земельных или каких-либо других вопросов.

Учитывая сложившуюся в районе сложную социально-экономическую ситуацию, думается, что руководству республики следует обратить особое внимание на проблемы района и разработать специальную программу развития Цунтинского района, что позволило бы ему подняться в этом плане хотя бы до уровня соседних горных районов. Первоочередным и не терпящим отлагательства пунктом в этой программе должно стать завершение строительства автодороги Эчеда – Шаури. С развитием инфраструктуры можно подумать и о больницах и школах. Уже затем следует обратить внимание на возможности развития района в экономическом плане. Здесь ставка может быть сделана, прежде всего, на рекреационные ресурсы Цунтинского района (минеральные источники, круглогодичный снежный покров на пологих склонах и т. д.). Но главным в этой программе всё-таки должны стать прозрачное движение финансовых ресурсов, чёткая система контроля и, естественно, персональная ответственность руководителей проекта и района. В противном случае её постигнет судьба других республиканских программ. Администрация

Как известно, в прошлом году в Цунтинском районе произошла смена руководства района. Бывший глава района Басир Магомедов был вынужден подать в отставку после серии митингов, инициатором которых была команда, выигравшая на последовавших затем всенародных выборах. Возглавляли эту команду нынешний глава МО Гусейн Магдиев и его зам Магомед Магомедов, которых, особенно Магомедова (отличившегося на известном Хасавюртовском митинге в 2004 году), зачислили в стан «Северного альянса». В связи с последними пертурбациями в политической жизни республики нынешняя позиция руководства района представляет особый интерес. Магдиева на месте не оказалось, но с Магомедовым поговорить нам всё-таки удалось.

– Недавно в руководстве республики произошли изменения. Как они были встречены населением района и вами лично?

– Прежде всего надо сказать, что я был одним из тех, кто открыто заявлял о несогласии с той политикой, которая проводилась в республике и конкретно в нашем районе. А что касается избрания Муху Гимбатовича президентом РД, то, естественно, в начале были опасения, что в Дагестане продолжится прежняя политика. Однако все сомнения рассеялись после того, как он чётко обозначил свою позицию и видение сложившейся в Дагестане ситуации. Это, прежде всего, борьба с коррупцией и многими другими негативными явлениями, которые захлестнули республику за последние 10 лет. Думаю, что горцы давно хотели услышать то, о чём говорил Муху Гимбатович в своём послании.

– А что, собственно, сделано вашей командой за этот год?

– Очень много времени и сил ушло на борьбу с системой хищения бюджетных средств, сложившейся в районе и пронизывавшей все структуры районного масштаба. Но говорить и отвечать я всё-таки буду за курируемый мною блок здравоохранения и образования. Районная больница в прошлом году была в ужасном состоянии. Не говоря о состоянии самого здания, в больнице не было самого необходимого оборудования – рентгена, вакуумного респиратора и т. п. В таком же положении две участковые больницы и амбулатории в остальных населённых пунктах района. Недавно встречался с министром здравоохранения Ильясом Мамаевым. С ним мы обсудили проблемы рай- она в сфере здравоохранения, с его стороны было продемонстрировано понимание проблем района. Честно говоря, хотелось бы такого же внимания и понимания со стороны других министерств и ведомств РД. Уже началось осуществление капремонта в центральной больнице, одна участковая больница строится, и в ещё одной мы планируем сделать капремонт. Также в этом году по линии президентской программы намечается поступление медицинского оборудования на общую сумму 10 млн рублей.

Ничуть ни лучше обстоят дела и в школах района. Очень большой проблемой для нас является малокомплектность школ. Когда в одном районе 52 школы, трудно ожидать хорошего качества образования. Об этом же говорил и президент республики в своём недавнем Послании. В этом плане, мне кажется, необходимо вернуться к прежней интернатской системе обучения с созданием нескольких типовых школ-интернатов с обеспечением материально-технической базы. А то в каждом маленьком селении сейчас открыли средние школы, набираем туда кого попало, а в конечном итоге страдает качество образования. Традиционно сложившееся отставание района по уровню образования населения и подготовки педагогических кадров только усугубляют эту ситуацию. В районе только три типовые школы: в Кидеро, Гинухе и Китлярте, а остальные подлежат капремонту или сносу. Исходя из этого, мы наметили выделяющиеся для ремонта средства не распылять по всем школам без ощутимых результатов, как раньше, а запланировать в каждом году 3–4 школы для капитального ремонта. Кроме того, 4–5 лет назад по инициативе лжепатриотов было принято решение перевести школы района на городскую программу изучения родного языка, с сокращённым изучением аварского. В этом году нами дано жёсткое указание начальнику Управления образования Магомеду Увайсову перейти с начала нового учебного года на прежнюю методику обучения.

– Во многих кабинетах администрации и в частных домах в районе мне приходилось видеть плакаты олимпийского чемпиона Сагида Муртазалиева. Да и сейчас за вашей спиной тоже виден его портрет. Можно по- думать, что я попал не в Цунтинский, а Цумадинский район. Что это: дань моде, политические предпочтения или что-то иное?

– Мне кажется, это выражение реального авторитета и уважения к Сагиду как к спортсмену и горцу. А что касается меня, то, работая бок о бок с ним, я многое понял в этой жизни и многому у него научился. Я до сих пор с ним общаюсь, спрашиваю совета, и уверен, что для любого руководителя, любого человека большая честь быть его другом, а потому этот портрет сзади меня не политическая ширма, как у других руководителей, меняющих кабинетные фотографии со сменой начальства. ]§[