Говорят, в прошлом из Москвы во все регионы спускались приказы и поручения. Политика по принципу "нам сверху видней" могла привести к строгой разнарядке на необходимость разведения не овец, а допустим, верблюдов. "Почему верблюдов?" - спрашивает регион у центра. "У вас в Дагестане есть пески и барханы, а значит должны быть и верблюды!"
Не стоит, конечно, упрощать до такой степени, но то, что в России не слышен голос регионов - это факт! У того, кто реально может сравнить положение дел в центре и на местах, создается ощущение, что последние необходимы только для снабжения центра сырьем и расходным материалом, в том числе и человеческим. Введение пропорциональной системы формирования нижней палаты российского парламента означает лишение представителей регионов возможности хотя бы каким-то образом повлиять на процесс управления страной и обеспечение существования реального федерализма как составной части демократического общества. Вкупе с решением о назначении глав регионов это означает переход к унитарному государству, где голос и воля регионов ничего не решают. А если так, то об изменении в лучшую сторону жизни регионов можно забыть, причем надолго. И эта вопиющая несправедливость выдается нам как благо. Настоящий институт представителей территорий в нижней палате крайне необходим и должен играть жизненно важную роль во всех законотворческих процессах, особенно тех, что касаются распределения доходов между центром и регионами. Наличие не марионеточных, а настоящих 225 депутатов, представляющих регионы и их население в Госдуме не позволило бы перераспределить большинство доходов и налоговых поступлений в центр, оставив регионам массу проблем и пустую казну. Организованная группа одномандатников могла бы внести изменения в до сих пор существующие абсурдные правила, когда хозяйственная деятельность расположена в регионе, а офис предприятия - в Москве. Проблемы и загаженная экология - регионам, а налоги - центру. А уже потом центр распределяет эти средства не по справедливости или по необходимости, а по принципу "свой - не свой". Отказ от смешанного принципа формирования законодательного органа, где половина депутатов избиралась непосредственно в регионах и непосредственно избирателями, и отказ от выборов глав регионов - это отказ от необходимости считаться с предпочтениями и волей народа. Как можно назвать депутатов, избранных по партийным спискам представителями народа, когда эти списки формируются и утверждаются партиями в той же Москве. И теперь не на съездах партий, как было раньше, а в Кремле, в кабинете господина Суркова. А что касается обстановки, в которой происходят перемены, то это вообще отдельный разговор. Последние 4-5 лет мы только и слышали восторженные речи о том, как хорошо у нас в стране пошли дела после того, как началось укрепление вертикали власти. Голос регионов, а именно - тревожные нотки, проскальзывающие по поводу ухудшающейся ситуации на Северном Кавказе, никто не хотел слушать, а у депутатов от этого региона не хватило политического веса и воли заставить всех обратить внимание на происходящее и хоть каким-то образом постараться предотвратить грядущие события. И после трагедии в Беслане, вместо того, чтобы исправить ситуацию и уделить больше внимания тому, что говорят депутаты от регионов, - их ликвидируют вовсе. Все это не укладывается в рамках здравого смысла, но четко подтверждает тенденции противоположного характера, присущие, к сожалению, действиям Кремля в последние 2-3 года. ]§[Номер газеты