До официального старта избирательной компании по выборам в Государственную Думу РФ осталось чуть больше двух недель. Ожидается, что в первых числах сентября президент Дмитрий Медведев подпишет Указ «О назначении даты выборов депутатов Госдумы РФ».
А неделю назад Центризбирком России принял постановление «Об определении границ и перечня частей территории субъектов РФ, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов на выборах депутатов Госдумы РФ». Согласно закону, в 61 субъекте РФ, где избирателей меньше 1,3 млн человек, региональные группы будут представлять субъект в целом, а остальные 25 будут поделены на две или более частей территории. От них могут выдвигаться региональные группы.
В Дагестане, согласно последним данным, право голоса имеют 1 497 300 человек. Этим же постановлением ЦИК наша республика разбита на две части: северную (Махачкалинский округ) и южную (Дербентский округ). Что сразу бросается в глаза? Это то, что количество избирателей в Дагестане по сравнению с 2007 годом выросло почти на 100 тысяч человек. А количество регионов, где число избирателей превышает установленные законом «О выборах депутатов ГД РФ» 1,3 млн человек, хотя и на один, но уменьшилось. Демографическая ситуация в республике выглядит намного лучше, чем в остальных субъектах страны. Если в российской глубинке вот уже более двадцати лет наметилась устойчивая тенденция к вымиранию населения, то в Дагестане – к рождаемости.
На фоне шумной подготовительной работы органов государственной власти к выборам, сложно не заметить старания самих партий. Хотя без неожиданностей, по сравнению с компанией четырёхлетней давности, не обошлось. Если в 2007 году явными (проходными) кандидатами являлись четыре партии – «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия», то группу стайеровнынешнего марафона пытается догнать и «Правое дело», подхваченное мультимиллиардером Михаилом Прохоровым. Впрочем, незыблемыми в этой пятёрке позиции «СпРос» назвать, по всей видимости, уже нельзя. Четыре года назад национал-патриотическую «Единую Россию» и социал-националистическую «Справедливую Россию» можно было смело записать в актив прежнего президента Владимира Путина. Но довольно грубое смещение Сергея Миронова, сначала с поста главы Совета Федерации, а затем и трона лидера «справедливороссов», ослабило позиции «СпРос» в думской предвыборной гонке. Тем не менее роль лидера оппозиционной партии давний друг и земляк Путина – Миронов выполнил блестяще: сумел переманить в свои ряды наиболее харизматичных коммунистов, заметно ослабив КПРФ. И кстати, в этом году депутаты впервые будут избираться на 5 лет.
В предвыборной активности партий Дагестан не уступает другим субъектам. Хотя, по-настоящему широкомасштабную агитпропаганду затеяла пока только лишь «Единая Россия». В республике в самом разгаре праймериз Общероссийского народного фронта (детище Путина), по результатам которого будут определены кандидаты в депутаты по списку «ЕДРО». Паровозами, как и во время весенних выборов, в Народное Собрание РД выступили первые лица республики: президент Магомедсалам Магомедов, спикер Магомедсултан Магомедов, первый вице-премьер Ризван Курбанов…
Можно предположить, что будущий состав Госдумы уже не будет столь «Едрёным», как действующий. Но для общего и уверенного лидерства им путь уж точно не заказан.
Вопрос только в том, с каким перевесом «единороссы» одержат победу.
Думается, не обойдётся без предмета торга и вопрос кандидатов от «Справедливой России». Совсем не считаться с дагестанской ячейкой «СпРос» под патронажем Абдулгамида Эмиргамзаева плюс магната Сулеймана Керимова, видимо,не получится. Магомедсаламу Магомедову предстоит договариваться и с ними.
Коммунисты в Дагестане наверняка получат ровно столько голосов, на сколько и рассчитывают. Ни больше, ни меньше. У компартии России свой устоявшийся электорат, который, как правило, не идёт на компромиссы. Судя по всему, КПРФ соберёт для единственного своего проходного кандидата Сергея Решульского необходимое количество голосов.
По-разному оцениваются и шансы на прохождение в Думу дагестанских либерал-демократов. Скептики ссылаются на откровенно националистические высказывания лидера ЛДПР Владимира Жириновского в адрес Северо-Кавказских республик, в том числе и Дагестана. Но, то было прошлой зимой, и до выборов было далеко. Шанс повторить успех восьмилетней давности есть у Гаджимурада Омарова. В 2007 году Омаров наткнулся на жёсткое противостояние прежнего президента Муху Алиева. Тем более что нынешняя власть в республике благоволит Омарову. Странно было бы не воспользоваться этим. Но пока непонятно, почему Омаров принимает участие в праймериз от партии «Единая Россия»? Хотя процедура праймериз в том виде, какая она есть – это очевидная фикция. В любом случае, судьбу избирательных списков определяет (решает) генсовет партии. Опыт предыдущей думской компании показал, что необходимое для партии решение может быть принято даже за пару дней до голосования.
Ну и «Правое дело». Как мы уже сказали, приход в партию Михаила Прохорова в разы повысил не только рейтинг партии, но и её реальные возможности. Близость Прохорова с Сулейманом Керимовым выльется только в положительный (качественный и количественный) результат голосования.
А вот, собственно, как выглядит методика пропорционального распределения депутатских мандатов. Согласно закону о выборах, общее число проголосовавших за все партии делится на 450 (количество мест в Госдуме). Затем на это число делится общее количество голосов, отданных за конкретную партию. Результат – количество мандатов, которые получит партия. Далее, чтобы определить, сколько мандатов получит региональный список той или иной партии, сумма голосов, отданных за партию в регионе, делится на количество мандатов, которые она получила. Чем больше избирателей проголосует за определённую партию, тем больше мандатов получит регион, не распыляя голоса на несколько округов.
По нашим прогнозам, Дагестан может рассчитывать на 12 депутатских мандатов. Первое место, конечно же, за «ЕДРО» – 7–8 мандатов.
Среди кандидатов в депутаты от республики уже есть люди, которые с большой долей вероятности обретут мандат. В любом случае, в Охотном ряду на ближайшие 5 лет пропишутся люди магнатов Сулеймана Керимова и находящегося в состязательстве с ним Магомеда Магомедова (Смоленского). В керимовский список депутатов уж точно войдут действующий парламентарий Магомед Гаджиев, и, видимо, Хизри Шихсаидов. Креатурой Магомедова можно считать кандидата Умахана Умаханова – председателя совета директоров ООО «Софрахт-Инвест». В колоде депутатов, скорее всего, окажется и самый «Адаптирующий» вице-премьер Ризван Курбанов…
Так или иначе, всем потенциальным соискателям думских мандатов нужно будет вести консультации и переговоры с Магомедсаламом Магомедовым. А ему, в свою очередь, предстоит готовить электорат на местах, то есть в муниципалитетах. Однако говорить о том, что главы МО республики по первому зову обеспечат нужный результат, преждевременно. На всех избирательных участках городов и райцентров Дагестана в этом году будут установлены комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) – сканеры (подробнее об этом на стр 7 – Прим.ред.). Такие аппараты в республике впервые были опробованы в 2007 году, во время выборов в НС РД. Но тогда, в частности, в Махачкале нашли способ, как обмануть электронную технику. В этом году, уверяют специалисты, подобное будет полностью исключено. Так что возможности глав муниципалитетов очень даже ограничены.
Предвыборная гонка только вступает в активную фазу…