Президент Дагестана планирует открытие 20 тысяч рабочих мест, а в это время в Махачкале из-за остановки строительных работ остались без работы около 30 тысяч человек в строительной и смежных отраслях!
В Ингушетии Евкуров объявляет строительный комплекс важным сектором экономики, а в Дагестане комфортный для строительства сезон подходит к концу, но с приходом нового руководства остановилась почти вся сфера малоэтажного строительства. Здесь важно понимать разницу между малоэтажной (4–6 этажей) застройкой и многоэтажной (4–6 и выше этажей). Те, кто занимаются многоэтажной застройкой, занимаются извлечением прибыли и только, а те, кто занимаются малоэтажной застройкой, выполняют решение задачи по обеспечению граждан доступным жильём! Государство помогает многоэтажным застройщикам (например, выделением муниципальных земель под строительство, обеспечением коммуникациями, выдачей документов, прокладыванием дорог), вместо того, чтобы помогать тем, кто обеспечивает граждан доступным жильём. Где логика? Видимо в карманах чиновников!
Во всём мире уже поняли, что решение задачи обеспечения граждан доступным жильём лежит в плоскости малоэтажного строительства и государственную помощь необходимо сосредоточивать в этом русле, а в Дагестане всё наоборот. Строительная сфера — это одна из немногих сфер экономики, которая работала в Дагестане в последние 10 лет. У строительной сферы один из самых больших показателей вовлечённости параллельных сфер экономики. Именно благодаря развитию строительной сферы в Махачкале надо бронировать свадебные банкетные залы за год! Мы любим рассказывать про демографический рост в республике, но надо понимать, что и это благодаря возможности иметь свой «уголок».
Давайте посмотрим, какое количество специалистов вовлечено при строительстве одного квартирного дома. Я не буду учитывать армию питающихся чиновников. Итак. При строительстве дома застройщик начинает с задания агентствам недвижимости о подборке необходимого земельного участка, неспроста количество агентств недвижимости зашкаливает. Далее привлекаются проектировщики, затем бригады строителей — от подготовки территории до крыши. При этом задействованными оказываются все: от сферы аренд строительного оборудования до продажи строительных материалов, что влияет на логистические, экспортно-импортные, производственные и прочие вспомогательные операции.
Количество РБУ в городе около 50-ти. Шебёночно-песочные карьеры и кирпичные заводы не успевали отпускать продукцию. Как только дом сдаётся, начинается работа по ремонту квартир, а потом надо обставить мебелью и техникой. При заселении рядом с домом открывают продовольственные магазины и предприятия сферы услуг (стоматология, аптеки, кафе, садики, фитнес-клубы, парикмахерские и пр.). Увеличение количества жителей ведёт к расширению услуг общественного транспорта. Живым примером развития территорий благодаря развитию строительной сферы является п. Семендер. Рост Семендера связан с полным отсутствием вмешательства государства в развитие данной территории и, как следствие, заменой роли государства рыночными механизмами. Сегодня Семендер — это, на наш взгляд, единственное место в России, на котором была выполнена задача обеспечения граждан доступным жильём. Самую дешёвую цену в России за квадратный метр вы найдёте только Семендере! Можно привести пример, когда русская женщина, пенсионерка Лидия Григорьевна, которая всю жизнь проработала учителем русского языка, не имея возможности купить жильё в Пятигорске, Минводах, Краснодаре и Ставрополе, смогла купить квартиру только в п. Семендер!
Именно жители Семендера и застройщики за свой счёт отстроили всю систему коммуникаций. Государство в Семендер не вложило ни рубля! Уникальный опыт застройщиков посёлка уже транслируется по России. Сегодня застройщиков из Семендера вы встретите в Пятигорске, Кисловодске, Краснодаре, Москве, Санкт-Петербурге и других городах России. Теперь специалисты, получившие колоссальный опыт, уезжают в другие регионы, потому что наши чиновники не умеют выстраивать отношения с бизнесом в строительстве.
Конечно, Семендер сегодня — это и хаотичная застройка, и несоблюдение ряда (иногда достаточно абсурдных) требований градостроительного законодательства. Абсурдных — потому что если есть те, кто согласен жить в квартире, в трёх метрах от окон которой стоит другой дом, то какое дело до этого должно быть государству??? Для тех, кто покупает жильё в таких домах, это мечта, по сравнению с полным отсутствием крыши над головой. И надеяться на государство, которое предоставит человеку свой уголок, не приходится. Что важнее для дагестанца: жильё со всеми абсурдными требованиями градостроительного законодательства за 45 тысяч рублей за квадратный метр или без учёта градостроительных требований, но за 15 тысяч рублей (и меньше)??!! Ответ очевиден!
Ещё один немаловажный аспект обеспечения граждан жильём за пределами Дагестана — это плесновутая (от слова «плесень») ипотека. Сегодня всё больше дагестанцев становятся практикующими мусульманами, и в этой связи ипотека представлена для мусульманина (как, впрочем, и для христиан) в виде запретного процентного капитала. Семендер и здесь предоставляет покупателям возможность беспроцентной рассрочки по требованиям религии. Единственное, что должно государство сделать в Семендере, — это дороги. Сегодня малоэтажные застройщики объединились в Общество застройщиков Дагестана для отстаивания своих прав и своего дела. Учредительное собрание, проведённое в Аварском театре, собрало свыше 500 человек. Общество застройщиков за несколько лет сдало республике около 250 тысяч квадратных метров жилья. У Общества есть ряд готовых инвестиционных программ, но достучаться до Президента РД не удаётся.
Были проведены встречи с министром Министерства строительства и его замами, омбудсменом по предпринимателям при Президенте РД, главным архитектором г. Махачкалы и прочими чиновниками, курирующими строительную сферу. Вывод таков: решение назревших проблем в сфере малоэтажной застройки зависит только от политической воли первого лица в республике. Доходило до того, что нам приходилось объяснять курирующим строительство чиновникам разницу между малоэтажной застройкой и многоэтажной.
А тем временем начались первые суды и даже есть первое решение о сносе многоквартирного дома в Дагестане. К чему может привести отъём мечты у людей, можно легко спрогнозировать. Создаётся очень опасный прецедент. Интересно исследование перуанского экономиста Эрнандо де Сото, который объясняет, почему «арабская весна» — это череда революций, которые делали мелкие предприниматели по экономическим причинам (http://esquire.ru/hernando-de-soto).
Нетрудно представить, как себя будут вести люди, чьё жильё будет снесено, которые свои поступки коррелируют с точки зрения исламского права, и какой вред будет нанесён институту собственности.
Застройщики — одни из немногих, которые занимались инвестированием в реальный сектор экономики, развивая тем самым смежные сферы. В частных беседах с малыми и средними предпринимателя выясняется общий спад темпов роста экономики в Дагестане, и одной из главных причин является уменьшение и остановка малоэтажной застройки.
Наличие оружия у горцев испокон веков являлось сдерживающим фактором. Вот и в наше время, когда законы интерпретируются судьями и чиновниками в свою угоду, мы опасаемся, что население будет вынуждено применять нормы исламского права как «элемент самосуда».
Одной из главных статей дохода бывшего лучшего мэра Махачкалы являлась строительная сфера, поэтому главными аргументами «доброжелателей» Р. Абдулатипова в Кремле будет то, что новое руководство не справляется с ситуацией в строительной сфере в г. Махачкале. В этой сфере важны не только знания того, как «работает арматура с бетоном» или противоречия градостроительного и земельного законодательства, но и понимание государственных приоритетов девелоперов и институциональные подходы решения целого комплекса накопившихся проблем.
P. S.: Рамазан Гаджимурадович, у жилищной проблемы есть решение, и мы готовы к диалогу. В этой сфере важно учесть баланс различных интересов и комплексное видение серьёзных рисков. Во главе этой темы хочется видеть интересы простого человека, а не проворовавшихся чиновников, которые живут в тёплых, охраняемых домах, построенных на ворованные у нас деньги в даром полученных землях!
Абакар Абакаров, НП «Общество застройщиков Дагестана», к.э.н
Данное обращение опубликовано в соответствии
со ст. 33 Конституции РФ и ч. 2 ст. 144 УПК РФ
- 4 просмотра