В среду депутаты НС РД провели последнюю в этом году сессию. Она была богатой на интересные законопроекты и демонстрировала предновогоднее настроение депутатов. Оно сказалось на их ритме работы.
Десять человек из 92-х парламентариев на сессию не пришли. Отдельных депутатов, чему были очевидцами корреспонденты «ЧК», при голосовании подменяли непонятно откуда взявшиеся в зале НС РД посторонние лица: они уверенно жали кнопки для голосования.
Первым делом был рассмотрен бюджет РД на 2013 год. Министр финансов РД Абдусамад Гамидов назвал его социально направленным, так как на соцрасходы будет направлено 59% бюджета (47,053 млрд рублей). В общем же доходная часть бюджета составляет 71,037 млрд рублей, а расходная – 78,698 млрд рублей. Бюджетный дефицит в 7,661 млрд рублей Гамидова не пугает: он будет покрыт бюджетными кредитами из федерального бюджета, поступлениями от продажи акций и возврата бюджетных кредитов, ранее предоставленных из бюджета республиканского. Депутат НС РД Назим Апаев вообще предложил не стесняться в расходах и увеличить дефицит до 11 млрд рублей (больше нельзя, иначе в РД будет введено внешнее управление), направив средства на финансирование различных долгостроев в виде соцобъектов, школ, детсадов и пр. «Бюджет – это наука возможного», – поучал он. Смелость Апаева проявилась после полемики депутата НС РД Магомеда Садулаева с министром экономики Маратом Ильясовым (последний вышел пояснять проект бюджета-2013). Садулаев возмутился, что отдельные муниципалитеты получают многомиллионные транши (Каспийск, Карабудахкентский район и др.), а его родной Чародинский район – мизер.
Законопроект «О порядке отзыва президента РД» (докладчик – Магомед Амиров) депутаты приняли за две минуты (подробнее о законе в будущих публикациях).
Закон «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории РД», фактически не оставляющий в Махачкале места для проведения акций протеста, был принят 70 голосами «за», при 9 «против». Депутат-коммунист Магомед Магомедов назвал его «закручиванием гаек», предупредил, что это может привести к революции и что «недовольство людей надо выслушивать».
Законопроекты, связанные со здравоохранением (программы «Развитие здравоохранения в РД на 2013–2017 гг.» и «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в РД на 2013–2017 гг.»), катализировали активность ректора ДГМА, депутата НС РД Абдурахмана Османова. Он вопрошал у докладчиков – депутата НС РД Мурзадина Авезова и министра здравоохранения Ильяса Мамаева, – почему те заранее не обсуждают такие законы в профессиональных кругах, не конкретизируют пути развития здравоохранения, а принимают их (спущенные сверху) на автомате, что приводит к появлению «мертворождённых» законов. Авезов в принципе согласился с мнением ректора, а Мамаев – нет. Министр парировал, что программы от Минздрава они составляют сами, а программа борьбы с социально значимыми заболеваниями актуальна, так как «ВИЧ и туберкулёз – это визитная карточка государства. Чем выше данные по туберкулёзу, тем хуже власть заботится о народе, чем ниже, тем лучше». Приведённая им статистика заболеваний указывала, что власти есть о чём задуматься…
Ещё одним законом депутаты распустили Кизилюртовское районное собрание. Ранее Кизилюртовский районный суд удовлетворил заявление Кизилюртовского межрайонного прокурора о признании факта непроведения райсобранием заседаний в течение трёх месяцев. Отметим, что в районе идёт довольно острое противостояние различных сил (между сторонниками депутата НС РД Будуна Будунова и представителя Дагестана при президенте РФ Гаджи Махачева, добивающихся новых выборов в райсобрание) и действующего главы района Магомеда Гаджиева, старающегося сохранить свои позиции (подробнее в будущих номерах «Черновика»).
Также была принята поправка в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которая, на взгляд «ЧК», является вопиющим примером нарушения гражданского законодательства и имеет свою, вполне объяснимую политико-экономическую подоплёку (об этом в ближайшем номере).
- 6 просмотров