На 29 сессии Народного Собрания РД 26 ноября депутаты приняли окончательный вариант бюджета республики на следующий год, а также на плановый период 2011 и 2012 годов.
Основные характеристики бюджета-2010 таковы: общий объём доходов – 48 млрд 534 млн рублей – общий объём расходов – 49 млрд 134 млн рублей. Таким образом, дефицит бюджета РД на следующий год составит 600 млн рублей. Расходы бюджета на 2011 и 2012 годы утверждены в размере 49,9 млрд и 55,4 млрд соответственно; о доходах бюджета на эти периоды и соответственно дефиците не сообщается. Законодатель называет бюджет социально ориентированным.
По словам основного докладчика по вопросу бюджета – министра финансов РД Абдусамада Гамидова –налоговые сборы в следующем году составят 12,5 млрд рублей, что на 140 млн больше, чем в этом. Министр сообщил, что материальные затраты на государственное управление и расходы на содержание министерств и ведомств сокращены на 30 %. Сделано это было с учётом Посланий президентов РФ и РД. На этой же сессии, но в рамках другого закона, были урезаны денежные поощрения начальнику республиканской службы по охране окружающей среды и начальнику республиканской службы ГОЧС, которые получали их в размере четырёх должностных окладов. Но министр подчеркнул, что бюджет принимался с учётом надбавок по зарплате сотрудникам ППС.
По окончании доклада между министром и депутатом от Махачкалы Перзият Багандовой завязалась короткая дискуссия по поводу бюджетных средств на нужды Махачкалы. Депутат спрашивала: почему при формировании бюджета не учитывается статус города как столицы. Министр не совсем понял вопрос, но ответил, что, помимо запланированных средств, в бюджет заложены дополнительные 150 млн рублей для Махачкалы и по сравнению с предыдущими годами 2010-й – самый лучший в бюджетном плане для столицы (о сравнительных оценках бюджетов муниципалитетов РД см. на 6, 19 стр. – Прим. ред.). Багандова осталась недовольна ответом.
Выступавший содокладчиком по вопросу председатель комитета НС РД по бюджету, налогам и финансам Сергей Пинхасов посоветовал руководству Махачкалы не оглядываться на республиканский бюджет, а получше собирать налоги. По его словам, только одна упрощёнка даёт городу, схожему с Махачкалой, до миллиарда рублей, а в столице эта сумма в десять раз меньше. Пинхасов отметил, что при составлении бюджета Муху Алиев считал, что Махачкале хватает и своей налоговой базы, но его убедили в том, что город нуждается в дополнительных 150 млн, так как в январе и феврале низкая собираемость налогов, и это может сказаться на выплате зарплаты работникам бюджетной сферы.
Также Пинхасов призвал всех начать забывать о том, что федеральный бюджет будет всегда помогать республике.
Лидер фракции «Патриоты России» Эдуард Хидиров предложил несколько мер по увеличению доходной части бюджета. Так, он предложил правительству пересмотреть ставки по налогам для среднего и мелкого бизнеса, отметив, что нынешняя ставка в 10 % способствует коррупции и уходу бизнеса в тень. По мнению депутата, снижение ставки (возможный низший предел 5 %. – Прим. ред.) стимулирует собираемость налогов.
Депутат районного собрания Тарумовского района, специально приехавшая на сессию и чьё имя осталось неизвестным, выступила по вопросу справедливости распределения бюджетных средств. По её мнению, тем, кто работает, выделяется меньше денег, а те, кто не работает, – полностью живут за счёт бюджета. Министр финансов и министр экономики сказали, что готовы ответить на её вопросы после сессии.
Номер газеты