Народное Собрание РД провело заседание 6 декабря. За четыре часа работы депутаты пережили обсуждение 15 вопросов (в повестке дня было 16), один перерыв и небольшую интригу. О ней (интриге) чуть ниже, а пока…
…Пока начнём с обсуждения бюджета РД на 2008 год. Презентовать второе чтение законопроекта вышли министр финансов Абдусамад Гамидов, министр экономики Алавудин Мирзабалаев, а также председатель комитета НС РД по бюджету, финансам и налогам Сергей Пинхасов.
Гамидов сообщил, что проект бюджета после первого чтения претерпел изменения: были уточнены некоторые налоговые и неналоговые доходы (в сторону увеличения). Он перечислил направления, на которые были увеличены расходы бюджета (содержание органов исполнительной власти, дорожное хозяйство и пр.).
Выступление министра устроило весь зал. Но депутат НС РД Перзият Багандова решила задать ему свой любимый вопрос: «В какой мере решён вопрос с городским транспортом? Если не будет решён вопрос о его дотации, то возникнет вопрос о его ликвидации. Это первое. Второе: считаете ли вы достаточным финансирование детей-сирот в размере 25 млн руб.? Сколько детей можно обеспечить квартирами на эти деньги?»
Гамидов ответил коротко и ясно: «Транспорт – это вопрос местный. Местные бюджеты в последнее время увеличились, и поэтому любой город, любой (!) способен финансировать и дотировать транспорт. По второму вопросу. Эти средства – 25 млн – не достаточны. Но по сравнению с прошлым годом, когда средства вообще не выделялись, сейчас есть подвижки». Но это Багандову не удовлетворило: «Речь не о том, кому дали квартиру, а кому нет!.. Тридцатилетние мальчики-сироты ходят без угла…».
После того, как бюджет охарактеризовал Мирзабалаев, слово дали Пинхасову. Последний, видя полусонное состояние депутатов, говорил просто: «Второе чтение бюджета – это рассмотрение расходной части по основным направлениям. Он имеет сильные и слабые стороны. Сильные стороны: первое – это увеличение расходов на спорт (410 млн против 30 млн), второе – инвестиционный комплекс. В этом году было три млрд, в следующем ожидается пять. Адресные инвестиционные программы выросли на 1 млрд рублей! Слабые стороны – социальная сфера. К примеру, детские пособия, а также детское питание. 260 млн руб. на это выделили, а по итогам 60 млн не освоили! Как так можно? Сейчас мы выделили 300 млн рублей! Кроме того, зарплата бюджетников с 1 сентября увеличивается на 7 % из федерального бюджета, 3 % добавляем мы. Но до этого повышения ещё и дожить надо!»
У Багандовой снова возник вопрос: «А выделение на ипотечное кредитование всего 10 млн руб. – это сильная или слабая сторона бюджета? И кто его может получить?» Пинхасов: «Это очень слабое звено! Лучше бы эту цифру вообще не включали в бюджет! И 6 млрд мало для этих целей. А пока что несколько человек получили…».
О бюджете высказался и президент РД : «Самая сильная и слабая сторона бюджета – не хотим собирать налоги и хотим большие расходы. Нужно увеличить сбор налогов. 75 % расходной части бюджета – это социальные расходы, 45 % из них – зарплата. Сегодня учителя и врачи платят больше налогов, чем предприниматели. Много налогов остаётся в тени… Говорилось об инвестиционных программах. Мы хорошие деньги здесь получаем, поэтому прошу соответствующие органы проконтролировать их расходование. Особенно большие деньги идут в «Новолакстрой» – где-то 600 млн руб. Во все города идут большие деньги на канализационное хозяйство – по 40–60 млн руб.».
Другие вопросы повестки дня особого внимания депутатов не привлекли. Только когда обсуждался бюджет Фонда обязательного медицинского страхования «Дагестан» и были сетования на слабое финансирование, президент РД отметил, что многие вопросы можно решить на местном уровне (к примеру, строительство фельдшерско-акушерских пунктов). Он подчеркнул, что в бюджете-2008 расходы на здравоохранение увеличились до 35 %, а когда депутаты обсуждали прогнозный план приватизации, Муху Алиев вообще взял бразды правления НС РД в свои руки (хотя по регламенту НС РД он обладает на сессии правами приглашённого лица) и предложил президиуму разобраться в вопросе более тщательно. В итоге депутаты так и не поняли, за что единогласно проголосовали…
А теперь об интриге. Вновь появились слухи, что сенатор Атай Алиев написал заявление об уходе из Совета Федерации. Вопрос вроде бы должен был рассматриваться в разделе «Разное», в зале даже воздвигли кабинку для тайного голосования депутатов по этому вопросу. Однако… Муху Алиев показал вице-спикеру Николаю Алчиеву руками крест (типа «заканчивайте сессию»), тот в свою очередь шепнул что-то спикеру Магомеду Сулейманову – и последний предложил всем разойтись… ]§[
- 5 просмотров