Президент Медведев внёс в Госдуму законопроект, запрещающий содержать под стражей тяжелобольных. Дагестанская общественность живо отреагировала на посыл центра – и в среду, 27 октября, в конференц-зале Общественной палаты РД прошли общественные слушания по защите прав человека в местах принудительного содержания в Дагестане.
Открывая слушания, председатель ОП РД Абулмуслим Муртазалиев рассказал о важности данного мероприятия в силу тех проблем, которые сегодня существуют в пенитенциарной системе республики: это и условия содержания в местах лишения свободы, и проблемы, связанные с допуском адвокатов к заключённым, и наделавшее много шума применение несанкционированных мер в отношении самих адвокатов и т. д. Он сообщил: «У нас в республике, на основании ФЗ «Об общественном контроле», принятого в 2008 году, действует Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) наряду с правозащитными организациями. Но, как показал опыт, комиссия, состоящая из трёх человек, далеко не способна решить все проблемы в исправительной системе и наладить сотрудничество со структурами, задействованными в ней. Поэтому мы находимся в процессе создания новой комиссии и надеемся, что сегодняшние слушания помогут нам в этом».
Начальник Управления ФСИН республики Муслим Даххаев в своём выступлении затронул вопрос о тяжелобольных заключённых: «В этом году в тюрьмах республики умерли 22 человека, в связи с чем судебным органам республики необходимо упростить и ускорить процесс рассмотрения дел об УДО тяжелобольных заключённых... В отдельных судах зачастую материалы по УДО заволокичивают». На это представитель Верховного суда Мурад Алиев ответил: «Вины судов в решении вопросов об УДО нет. Напротив, представители УФСИН не подают документы вовремя (речь идёт об УДО по болезни. – Прим. ред.), а часто эти документы не содержат необходимых для решения этого вопроса сведений и слишком мало-информативны. Взаключениях экспертов не указывается название болезни, либо указанная болезнь не входит в перечень болезней, являющихся основанием для УДО, а есть случаи, когда неизлечимо больной оказывался больным лишь на бумаге».
Остановился Даххаев и на вопросе о трудоустройстве лиц, отбывших наказание, предложил сформировать некий госзаказ – определённую квоту рабочих мест – для отбывших наказание граждан. Эта мера, по его мнению, будет способствовать исправлению личности и уменьшать вероятность повторного попадания отбывших за решётку.
Прокуратура РД в лице полковника Салиха Абасова заявила, что готова тесно сотрудничать и с правозащитниками, и с ОНК, и с самими заключёнными: «Нами ведутся проверки законности содержания граждан под стражей и принимаются все заявления и жалобы».
Дагестанский омбудсмен Умупазиль Омарова выразила надежду, что данное мероприятие не станет одним из множества статистических, а даст возможность наладить диалог и построить сотрудничество между ней, ОНК и представителями структур, задействованных в пенитенциарной системе Республики Дагестан, вплоть до создания общественных советов при УФСИН и МВД по РД. (Об условиях содержания заключённых в ИС читайте на 19 стр. а также интервью Гульнары Рустамовой на центральном развороте. – Прим. ред.)
Номер газеты
- 2 просмотра