Прокуратура РД снова даёт бой. Обнародованные материалы прокурорской проверки свидетельствуют о том, что Махачкала вновь является лидером в республике по числу фактов нарушений земельного законодательства.
В настоящее время Прокуратурой РД в суд направлено 46 заявлений о признании недействительными правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления в сфере земельных правоотношений. Более того, значительное количество материалов находится на стадии подготовки.
В связи с указанными обстоятельствами особое внимание прокуратуры обращено на работу Махачкалинского ТО № 1 Управления Роснедвижимости по РД как органа, осуществляющего государственный земельный контроль. К сведению, его в своё время возглавлял Муртуз Магомедов. Он был обнаружен сожжённым в своём автомобиле в мае этого года.
Результаты проверки не заставили себя ждать. Анализ материалов проверки показал, что Управление № 1 фактически устранилось от выполнения возложенных на него функций. В частности, в ходе проверки было выборочно изучено 75 административных дел, возбуждённых по фактам нарушений земельного законодательства.
Прокурорская проверка показала, что зачастую протоколы об административных правонарушениях работниками махачкалинского ТО № 1 составлялись без проведения проверки. Лица, в отношении которых возбуждались административные дела, ни о составлении протокола, ни о времени и месте рассмотрения административного дела не знали.
Наиболее ярким примером здесь являются следующие выявленные нарушения: постановлениями инспекторов указанного отдела незаконно привлечены к административной ответственности за самовольное занятие земельных участков зампредседателя Верховного суда РД Сулейман Сулейманов, председатели федеральных судов Советского и Ленинского районов Махачкалы, а также зампредседателя федерального суда Кировского района Махачкалы. Указанные действия являются прямым нарушением ст. 16 закона РФ «О статусе судей». Прокурорская проверка показала, что все служители Фемиды имеют правоустанавливающие документы на земельные участки.
В нарушение требований КоАП РФ большинство составленных инспекторами Махачкалинского ТО № 1 протоколов об административных правонарушениях не содержат сведений о месте и времени совершения правонарушения, а из самих протоколов не усматривается, в чём именно выразилось правонарушение.
Прокуратурой РД также выявлены факты незаконного освобождения правонарушителей от административной ответственности. В частности, в деле об административном правонарушении ОАО «Дагэлектроавтомат» имеется акт проверки соблюдения земельного законодательства от 1 декабря 2006 г., из которого следует, что на обследуемой территории площадью 1,3 га имеется самовольный захват земли. При этом протокол по делу об административном правонарушении не составлен.
Принимая во внимание грубые нарушения закона, допущенные работниками Махачкалинского ТО № 1 Управления Роснедвижимости по РД, Прокуратурой республики в настоящее время в федеральный суд Советского района Махачкалы направлено 24 протеста.
Досталось и руководству Управления Роснедвижимости по РД. Так, в адрес начальника управления Фёдора Свиридовича было внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Результат рассмотрения представления не заставил себя ждать: руководитель Махачкалинского ТО № 1 Шарухан Хайбуллаев, как гласит материал проверки, привлечён к дисциплинарной ответственности. ]§[