[ Попытки против пыток ]

28 апреля Магомедсалам Магомедов встретился с делегацией Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания (ЕКПП).

«Гарантия соблюдения прав и свобод человека – это моя прямая обязанность. Ваш визит в республику, наверное, свидетельствует о наличии неких претензий в этой сфере. За короткое время невозможно кардинально изменить ситуацию, но процесс демократизации, становления гражданского общества в Дагестане идёт непрерывно. Никто не имеет ни прав, ни возможности нарушать права человека. Вся наша работа нацелена на контроль за этим. Мы готовы сотрудничать в этом деле с вами, и ваш доклад будет внимательно изучен, а выявленные недостатки немедленно устраняться», – пообещал во вступительной речи Магомедсалам Магомедов председателю комитета Латифу Хусейну.

На встрече присутствовали также руководители силовых ведомств республики. Журналистов по просьбе Латифа Хусейна попросили удалиться после ознакомительной части мероприятия, чтобы способствовать откровенному диалогу с властями республики. 

Применение пыток и другие нарушения прав граждан, задержанных правоохранительными органами или находящихся под следствием или в местах лишения свободы, остаётся актуальным для республики. Делегация еврокомитета проведёт в республике анализ ситуации с состоянием дел в сфере защиты прав граждан, соприкасающихся с правоохранительной системой. По окончании которого она, по сложившейся практике, составит доклад и ознакомит с ним главу республики. Постоянные жалобы граждан, сталкивающихся с правоохранительными органами, на незаконные действия силовиков предполагают, что членам делегации будет чем заняться в республике. Так, 6 апреля к Уполномоченному по правам человека в РД Уммупазиль Омаровой обратился с жалобой Захар Мисриев на применение пыток в отношении сына, задержанного работниками Советского РОВД по подозрению в хранении оружия. Задержанному не давали пить, жестоко избивали, пытали электричеством как в Советском РОВД, так и в Ленинском РОВД, куда его потом переместили. И подобные случаи в Дагестане происходят массово и чуть ли не каждый день.

Другая проблема, болезненная для дагестанцев, отбывающих срок в ИТК за пределами республики, – это предвзятое и жестокое отношение администраций в местах заключения к уроженцам Кавказа. Несмотря на то что, согласно ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, направлять осуждённых для отбывания наказания следует по месту совершения преступления, за исключением лиц, совершивших особо тяжкие преступления, ФСИН РФ направляет часть содержащихся в Шамхальской колонии строгого режима в ИТК других регионов России, чаще всего на Север России.

Такая практика, видимо, применяется с подачи ФСБ и призвана ужесточить наказание тем лицам, которые являются, на взгляд спецслужб, нуждающимися в «особом перевоспитании». Обычно в этот разряд попадают лица, отличающиеся, по мнению спецслужб, излишним религиозным усердием. В 2010 г. из Дагестана таким образом было переправлено 50 человек. Несмотря на то что отбывание наказаний в другом регионе уменьшает воспитательный эффект, в связи с утратой социально значимых связей для осуждённых, подобные перемещения заключённых стали обычной в карательной практике ФСИН только для уроженцев с Кавказа.

К тому же Дмитрий Медведев 3 мая внёс в Госдуму законопроект, расширяющий круг лиц, направляемых для отбытия наказания вне территорий проживания. Это, конечно же, статьи, по которым чаще всего отбывают наказание кавказцы: ч. 2 статьи 208 УК РФ – «Участие в НВФ», статья 282.1 УК РФ – «Организация экстремистского сообщества», статья 282.2 УК РФ – «Организация деятельности экстремистской организации». Жалобы на жестокое отношение к заключённым, представителям Северного Кавказа, со стороны администраций ИТК российских регионов поступают регулярно. Неслучайно на встрече присутствовал, помимо руководителя УФСИН по РД Муслима Даххаева и замначальника правового управления ФСИН РФ, Александр Леонов.

Номер газеты