Заседание НС РД, прошедшее 26 марта в Махачкале, отличалось от прочих большим количеством назначений (новые омбудсмен и председатель Конституционного суда РД (далее КС РД), около двух десятков мировых судей), а также массой антикоррупционных поправок в законы Дагестана.
Заседание началось с назначения председателя ИК РД Магомеда Халитова судьёй КС РД. За данное назначение проголосовали 60 человек и один против из 58 присутствующих (если верить электронному табло в зале заседаний) депутатов. Халитова такая несуразность в процедуре его выборов не смутила (видимо, сказались годы работы в ИК РД). Он вышел к трибуне и принял присягу и поздравления депутатов. По окончании сессии НС РД Халитов был избран председателем КС РД. (Председатель КС РД избирается судьями КС РД.)
Следующее кадровое решение касалось вице-премьера РД Уммупазиль Омаровой. Президент РД предложил депутатам утвердить кандидатуру Омаровой на должность Уполномоченного по правам человека в РД, объясняя должностное перемещение «желанием и настойчивыми просьбами Омаровой вернуть её на прежнее место работы» (Омарова являлась омбудсменом с апреля 2006 по сентябрь 2007 г.).
Омарова не передумала, и после её небольшого доклада о своём видении защиты прав человека и достигнутых соглашениях между институтом Уполномоченного по правам человека в РД и практически всеми правоохранительными органами Дагестана (за исключением УФСБ РФ по РД) депутаты утвердили её кандидатуру.
…Принятию законопроекта «О противодействии коррупции в РД» предшествовало назначение депутатами НС РД мировых судей. Закон, который был принят НС РД ещё год назад (27 марта 2008 г.), пришлось практически полностью переписывать из-за принятия ФЗ «О противодействии коррупции». О законопроекте высказался депутат Эдуард Хидиров. Похвалив саму идею проекта закона и призвав бороться с коррупцией хирургическими методами, он покритиковал НС РД за то, что «слабо выполняем контрольные функции Народного Собрания». Депутат привёл примеры различных нарушений, имеющих, по всей видимости, коррупционный оттенок, а затем пожелал, чтобы «антикоррупционный орган не был самым коррумпированным. Мы увеличили срок президенту, себе… Всё правильно сделали, но мы не пошли дальше. Правительство проводит торги, конкурсы, распределяет финансовые потоки. Необходимо, чтобы правительство отчитывалось перед НС РД. Для этого не надо ждать команды из Москвы».
Депутат Суракат Асиятилов, реагируя на речь коллеги Марины Абрамкиной (привела бытовые случаи коррупции и призвала всех жить честно), высказался, что обсуждать закон надо было, когда в зале ещё сидели назначенные НС РД мировые судьи, и добавил: «Во все времена взятки брали судьи, следователи и прочие органы, а не чиновники, врачи и учителя. Вот это главное звено! А Абрамкину я люблю, как и всех женщин…».
На сессии было объявлено о сокращении инвестиционных программ в РД, увеличении бюджета РД на 1 млрд 773 млн рублей (из Фонда содействия реформированию ЖКХ) и внесении в ряд законов антикоррупционных поправок, к примеру, запрещающих принимать подарки или отдыхать где-либо за чужой счёт. В ст. 26 закона «О земле» был внесён пункт (2.2), который позволит недропользователям брать в аренду земли, принадлежащие правительству РД или муниципалитетам, без проведения аукционов или торгов, а новая редакция закона «О мировых судьях РД» и вовсе отнимает у мировых судей возможность рассматривать трудовые споры и иски, превышающие 100 тысяч рублей.
Также депутаты проголосовали за внесение в Госдуму проекта закона, позволяющего утвердить дату 9 октября в качестве Дня освобождения Кавказа от немецко–фашистских войск (1943 г.). Финансово-экономическое обоснование проекта гласит, что 9 октября обойдётся казне в 76 млн 186 тысяч рублей…
Номер газеты