Полтора часа обсуждения понадобилось депутатам НС РД 25 декабря для того, чтобы принять главный документ республики – бюджет 2009 года.
На другие законопроекты у них ушло куда меньше времени. В режиме практически нон-стоп депутаты повысили с 70 до 100 рублей ежемесячные пособия на детей и на 20 % денежные вознаграждения лицам, замещающим государственные должности РД и должности государственной гражданской службы РД. Ещё в начале сессии спикер НС РД Магомед Сулейманов, говоря о присутствии в зале депутата Госдумы Хизри Шихсаидова, особо отметил роль «дагестанской фракции» депутатов при обсуждении вопроса в Думе о повышении детских пособий с 70 до 500 рублей.
Бюджет представляли министр финансов Абдусамад Гамидов, министр экономики Алавудин Мирзабалаев и депутат НС РД Сергей Пинхасов.
Из докладов следовало, что бюджет был подкорректирован (см. таблицу). Изменения коснулись не только цифр нового 2009 г., но и прогнозируемых объёмов ВРП на 2010 и 2011 гг. (планировались 345 млрд и 445 млрд соответственно, а стало 311, 491 млрд руб. и 379, 598 млрд руб.).
Гамидов объяснил уменьшение бюджета финансовым кризисом, а также результатами экспертизы Минфином России бюджета РД на соответствие Бюджетному кодексу РФ. Повлиял на доходную часть и прогноз о снижении налоговых поступлений (налог на доходы физических лиц, на имущество организаций, акцизов на алкогольную продукцию и пр.).
Мирзабалаев дал экономическое обоснование бюджета, гордо назвал проценты темпов производственного и иного роста и инвестиций в основной капитал в разрезе РФ, ЮФО и Дагестана. Везде РД в процентах был лидером, но как это выражается в абсолютных цифрах, министром озвучено не было.
Пинхасов изменил своей традиции делать на сессиях НС РД сенсации. Немного посетовав на то, что средства, выделенные на питание школьникам, не осваиваются, а расходы на спорт увеличены в два раза («надеюсь, что эти деньги дойдут до детей»), он призвал принять этот документ.
На сессию был вынесен проект закона, утверждающий республиканскую целевую программу на 2009–2011 гг. «Одарённые дети». Презентовал программу министр образования РД Алексей Гасанов. К юбиляру (в этот день министру исполнилось 50 лет) у депутатов вопросов не было. Вопросы были заданы его содокладчику – депутату НС РД Асият Алиевой. Депутат Перзият Багандова «придралась» к «Одарённым детям», требуя объяснить, будет ли эта программа реальной или же ни к чему не обязывающей. Алиева дипломатично ответила, что ко второму чтению все замечания будут учтены.
У Багандовой имелся вопрос и к законопроекту «О применении упрощённой системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента в РД». После того, как докладчик Мирзабалаев объяснил все позиции проекта закона, Багандова задала ему следующий вопрос: «В какой мере в республике реализуются предложения президента и правительства РД по уменьшению налогообложения малого бизнеса с 15 % до 5 %?». Министр экономики ответил, что если это сделать, то бюджет РД потеряет 350 млн руб., но «это можно сделать… В первом квартале нового года эти предложения будут реализовываться».
Приняв запросы депутатов: Зайнуллы Мирзоева – о необходимости бурения артезианской скважины на землях отгонного животноводства Ногайского района, Ахмеда Сатираева – о необходимости принятия мер по завершению работ по водоснабжению ряда сёл Казбековского района (где, по данным «ЧК», только в одном с. Буртунай есть шесть долларовых миллионеров), сессия НС РД завершила свою работу.
Номер газеты