[ Бюджетная стратегия ]

Одним из основных вопросов заседания НС РД был законопроект об утверждении дагестанской Стратегии-2020. Выступивший с докладом председатель комитета НС РД по экономической политике Вахмурад Курчаев, рассказывая о Стратегии, заметил, что другие субъекты России уже давно утвердили аналогичные документы и совершенствуют их, и посетовал: «…Мы сильно отстали от других регионов, которые работают над поступившими из федерального центра корректировками, направленными на развитие инновационных отраслей, разработку и внедрение современных систем управления, создание наукоёмкой промышленности на основе инновационных технологий». Курчаев предложил вопрос с утверждением Стратегии не затягивать и, после того, как она будет принята, продолжить работу по её совершенствованию. «Это позволит республике выйти на качественно новый экономический уровень, стать самодостаточным регионом», – добавил он. Депутаты с председателем комитета согласились, а один из представителей группы «проамировских» депутатов – Адиль Кабардиев – пошёл ещё дальше… на трибуну. Оттуда он высказался в том духе, что раньше был настроен критически в отношении этого документа, но «последние парламентские слушания показали, что Стратегия полностью отражает экономическую модель развития республики». В итоге Стратегия была принята во втором чтении. К третьему (окончательному) чтению законопроекта, которое пройдёт в ноябре, основные тезисы Стратегии должны быть опубликованы в виде брошюры и обнародованы…

Выступления министров экономики и финансов Алавудина Мирзабалаева и Абдусамада Гамидова, председателя Счётной палаты Дагестана Малика Баглиева, а также председателя комитета НС РД по бюджету, финансам и налогам Сергея Пинхасова, судя по реакции зала, задели только одного депутата – Магомедсалама Магомедова. Министры говорили о развитии экономики превышающими темпами, о прогнозируемом уровне налогов, а Пинхасов – об акцизах: «Республике в этом году, надо сказать честно, повезло. Потому что рост акцизов, чего мы добивались несколько лет, наконец-то произошёл. Чем больше мы продавали алкоголя, тем больше получали. Счета от акцизов аккумулировались на счетах казначейства в Смоленске, и в итоге они получали несколько миллиардов с акцизов, а мы – несколько миллионов. То же самое по акцизам на ГСМ и прочему. Изменённая акцизная политика позволила изменить ситуацию…»

После Пинхасова слово попросил Магомедов. «Мы с вами в НС РД уже не первый год, но я не помню, чтоб бюджет на будущий год планировался меньше, чем в текущем. Ежегодно растущий бюджет был каким-то предметом особой гордости и даже заслуги исполнительной власти… Был в какой-то мере показателем его работы, одновременно – показателем отношения федерального центра к республике. В этом году мы планируем уменьшение доходной части бюджета на 18,8 %, а расходы уменьшаются на 24 %. Это я по справке Счётной палаты говорю. На мой взгляд, это очень серьёзное уменьшение… Я не услышал какого-то чёткого объяснения этому и как это отразится на благополучии Дагестана», – сказал он. Пинхасов объяснил это тем, что бюджет до конца ещё не сформирован: в нём не учтены различные денежные средства из федерального бюджета, которые Дагестану ещё не выделены. К примеру – средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ. (Более подробно о бюджете – что он собой представляет и какими цифрами оперируют президент и правительство республики – см. на 4 стр. «ЧК».)

Далее депутаты одобрили законы «Об инвестиционном налоговом кредите», «О защите прав ребёнка» и Прогнозный план приватизации…