Владимир Васильев: «Общественная палата, общественный контроль и депутаты – это лекарство от коррупции»

Сегодня, 7 октября, прошло представление врио главы Дагестан Сергея Меликова дагестанскому активу. В число актива вошли депутаты НС РД, члены правительства, руководители силовых структур. После выступления помощника полномочного представителя Президента РФ в СКФО по внутренней политике Сергея Старикова, а также самого врио главы РД Меликова, слово было предоставлено Владимиру Васильеву, экс-руководителю РД, советнику президента России.

«Я бы тоже хотел высказаться, тем более что уже сдаю дела…», – сказал Васильев. Собрав несколько листочков со стола, он вышел к трибуне. Тяжело вздохнув, он начал: «Уважаемые коллеги, товарищи, соратники!..

Уважаемые дагестанцы! Вот уже почти больше трёх лет, как я получил тут вотум доверяя. Я хочу вас всех поблагодарить за это. Для меня это была не только честь, но и величайшая ответственность!

То, что потом делалось и получает положительные оценки… время. Конечно же, покажет. Но… я сейчас хочу поблагодарить вас, всех присутствующих в этом зале. И тех, кого он не вместил.

Мне кажется, что мы выработали доверие. И отработали форму взаимодействия. Самым высоким уровнем критерия оценки было то, что буквально недавно, мы утверждали расходы в бюджет за 2019 год. Была критика! Спасибо за это! Острая критика – это признак здорового общества. И власти, которая не будет допускать серьёзных ошибок.

После этой критики – было показательно – что проголосовали за бюджет сто процентов присутствующих в зале депутатов. Никто не воздержался! Люди высказали свою критичную позицию, но, при этом, доверяют и парламенту, и исполнительной власти, их работе. Мне кажется, что это очень важно.

Мы за это время старались работать и начали с того, что от разговоров о борьбе с коррупцией приступили к… работе. Я хочу поблагодарить правоохранительные органы, прокуратуру, всех дагестанцев, что при вот таком общественном запросе мы смогли это сделать.

Это позволило существенно очистить исполнительную власть, и после это провести масштабный первый, не только в истории Дагестана, (кадровый) конкурс. Более 11 тысяч участников на (должности) кандидатов в управления высшего уровня Дагестана.

В последующем, работа по подбору людей стала системой… Вы помните, сколько кандидатов было на мэра Махачкалы… Выборы прошли, ни одной жалобы не было, кандидат победил и работал.

Мы понимали, что самое главное – это показать людям, что государство, излечиваясь от коррупции и неэффективности, занимается улучшением жизни простых, рядовых дагестанцев. Поэтому формировали все усилия в этом направлении.

Уже говорили, не могу не повторить, что наш бюджет вырос со ста миллиардов рублей до ста семидесяти трёх. Это хороший результат. До нас старшие (это кто, интересно? – «ЧК») считали и говорили, что бюджет Дагестана должен быть триста миллиардов. Есть такая позиция, многие, кто вопросом занимаются, знают, о чём идет речь.

Но вот сейчас мы понимаем, что при той степени ответственности власти, эффективности общественного и депутатского контроля, эта сумма, не достигнув «трёхсот», уже может дать результат. Почему? Деньги стали использоваться более эффективно!.. Я думаю, это тоже достижение…

Что такое эти деньги? Ну, вот смотрите, мы собрали транспортный налог. Начинали в 2017 году с 44%, а сейчас (2020 г.) – 77%. Естественно, что деньги пришли в бюджет. Мы их потратили. На что они пошли? На 184 объекта, протяжённостью 150 км. В этом году будет отремонтировано 355 объектов, протяжённостью 240 км. Самое главное, что мы показали владельцам транспорта, куда идут их деньги от налога.

Почему нужно было это делать? В Российской Федерации сбор налогов, добровольный, где-то в районе 72%. По нашей республике – 20-25%. Это уровень.

Люди понимали, коль руководство берёт помногу, то можно просто не платить. Но… как улучшить дороги, и не только?

Мы улучшили за это время 364 двора и общественные территории. С 2018 по 2019 годы. В 2020 году было благоустроено 240 дворовых и общественных территорий во всех 52 муниципальных образованиях Дагестана. Ещё недавно, на встрече с главами муниципалитетов, они говорили, что им стыдно, что они мало что могут (сделать). Сегодня они этого не говорят. Они строят, создают…

Мы начали решать острую, застарелую проблему обеспечения людей питьевой водой. Не буду рассказывать, сколько лет этого не было… «руки не доходили», «денег не было»… Мы выделили два миллиарда на эти объекты в 2019 году. И в 2020 году мы предусматриваем 3,5 млрд рублей на 113 объектов. Для сравнения, в 2017 году на водоснабжение было выделено всего 185 млн рублей. А это сотни тысяч людей, которые не получили воду.

Мы приступили к обеспечению жильём такой категории, как инвалиды нашей республики. Закон был – квартир не было. В 2019 году, впервые мы выделили 300 млн рублей и выдали 260 свидетельств, по которым инвалиды покупают в собственность, через льготную ипотеку, при поддержке первого взноса из бюджета республики.

Сегодня у нас уже сформировалась очередь, и люди охотно пользуются этой возможностью. Это даёт им не социальное жильё, жильё в собственность! При этом, не лишая права на социальное жильё.

Мы улучшили производство сельскохозяйственной продукции. В 2019 году, впервые смогли выделить 500 млн рублей на мелиорацию. Оросили 17 тысяч га. В 2020 году предусмотрено (на эти цели) 550 млн рублей.

Вложенные средства позволили серьезно увеличить производительность и качество риса, который выращивается в республике. Увеличились доходы тех, кто им занимается. Открыты современные перерабатывающие заводы, перестали возить сырец в Краснодар на переработку. Существенно увеличили доходы!

В 2019 году начали проект по возрождению килечного промысла и глубокой переработке рыбы. Улучшается образовательная среда…

Да, вот ещё (видно, что Васильев выбирал тезисы из своего доклада, чтобы быть кратким, но содержательным«ЧК»)… У нас существенно увеличилась перевалка нефти. В четыре раза за это время, в нашем порту. И сейчас, не смотря на сложную обстановку по углеводородам, она (перевалка) у нас не падает. И также другие товары… тоже рост отмечается.

По поводу образовательной среды. Мы с вами начали народный проект – «100 школ», ремонтом которых сумели охватить 470 школ. Общий объём финансирования – 1,3 млрд рублей, из которых 300 млн – собраны благодаря меценатам. Помогали люди, помогал бюджет.

Не системное, но очень полезное, наглядное, сближающее людей  решение – люди пришли к своим школам, стали им помогать, приводить их в надлежащий порядок, принимая посильное участие в этой работе.

Мы в 2019 году запустили «Земского учителя», выделив по одному миллиону 50 специалистам, которые уже работают в сельской школе. Они пришли туда, нам их очень не хватало. В этом году федералы нам помогли, и мы уже 140 учителей направили в сельскую местность. Молодых, энергичных, хорошо подготовленных.

Мы решили проблему с книгами (школьные учебники – «ЧК») и внимательно следим за этим. Кстати, я хочу поблагодарить депутатский корпус за постоянную, кропотливую работу по всем этим направлениям. Без вашего участия и роли это было бы не возможно.

Увеличение бюджета позволило нам создать резервный фонд, который нам так понадобился в условиях ковида.

Мы закупили в шесть раз больше лекарств, чем в 2017 году. Направили 3 млрд рублей на приобретение оборудования в медучреждения, закупили 231 машину скорой помощи. За это время были направлены по программе «Земский доктор», поддержанный ресурсами по Федеральной программе, 900 врачей в сельскую местность.

Промышленные предприятия начали активно осваивать производство гражданской промышленности, в том числе и медизделий.

«Дагдизель» освоил 1 500 кислородных вентилей, которые так нам были нужны в период ковид, когда он во весь рост стал угрозой. Налажено производство на «КЭМЗ» быстро возводимых автодорожных мостов. В этом году мы произведём их 15. На следующий год планируем значительно увеличить. Они очень нужны Стране гор. Не дорогие, быстро возводимые мосты.

Вот сейчас три из них пришли в негодность, что-то обрушилось, где-то опора просела… Мы тут же оперативно решили эту задачу.

Мы начали поддерживать наших производителей лифтов. В пять раз увеличили их производство в Кизляре. Мы сейчас готовим программу, – я убеждён, что парламент поддержит нас, – которая предусматривает внимательный технический мониторинг 1400 лифтов, существующих в Дагестане, с тем, чтобы не допускать аварий. И далее, сделать наше производство базовым! Чтобы оно могло брать лифты на обслуживание жизненного цикла. Понимаете? Это рабочие места, это качество, это ответственность… Это другие отношения.

Мы когда на этой трибуне впервые выступали… когда я получал мандат доверия… тогда Хизри Исаевич (Шихсаидов, спикер НС РД – «ЧК») и другие депутаты говорили о теневой экономике… Разошлись в расходах… Кто-то говорил, что 60%, кто-то – 40%. А Хизри Исаевич предметно сориентировал меня на АЗС. С АЗС у нас очень интересный проект получился. Спасибо вам за это большое.У нас сегодня 20% из всех наших АЗС увеличили налоговые платежи в четыре раза. И в три раза больше заключили договоров (со своими работниками). Работа продолжается. Я благодарю прокуратуру, наши надзорные, контрольные, фискальные ведомства за поддержку этого опыта. Он очень интересный. Мы учимся поддерживать тех, кто работает честно. Чего раньше не было…

И у нас очень большое будущее, если мы по этому пути будем последовательно проходить дальше.

Уже говорил Сергей Алимович (Меликов, врио главы РД – «ЧК») об огромных богатствах Дагестана. Огромные ресурсы! Самое главное, и об этом говорил наш президент (России), это люди. И мы сегодня понимаем, что… смотрите, какая непростая ситуация в мире, у наших соседей… вот сейчас только что в новостях показывали Киргизию, Азербайджан, Армению, Белоруссию… Я вот… записал одно высказывание Цицерона, Марка Туллия (жил и умер до нашей эры, был оратором, военным, политиком – «ЧК»), которое было им написано во втором столетии до нашей эры: «Государство есть достояние народа. А народ – не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было  образом. А собрание многих людей». Вот мне кажется, мы начали это делать…

Я рассказывал (всё это) не для того, чтобы перечислить, какие мы… Мы, собирая налоги, показываем людям, что они идут на  решение их жизненно важных вопросов. Вместе с ними! Это очень важно.

Рядом Общественная палата РД, общественный контроль, депутаты. Это лекарство и от коррупции, и от мздоимства, и от неэффективного использования средств.

Я хочу еще раз поблагодарить всех здесь присутствующих. И сегодня у нас присутствуют в зале руководители наших конфессий, которым я лично очень признателен за понимание и поддержку в непростых вопросах, в которых мы находили понимание. Я очень ценю это.

И в этом году мы впервые, в условиях ковида, смогли вот из этого резервного фонда, из бюджета выделить средства на поддержку ваших благотворительных фондов. Я думаю, что это очень правильный подход. Если раньше деньги шли, как говорится, по зову сердца, от людей, то это понятно. Но люди платят налоги, мы увеличиваем налоги от года к году…  И, естественно, видя… вот у нас крайний (последний – «ЧК») случай был – семья сгорела – приезжает наш министр, Изумруд Мугутинова и говорит: «Здесь уже "Инсан" работает…» Людям уже помогают.

И мы будем работать вместе! Мы сейчас заинтересованы, чтобы деньги приходили в бюджет, а из бюджета, через парламент, к ним, в том числе, чрез поддержку таких, общественно важных вопросов. И это будет открыто: люди будут видеть…

Еще раз: большое спасибо! За то, что дали возможность работать с вами. Я думаю, что я изменился за эти годы. Я стал старше, но я стал моложе! Я стал больше верить в людей. И в то, что можно добиваться результатов, которые – многие говорят – невозможны.

Я как-то на ифтаре (вечерний приём пищи во время месяца Рамадан – «ЧК») сказал вам, что это лучшие годы моей жизни. Я повторю это: тяжёлые, но лучшие. Спасибо вам за это! Спасибо!..»

В зале раздались аплодисменты. Депутаты встали и аплодируя проводили его на место в президиуме.

Васильев передал слово Шихсаидову, шутя напомнив, что он цитирует его как классика…

Шихсаидов начал выступление с философского замечания: «Уважаемые друзья! Время неумолимо бежит вперёд!.. Мы помним приход в республику Владимира Абдуалиевича. И за эти три с небольшим года удалось сделать немало! Вы об этом хорошо знаете. Благоустраиваются города и сёла, строятся социальные объекты: школы, детские сады, ясли.  Бюджет стал совершенно другим. Это, прежде всего, заслуга Владимира Абдуалиевича. Это надо признать и это мы не должны с вами забывать. Но самое большое достижение, на мой взгляд, это то, что ни один дагестанец не покажет пальцем в сторону Васильева и не скажет плохого в его адрес. Он остался до конца честным и чистым. Хочу пожелать ему на новом поприще успехов. И попросить его не забывать родной Дагестан.

А депутаты Народного собрания вас благодарят за то, что вы доверяли нам, за то, что вы поручали нам сложные  вопросы, связанные с принятием бюджета, парламентским контролем… Мы это хорошо понимали, ценили, и мы этого никогда не забудем. Спасибо вам за такое отношение и доверие к парламенту Дагестана…»

Поблагодарив уходящего руководителя республики, Хизри Шихсаидов переключился на нового.

«На данном этапе президент России Владимир Владимирович Путин доверил возглавить Дагестан Сергею Алимовичу Меликову. Мне кажется, что выбор сделан правильный!..» – удивил своей категоричностью и критическим осмыслением решений президента страны Шихсаидов.

Спикер дагестанского парламента пояснил: «Ему (Меликову) не надо вновь изучать сложившуюся в республике ситуацию, людей (сидевший позади Шихсаидова Васильев на этих словах согласно покивал головой – «ЧК»), потому что он не отрывался от нас, по сути дела, никогда. Интересовался делами, нашей жизнью. И мы надеемся, что все те, необходимые для нас реформы, которые были начаты в предыдущие годы, – будут продолжены и принесут пользу нашей родной республике. А это значит: новые рабочие места, налоги, нормальная жизнь дагестанцев. Ну и ещё… Может это и шутка… На последок хотелось бы сказать, что наш новый руководитель – и не полковник, и не генерал, а… настоящий боевой генерал-полковник! Поэтому и ему мне тоже хочется пожелать успешной работы, сказать: «Добро пожаловать!». Мы все вместе с вами тоже будем его поддерживать и работать во благо нашей великой страны России, в том числе и Республики Дагестан. Спасибо большое! Удачи, здоровья! И чтобы мы всегда были такими же сплочёнными, ценили наших руководителей, не забывали их… И, хочу сказать ещё раз, в адрес нашего многоуважаемого Владимира Абдуалиевича, что мы не забудем вашего отношения к Дагестану и дагестанцам, и от каждого из нас  (желаем) всех вам благ и долгих лет жизни…»

Васильев поблагодарил выступившего, пожелал (искренне) успехов Сергею Меликову, а потом, то ли успокоил, то ли пригрозил собравшимся в зале: «Вы знаете, я никуда не уйду! Я буду рядом… И у нас есть кабинет на Старой площади, правда, я ещё не был там… Так что… милости прошу, по всем вопросам… Как работали, так и будем взаимодействовать. И ещё раз хочу поблагодарить нашего президента за те решения, которые он принял. И то отношение, которое он постоянно проявляет к Дагестану. Я думаю, мы все вместе используем это  в интересах наших жителей… Сергей Алимович, удачи вам!..»