Проект RAVEN (Russian Anti-Virus Emergency Network) опубликовал первое расследование по госзакупкам с эпидемией коронавируса. Минздрав Дагестана без конкурса заключил три контракта на поставку аппаратов ИВЛ с риелтором Александром Ивановым из подмосковного города Щелково.
Участие в госзакупках и продажа медоборудования для ИП Иванова в новинку – только в начале февраля он подал в ЕГРИП сведения о дополнительных видах деятельности, а уже через месяц получил свой первый госконтракт. В свою очередь Минздрав Дагестана заявил, что закупил аппараты по выгодным условиям…
В расследовании RAVEN говорится, что всего Александр Иванов должен поставить Минздраву Дагестана 38 аппаратов ИВЛ марок F. Stephan GmbH, Philips Respironics и Löwenstein Medical за 114 050 000 рублей. Эксклюзивным дистрибьютором F. Stephan GmbH и ряда моделей компании Philips Respironics в России является ООО «ТехноМедИмпорт», входящее в группу компаний «ТРИММ» Александра Матюшина.
Согласно прайс-листу «ТехноМедИмпорта» один аппарат ИВЛ Alia компании F. Stephan GmbH стоит порядка 1,3 млн рублей. Минздрав Дагестана же заплатил риелтору из Щелково по три миллиона рублей за штуку. В 2017-ом «ТРИММ» продавал аппарат ИВЛ Philips Respironics V60 за 908 тысяч рублей, а ИП Иванов – за 1,8 млн рублей.
Компании, входящие в ГК «ТРИММ», активно участвуют в госзакупках, в том числе поставляют медицинское оборудование все тому же Минздраву Дагестана. Не менее активно они участвуют в скандалах, связанных с завышением цен на оборудование. Так, например, в 2010 году ООО «ТРИММ медицина» фигурировало в уголовном деле по факту поставки томографа по завышенным ценам для Кировского перинатального центра.
RAVEN предполагает, что подмосковный риелтор стал всего лишь промежуточным звеном, а аппараты ИВЛ Минздраву Дагестана могла поставить одна из компаний Матюшина. Александр Иванов нужен был лишь для того, чтобы вывести заработанные на сделке деньги.
8 апреля Минздрав Дагестана и Александр Иванов заключили аналогичный прямой контракт без обоснования его цены. В этот раз предприниматель должен поставить в Республиканский центр инфекционных болезней им. С. М. Магомедова 20 аппаратов ИВЛ по 1,8 млн рублей на общую сумму 36 млн рублей. Эти аппараты — Philips Respironics V60, — уже другого производителя. Продает их, в том числе, и ГК «ТРИММ» Александра Матюшина, а в 2017 году один аппарат продавали за 908 тысяч рублей.
13 апреля стороны заключили еще один контракт, уже на 54 млн рублей. По нему Иванов обязался поставить и произвести монтаж 10 аппаратов ИВЛ Elisa 600 стоимостью 5 405 000 рублей каждый; их производит немецкая компания Löwenstein Medical. Для сравнения, точно такие же аппараты должно поставить для Минздрава Татарстана ООО «Компания Киль-Казань» по цене 3 500 000 рублей за штуку.
В пресс-службе Минздрава Дагестана 23 апреля заявили, что приобрели аппараты ИВЛ на выгодных условиях, а поставка осуществляется в максимально короткие сроки. Завышенные цены в Минздраве РД объяснили тем, что с начала вспышки COVID-19 произошёл рост цен и острая нехватка на аппараты ИВЛ, а выпуск и доставка техники иногда занимает больше шести месяцев.
«Все мы понимаем, что такие сроки в условиях пандемии неприемлемы. Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством России и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В связи с чем Минздравом РД были заключены три контракта с одним из ИП на поставку 38 немецких аппаратов искусственной вентиляции легких, экспертного класса, так как этим поставщиком были предложены наилучшие условия исполнения контрактов», - сообщили в пресс-службе.
В министерстве отметили, что поставщик является официальным дистрибьютором представителя компании по производству данных аппаратов в России. Более того, информация о данном оборудовании, предварительно была запрошена в единой информационной системе РФ в сфере закупок. Поставщик предложил самую выгодную стоимость и самые короткие сроки доставки. В остальных случаях сроки ожидания аппаратов растягивались до 6 месяцев.
«Так как найти сегодня аппараты ИВЛ на рынке, задача крайне сложная, некоторые заказчики предлагали, перепродать закупленные Минздравом РД аппараты, даже за более высокую стоимость, чего, конечно же, сделано не было. 8 новых аппаратов уже переданы центру инфекционных болезней. Остальные поступят в ближайшее время», - пояснили в Минздраве РД..
P.S. Проект RAVEN обратился в правоохранительные органы и ФАС с просьбой провести проверку действий заказчика и поставщика и дать им правовую оценку.
- 44 просмотра