На публичных слушаниях по проекту закона РД «Об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан за 2020 год» попытались внести ясность в вопрос, почему не осваиваются финансовые средства, выделенные из федерального бюджета и потеряны ли они для республики.
Слушания провёл Комитет по бюджету, финансам и налогам Народного собрания РД. Подробно об исполнении бюджета за прошлый год доложил первый замминистра финансов Али Исламов.
Он сообщил, что поступление доходов республиканского бюджета за 2020 год составило 169,6 млрд рублей. Республиканский бюджет исполнен с профицитом 887,1 млн рублей.
Налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 34,5 млрд рублей, что составляет 107,4% к утвержденным бюджетным назначениям.
Расходы на финансирование Республиканской инвестиционной программы на 2020 год составили 20,9 млрд рублей, из которых средства федерального бюджета – 13,6 млрд рублей.
В рамках программы осуществлялось финансирование 311 объектов, в том числе 83 объекта с привлечением средств федерального бюджета и 228 объектов за счёт средств республиканского бюджета. Неосвоенный остаток средств составил 7,9 млрд рублей.
По данным главных распорядителей бюджетных средств, в 2020 году введены в эксплуатацию 2 школы на 904 ученических места, 2 детских сада на 180 мест, 2 объекта водоснабжения, по одному объекту газификации, электроснабжения и водоотведения, а также одно административное здание. Завершено строительство 32 объектов: 9 школ, 15 детских садов, нескольких объектов газификации и водоотведения, а также построено одно спортивное сооружение.
После представленного отчёта, депутаты и представители Общественной палаты РД начали задавать свои вопросы, в частности, касающиеся низкого кассового исполнения по строительству объектов.
Замминистра Исламов сослался на несвоевременное представление муниципалами правоустанавливающей земельной и иной исходной документации, а также на ограничительные меры, введённые в условиях пандемии.
Председатель Комитета по бюджету Сейфулах Исаков, как передаёт пресс-служба НС РД, заметил, что после проведения публичных слушаний пресса начинает муссировать тему огромных неосвоенных сумм, которые возвращаются в федеральный бюджет. Исламов по просьбе Исакова «внёс ясность в этот вопрос».
«В федеральный бюджет по итогам исполнения бюджета 2020 года было возвращено 7,6 млрд рублей, из них в этом году обратно вернулось 5,1 млрд рублей. Нельзя говорить о том, что какие-то средства не были использованы, поэтому республика их потеряла. К примеру, в условиях роста больных коронавирусной инфекцией Дагестану были направлены средства для осуществления стимулирующих выплат врачам. Когда было установлено, что потребность в средствах меньше, чем изначально заявлялось, деньги были возвращены обратно в бюджет. Похожая ситуация и по ряду других ведомств», – исполнил просьбу замминистра.
Представитель Счётной палаты Дагестана Темирлан Расулов, который представил заключение к проекту закона, отметил, что из-за ограничительных мер не все плановые назначения удалось реализовать.
Но, подчеркнул он, «по некоторым направлениям удалось добиться положительного финансового результата».
«По сравнению с 2019 годом доходы возросли в 1,4 раза, в том числе за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов. В результате положительной динамики роста собственных доходов дотационность бюджета снизилась на 7,4%», – отметил Расулов.
Председатель Объединения организаций профсоюзов Дагестана Абдулла Магомедов отметил, что работников бюджетной сферы республики зарабатывают меньше остальных российских бюджетников.
Дагестан, по его словам, почти на последнем месте. Магомедов предложил вынести этот вопрос на федеральный уровень.
Исаков подчеркнул необходимо повысить ответственность главных распорядителей бюджетных средств. Он рекомендовал правительству Дагестана рассмотреть целесообразность введения практики представления годовых отчётов главными распорядителями и получателями бюджетных средств об исполнении годового отчёта и о ходе устранения ранее выявленных нарушений.
Также рекомендовано провести анализ деятельности органов исполнительной власти республики и государственных учреждений на предмет определения их эффективности: разработать критерии оценки эффективности их деятельности, а также установить меры персональной ответственности по итогам упомянутого годового отчёта.
По итогам обсуждения принято решение подготовить Рекомендации Комитета для руководства Дагестана и профильных ведомств.
- 23 просмотра