Министерство юстиции Тувы готовит проект поправок в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ». Необходимость поправки правительство Тувы выводит из послания президента Федеральному Собранию. Во всяком случае, Дина Оюн, советник главы правительства Тувы, ссылается на слова Дмитрия Медведева «об оптимизации федеральных структур власти и их представительств в регионах». Одним из методов оптимизации, по мнению советника, и может стать «согласование кандидатур руководителей федеральных структур в субъектах с главами этих субъектов».
Депутаты Госдумы вчера отказались комментировать тувинскую инициативу. Но в экспертном сообществе сомневаются в её перспективах. Силовые ведомства останутся централизованными. К примеру, ФСБ или МВД никогда не станут согласовывать с губернаторами кандидатов в начальники своих региональных управлений. Поэтому претензии регионов будут касаться, «скорее всего, экономических ведомств», пояснил «Ъ» директор Агентства региональных исследований Ростислав Туровский.
До сих пор, по словам господина Туровского, регионы выступали за упразднение подразделений и передачу их функций структурам региональной власти. Но экономический кризис, видимо, внёс коррективы. «Губернаторы понимают, что они отвечают перед центром головой за ликвидацию последствий кризиса», – говорит он. Потому регионы и пытаются, с одной стороны, укрепить «свою власть, чтобы легче работалось», но, с другой стороны, укрепить не настолько, чтобы в условиях кризиса «взять на себя всё бремя ответственности».
В то же время, как считает вице-президент Центра политических технологий Георгий Чижов, уже вполне очевидны отдельные попытки региональной элиты «пересмотреть ту линию на централизацию, которая укреплялась все 2000-е годы». То президент Татарии подвергает резкой критике федеральные образовательные стандарты, то башкирские депутаты вступают в заочный спор с президентом о новом порядке назначения губернаторов, то Дагестан требует соблюдения «этнического принципа» при кадровом назначении в республиканское управление Федеральной налоговой службы. Это ещё «не тенденция», полагает господин Чижов, поскольку никакими правовыми последствиями «эти заявления не увенчались». Но на «некую общественную реакцию подобные попытки региональной элиты, бесспорно, рассчитаны».
Нона Гончаренко, Виктор Хамраев, «Коммерсантъ»
10 февраля 2009
Номер газеты
- 1 просмотр