Состоявшаяся 18 июня V сессия Северо-Кавказской парламентской ассоциации (СКПА) прошла, на первый взгляд, весьма успешно: солидные делегации соседей, приветствия из Москвы, заверения в дружбе и взаимной поддержке, инициатива о проведении дней Дагестана в регионах СКФО, принятие в свой состав представителей Южной Осетии и, главное, одобрительная резолюция по вопросу «Дагестан: 200 лет в составе России», которая будет направлена президенту РФ Владимиру Путину.
Но как относиться к тому, что 29 вопросов повестки дня были рассмотрены всего за один час (+10 минут на гимны и информацию)?! Формально это произошло по молчаливому согласию делегатов на предложение совета СКПА обсудить лишь первые 4 вопроса, а остальные принять без обсуждения. Это можно было бы понять, если бы не трёхдневная программа проведения сессии, в которой были предусмотрены приёмы у руководства РД, поездка в Дербент и другие традиционные мероприятия.
Можно было также предполагать, что остальные вопросы неинтересны или малозначимы. Однако ознакомление с предоставленными прессе материалами показывает, что, наоборот, многие решения о законодательных инициативах и обращениях СКПА в ФС РФ затрагивают серьёзные общественные проблемы.
Ну разве не заслуживали обсуждения предложения об устранении пробелов в законодательстве, касающиеся контроля над качеством дошкольного образования, и об усилении ответственности организаторов ЕГЭ путём придания им статуса должностных лиц? А как вам желание региональных законодателей закрепить возможности глав субъектов РФ по координации деятельности федеральных, республиканских и местных органов власти, а также по согласованию кандидатур при назначении руководителей территориальных структур федеральных министерств и ведомств?
Интересы многих дагестанцев затрагивает и законодательная инициатива Народного собрания РД о замене понятия «отгонные пастбища» на понятие «земли, используемые в целях ведения отгонного животноводства», что позволит республиканским властям регулировать правоотношения и на трассах скотопрогонов.
Обсуждение нужно и потому, что федеральный парламент отбраковывает большинство законодательных инициатив региональных коллег, которые зачастую не учитывают финансовые возможности бюджета или все обстоятельства и возможные последствия их принятия. Но это не значит, что «парламент не место для дискуссий». Это не значит также, что надо приглашать столько гостей и журналистов лишь для выслушивания банальных истин и дежурных слов «о важности», «огромном значении», «выражении поддержки» и т. д. Или организаторы забыли о своих недавних заявлениях?
- 15 просмотров