2006 год стал критическим для махачкалинцев в плане обеспечения города питьевой водой. В столице Дагестана прошли "водяные бунты", перекрывались дороги, устраивались многочисленные пикеты. Кто виноват и что делать в сложившейся ситуации? Отдел экономики "ЧК" провёл собственный небольшой анализ. Виновата течка? Причин, в результате которых Махачкала страдает от недостатка воды, озвучивается официальными представителями властей и коммунальных служб несколько. По мнению ММУП "Водоканал", летом воды нет потому, что махачкалинцы и жители пригородных посёлков используют её на полив своих участков, а зимой жители частных домов оставляют воду открытой в кранах, дабы она не замерзла. Про весну и осень, когда воды тоже нет, скромно умалчивается. Все надежды горадминистрации возлагаются на введение в строй третьей нитки водовода "Миатли-Махачкала". Но и она не решает всех проблем с обеспечением города питьевой водой. Сейчас главная задача, по нашему мнению, состоит не в том, чтобы изыскать новые возможности поступления воды в город, а в том, чтобы сохранить и довести до потребителя то, чем располагаем.
На одном из совещаний у Саида Амирова директор ММУП "Водоканал" Магомед Шабанов (в присутствии президента РД Муху Алиева) заявил, что из-за утечек в трубопроводах теряется около 17% поступающей воды. Однако, по нашим данным, по этой причине в землю уходит до 80% чистой питьевой воды. Причина - устаревшие магистральные и внутрихозяйственные сетевые коммуникации, многим из которых несколько десятков лет.
За столь долгий срок произошло зарастание трубопроводов, началась их коррозия, из-за этого и возникают многочисленные протечки, которые снаружи не видны, зато высасывают из коммуникаций колоссальную долю подающейся воды. По подсчётам специалистов, через 20-25 лет только ежегодные затраты на эксплуатацию и ремонт таких трубопроводов достигают 20% от первоначальных затрат на их установку.
В Махачкале большинство магистральных коммуникаций не менялись несколько десятков лет. Те новые трубы, что устанавливаются в городе, приходится стыковать со старыми, чего нельзя делать. Итог - новые утечки.
Где же взять достаточное количество средств на замену всех городских подземных коммуникаций? В оплачиваемом жителями тарифе за воду до 40% составляет доля расходов на амортизацию трубопроводов, то есть их ремонт и замену. Сделаем простой расчёт. В Махачкале проживает около 700 тысяч жителей. Пускай из этого числа 500 тысяч платят за воду. В месяц с одного человека оплата составляет 41 рубль, в год - со всех махачкалинцев - 246 млн рублей. Значит, на ремонт и обновление коммуникаций должно расходоваться более 98 млн рублей в год. Это только минимум из тех средств, которые собирают с граждан за воду.
Но, по имеющимся данным, и эти деньги не то чтобы расходовались на упомянутые цели, они даже не доходят вовремя до поставщиков услуг, оседая на счетах ГЕРЦа. Вместо того чтобы расплачиваться с одними поставщиками услуг, ГЕРЦ начинает погашать задолженность перед другими, но не перед теми, кому действительно надо оплачивать.
О каких 40 копейках с каждого рубля, преду-смотренных на амортизацию, можно говорить, если коммунальщики недополучают и минимума необходимых средств? А ведь трубы, другие материалы с каждым годом дорожают, и производить ремонт и замену труб становится всё дороже. Полимер вместо стали
Сейчас протяжённость трубопроводов в Махачкале составляет около 500 км при необходимой потребности в 700 км. По нашему мнению, первоочередная задача для решения "водной" проблемы - постепенная замена всех чугунных и стальных трубопроводов на более долговечные полимерные (или, как их называют в народе, "пластиковые") аналоги. Посудите сами: если срок службы стальных труб не превышает 15 лет, то пластиковые могут эксплуатироваться до 100 лет. Замена ветхих сетей по современной технологии позволит не только сократить время монтажа, но и снизить стоимость земляных работ. Кроме удобства и скорости при установке, выигрывает и экология: в результате разложения металлических труб под землёй ржавеют тонны металла, продукты окисления которого потом через воду попадают в наш организм.
В чём преимущество пластиковых труб, если использовать их для подземных водопровод-ных коммуникаций? Стоимость монтажных работ снижается в 2 раза, так как кроме прочего отпадает необходимость в сварных работах. Скорость прокладки полимерных труб быстрее в 10 раз, но стоимость их несколько выше, чем у стальных аналогов. Сейчас существуют современные методы бестраншейной установки пластикового трубопровода, при которых почти не требуется проводить благоустройство территории, перекрывать целые улицы и останавливать движение транспорта для замены куска трубы. Построим башни
Другая, не менее острая проблема, влияющая на водоснабжение города, - многочисленные новостройки. По данным, которые озвучивал на одном из совещаний у президента РД Муху Алиева замглавы администрации Махачкалы Альдер Мирзеханов, в 2006 году в столице Дагестана намечено возвести 110 жилых многоэтажных домов. "Радоваться" должны жители микрорайонов, где идут такие стройки, - новые дома "сядут" на их коммуникации и мощными насосами станут высасывать ту малую часть воды, что ещё осталась в трубах, вперемежку с воздухом. Каждая такая новостройка, по расчётам специалистов, уменьшит расходно-напорные характеристики воды в близлежащих домах на 15-20%.
Уже сейчас большинство районов Махачкалы, которые ещё год-два назад не испытывали никаких проблем, получают воду исключительно по графику. Но и эта мера не даёт должного эффекта. Для обеспечения "проблемных" районов города водой необходимы совершенно новые принципы организации водоподачи.
Мы предлагаем следующее: установить в различных частях Махачкалы водонапорные башни и резервуары для регулирования напора и расхода воды в водопроводной сети, создания её запаса и выравнивания графика работы насосных станций в дневное и ночное время. Регулирующая роль водонапорной башни будет заключаться в том, что в часы уменьшения водопотребления избыток воды, подаваемой насосной станцией, станет накапливаться в водонапорной башне, где можно держать несколько тысяч кубометров воды, и расходовать её в пиковые часы. То есть ночью можно делать значительные запасы воды (давление воды по ночам значительно выше, кроме того, нет пиковых нагрузок на электрические сети), а днём по мере необходимости отпускать воду в те районы, где ощущается её нехватка. Ничего нового изобретать не нужно - изготовить такие башни несложно на любом дагестанском промышленном предприятии. Кроме функции регулирования и подачи воды, водонапорные башни могут служить для хранения её пожарного и аварийного запасов. Рельеф Махачкалы, который характеризуется разновысотной пересечённой топографией, делает данный проект очень привлекательным. Постскриптум
Мы высказали своё мнение и предложения по ситуации, сложившейся с городским водоснабжением. Интересно, что до сих пор в тех районах Махачкалы, где подают воду по часам или она вообще отсутствует, продолжают брать с горожан плату, как за круглосуточную подачу воды. Хотя в постановлении Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ясно сказано: допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды может составлять не более чем 8 часов суммарно в течение месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. При этом давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора должно быть в многоквартирных домах от 0,03 МПа до 0,6 МПа. За каждый час отсутствия воды или меньшего, чем положено, давления сумма оплаты за водоснабжение должна корректироваться в меньшую сторону.
Критика в адрес администрации Махачкалы и ММУП "Водоканал" по поводу отсутствия в городе воды раздаётся не первый год, но до сих пор все остаются на своих должностях и абсолютно ничего не меняется. Махачкала рискует превратиться в Венецию по причине выхода из строя проржавевших труб и задохнуться в зловониях от протекающей канализации.
Предназначение муниципальных властей, принятое во всём мире, - заниматься не политичес-кими вопросами, а благоустройством городов и решением коммунальных проблем, изыскивать для этого все средства и возможности.
По нашим расчётам, для того чтобы полностью заменить ВСЕ водные коммуникации Махачкалы новыми полимерными трубами, понадобится около 30 млрд рублей. Замена на новые стальные трубы обойдётся чуть дешевле - около 20 млрд рублей, но прослужат они в несколько раз меньше.
Часть средств реально взять из тех, что выручаются от продажи земельных участков под строительство многоэтажных домов. Но тогда надо реализовать эти участки официально по рыночной стоимости, а не практически за бесценок, как указывается в официальных документах.
При желании и профессиональном подходе к делу можно найти и внешние источники финансирования. Так, в Калининграде по просьбе мэра города и при поддержке губернатора области Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) на свои средства разработал план приоритетных инвестиций и кредитное соглашение по проекту "Реконструкция водоснабжения и охраны окружающей среды" города Калининграда, которые были утверждены Правительством РФ. Для реконструкции системы водоснабжения города планируется выделить кредит ЕБРР г. Калининграду в размере $ 18 млн. Кроме того, на финансирование объектов охраны окружающей среды, с целью прекращения загрязнения Балтийского моря, за счёт грантов Скандинавских стран выделено $ 38,8 млн.
А чем мы хуже? Разве мало средств выделяется различными международными организациями на сохранение экологии и биоресурсов Каспийского моря? Почему мы не участвуем в таких программах, а продолжаем сбрасывать по 150 тысяч тонн фекалий в сутки в Каспий, рассуждая при этом о возможностях развития туризма?
Другой пример. В прошлом году ООО "Оренбург Водоканал" выполнило объём работ по капитальному ремонту водопроводных сетей на сумму около 80 млн рублей. Объемы инвестиций в капитальный и текущий ремонты водопроводных и канализационных сетей в 2006 году запланированы на уровне 150 млн рублей. Калининград и Оренбург взяты в качестве примера как областные центры, имеющие примерно одинаковую с Махачкалой численность населения.
В самом "Водоканале" причина слабой работы - нехватка специалистов, не людей с дипломами, а именно Специалистов с большой буквы. Для исправления ситуации мы предлагаем: привлечь для работы в ММУП "Водоканал" профессионалов и управленцев из других регионов страны, оценив их труд в десятки раз больше, чем получает, например, нынешний руководитель "Водоканала". Уверен - положительного результата долго ждать не придётся. ]§[
- 14 просмотров